李錚　張海濤　馬濤

近日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平對新時代推進農(nóng)村土地制度改革、做好農(nóng)村承包地管理工作作出重要指示強調(diào)，開展農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證工作，確定了對土地承包經(jīng)營權(quán)的物權(quán)保護，讓農(nóng)民吃上長效“定心丸”，鞏固和完善了農(nóng)村基本經(jīng)營制度。新時代推進農(nóng)村土地制度改革，要堅持把依法維護農(nóng)民權(quán)益作為出發(fā)點和落腳點，堅持農(nóng)村土地農(nóng)民集體所有制不動搖，堅持家庭承包經(jīng)營基礎性地位不動搖。要運用農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證成果，扎實推進第二輪土地承包到期后再延長30年工作，保持農(nóng)村土地承包關系穩(wěn)定并長久不變。

習近平指出，要根據(jù)實踐發(fā)展要求，豐富集體所有權(quán)、農(nóng)戶承包權(quán)、土地經(jīng)營權(quán)的有效實現(xiàn)形式，促進農(nóng)村土地資源優(yōu)化配置，積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)社會化服務組織，鼓勵和支持廣大小農(nóng)戶走同現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相結(jié)合的發(fā)展之路，使農(nóng)村基本經(jīng)營制度始終充滿活力，不斷為促進鄉(xiāng)村全面振興、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化創(chuàng)造有利條件。

中共中央政治局常委、國務院總理李克強作出批示指出，開展農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證，是鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度的重要舉措。要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹黨中央、國務院決策部署，鞏固并用好確權(quán)成果，不斷完善農(nóng)村承包地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)分置制度體系。認真落實第二輪土地承包到期后再延長30年政策，切實維護好億萬農(nóng)民合法權(quán)益。在堅持家庭經(jīng)營的基礎上發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營，提升糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力，為促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化和鄉(xiāng)村全面振興、全面建設社會主義現(xiàn)代化國家提供支撐。

全國農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證工作總結(jié)暨表彰電視電話會議2日在京召開。會上傳達學習了習近平重要指示和李克強批示。中共中央政治局委員、國務院副總理胡春華出席會議并講話。他強調(diào)，開展農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證，是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大決策，是深化農(nóng)村改革的重大任務。要切實鞏固拓展確權(quán)登記頒證成果，不斷加強對農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)的保護。要穩(wěn)妥推進第二輪土地承包到期延包試點，確保絕大多數(shù)農(nóng)戶原有承包地保持穩(wěn)定。要加強承包耕地用途管制，堅持農(nóng)業(yè)用途，有效遏制糧田非糧化，嚴禁農(nóng)地非農(nóng)化。要加快建立健全農(nóng)村承包地日常管理服務機制，增強管理服務的精準性和有效性。（摘編自2020年11月2日新華網(wǎng)）