郭曉萍

關(guān)鍵詞寧夏南部山區(qū);小型水庫;除險加固;策略

寧夏南部山區(qū)由于水資源短缺、時空分布不均衡、平原少、山地多、溝壑縱橫，適宜修建大型農(nóng)田水利工程的位置相對較少。為了促進寧夏南部山區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)步提升，加快當?shù)厣鐣?jīng)濟的增長，修建各種蓄水工程成為必然之選。目前在寧夏南部山區(qū)修建了大量的小型水庫，對當?shù)剞r(nóng)業(yè)灌溉、水土保持、人畜飲水及其他行業(yè)都起到了重要的推動作用，尤其在農(nóng)業(yè)灌溉領(lǐng)域，這些水庫的建設把水庫周圍的旱作農(nóng)田變成了水澆田，糧食產(chǎn)量穩(wěn)步提升，群眾收益明顯增長，農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整也得到穩(wěn)步推進，各種圍繞農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長形成的產(chǎn)業(yè)開始出現(xiàn)。小型水庫的建設給水庫周圍經(jīng)濟帶來了明顯的增長，不僅促進了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，也改變了當?shù)厝罕姷乃枷?，提高了群眾對小型水庫維修和建設的積極性。

1小型水庫除險加固的必要性

小型水庫作為小型蓄水工程對當?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟有明顯促進作用。目前，寧夏南部山區(qū)現(xiàn)存的大多數(shù)小型水庫都修建于20世紀60、70年代，經(jīng)過幾十年的運行，都出現(xiàn)了不同程度的老化和工程隱患。鑒于小型水庫對當?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要性，對運行時間較長、工程隱患較多的小型水庫進行除險加固維修非常必要，可有效保養(yǎng)水庫工程，延長水庫使用壽命，發(fā)揮國有資產(chǎn)效益。

目前，很多小型水庫存在的主要問題是淤積嚴重、工程老化、大壩壩體出現(xiàn)坍塌、附屬建筑物出現(xiàn)裂縫等，嚴重影響了大壩的安全運行，如果不及時進行大壩除險加固，水庫在汛期容易出現(xiàn)險情。很多大壩重現(xiàn)期相對較低，抵御洪水的能力也較低，經(jīng)過幾十年的運行，防汛能力下降，進而降低水庫安全系數(shù)。部分水庫在汛期因為淤積嚴重，相關(guān)部門不得不采取空庫迎汛的方法，雖然延長了水庫使用壽命，但汛期結(jié)束后，有效降水也逐步減少，錯過了蓄水的最佳季節(jié)，導致水庫蓄水量非常少，能夠產(chǎn)生的效益非常低，有些水庫甚至無法發(fā)揮效益。

2小型水庫除險加固管理中存在的不足

寧夏南部山區(qū)因為地理、工程隱患復雜等因素的影響，對小型水庫的除險加固存在設計和施工方面的困難，在工程建設過程中有很多不足。相關(guān)部門要認真分析其中存在的不足，有效解決問題，進而提升工程施工質(zhì)量、提高工程效益。

2.1前期勘察不充分

在實際勘察設計過程中，由于大多數(shù)小型水庫工程隱患存在同一性，因此在勘察設計時，勘察人員很容易犯主觀主義錯誤，以經(jīng)驗判斷設計方案。在小型水庫除險加固方案中，無論是迎水坡還是背水坡加固，在同樣坡面施工方案基本相同，導致設計人員只是采集數(shù)據(jù)，根據(jù)數(shù)據(jù)確定施工方案。雖然在大多數(shù)情況下，這種方法可以滿足除險加固工程的需要，加快了工程勘察設計進度，但有時候會出現(xiàn)異常，比如因為嚴重的管涌、流土造成壩體內(nèi)部或壩底形成巨大空洞，如果沒有進行地質(zhì)勘察，很難知道空洞的存在，這樣在除險加固工程竣工后，工程隱患依然存在，而這樣的工程隱患很可能引發(fā)災難性的防汛險情。因此，在小型水庫除險加固前，勘察設計人員要全方位勘察和測量大壩，分析工程隱患位置、產(chǎn)生的原因再確定工程施工方案。

2.2招投標不夠嚴格

部分小型水庫除險加固工程在實際招投標過程中存在“陪標”現(xiàn)象，造成招投標過程中可能存在潛在漏洞，不能完全反映企業(yè)的真實施工能力。在工程招投標后，無相應施工能力或借用資質(zhì)中標企業(yè)會對工程進行分包。而有些企業(yè)缺乏專業(yè)團隊管理，認為小型水庫除險加固并非技術(shù)含量高的工程，不存在特別難解決的施工工藝，對分包工程管理松散，未嚴格審查單位資質(zhì)，嚴重影響水庫除險加固工程質(zhì)量，給工程安全運行埋下隱患。

2.3施工管理松散

部分建設單位、監(jiān)理單位、施工單位認為小型水庫除險加固工程在施工技術(shù)上沒有太大的難度，監(jiān)督管理不嚴格，建設單位作為工程總管理方注重施工進度，監(jiān)理單位也未嚴格進行工程監(jiān)管，施工單位自然就會松散。例如，在施工過程中，設計壓實厚度是30cm，而實際壓實厚度可能是40cm、50cm甚至80cm，或有更加嚴重的情況發(fā)生。在抽檢過程中，由于各方面的原因，都會取得合格的數(shù)據(jù)，甚至雇傭?qū)I(yè)做資料的人員完善資料，而做資料的人員可能都沒有去過工地。這樣的施工管理很難有質(zhì)量可靠的施工效果。

3提升小型水庫除險加固建設管理的策略

3.1深化前期勘察

小型水庫在經(jīng)過長期運行后，通常都會存在工程隱患，壩前或壩后加壩都可以解決大部分工程隱患?？辈煸O計是小型水庫除險加固工程前期必不可少的環(huán)節(jié)，勘察設計成果的優(yōu)劣直接關(guān)系小型水庫除險加固工程的質(zhì)量和竣工后的安全運行，因此，模式化的設計方法并不可取。在勘察設計階段，勘察人員應對需要除險加固的小型水庫作全面觀測和分析，一定要做地質(zhì)勘探，探明壩體是否由于管涌和流土產(chǎn)生空洞。在地質(zhì)勘探后生成地質(zhì)勘探報告，為設計提供可靠的地質(zhì)勘探依據(jù)。只有在勘察設計階段做好、做細各項工作，才能設計出合格的施工方案，保證小型水庫除險加固工程的質(zhì)量。

3.2嚴格執(zhí)行招投標

選擇符合資質(zhì)的施工單位。在招標前，要對所有施工單位施工資質(zhì)進行驗證，保證每個投標單位都具有投標資格，決不允許借用資質(zhì)投標，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，記入誠信檔案。中標單位因部分工程無法完成需要進行工程分包時，選擇分包單位要嚴格驗證施工資質(zhì)，沒有相應施工資質(zhì)的單位嚴禁分包。

3.3加強施工管理

現(xiàn)場施工管理的嚴謹性對建設優(yōu)質(zhì)工程非常重要。在小型水庫除險加固工程施工過程中，建設單位要注重全面管理，全面監(jiān)督監(jiān)理單位駐地監(jiān)理人員是否到位、隱蔽工程是否經(jīng)過簽字、壩體每層碾壓是否有抽檢報告等等。監(jiān)理單位現(xiàn)場監(jiān)理人員要有相應的監(jiān)理資質(zhì)，決不允許指派無資質(zhì)人員從事現(xiàn)場監(jiān)理?，F(xiàn)場監(jiān)理人員在報工程進度時要再度核實工程量，對壩體碾壓抽檢要進行復檢，確保數(shù)據(jù)的真實性。資料人員必須在施工現(xiàn)場，決不允許資料人員主觀編造施工資料。在壩體碾壓時，要嚴格限制每層鋪土厚度，決不允許超越30cm，出現(xiàn)起包、壓實不密情況要嚴格處理，決不允許在沒有處理的情況下斷續(xù)鋪土施工。

4小結(jié)

加強寧夏南部山區(qū)小型水庫除險加固工程的建設管理，能夠延長水庫使用壽命，促進當?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)，搞活農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，對建設和諧進步、充滿活力的寧夏南部山區(qū)具有重要作用。分析和總結(jié)建設管理過程中存在的不足并加以研究解決，對提升工程建設管理水平，建設優(yōu)質(zhì)水利工程具有重要意義。