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        如何提高廢舊地膜回收利用率

        2020-12-20 06:31:01仇海紅
        現(xiàn)代農(nóng)村科技 2020年8期
        關(guān)鍵詞:殘膜農(nóng)用覆膜

        仇海紅

        (張家口市農(nóng)業(yè)環(huán)境與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理站 河北 張家口 075000)

        農(nóng)用地膜用量逐年增加,治理塑料地膜帶來的“白色污染”是農(nóng)業(yè)面源污染治理的重要組成部分,更是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、綠色崛起的內(nèi)在要求。提高廢舊地膜回收利用率,主要從以下幾個方面入手:

        1 加強(qiáng)立法

        頒布實施地方法規(guī)條例,嚴(yán)格地膜生產(chǎn),使用標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。對生產(chǎn)并回收標(biāo)準(zhǔn)地膜的企業(yè)進(jìn)行獎補(bǔ),在用地、稅收、電價以及資金方面給予大力支持;而對生產(chǎn)、使用超薄地膜的企業(yè)、農(nóng)戶加強(qiáng)處罰力度,明確處罰金額,甚至擔(dān)負(fù)法律責(zé)任,使農(nóng)用殘膜治理有據(jù)可依。

        2 分類處理

        玉米、葵花這些覆膜作物,由于柴草分離難度大、成本高,所以回收的殘地膜混合物應(yīng)作為垃圾進(jìn)行處理。而對于蔬菜、馬鈴薯、甜菜這些覆膜作物,在經(jīng)過一個冬季的牛羊啃食,表面覆蓋的作物殘體基本消失,回收起來的地膜也以含土為主、雜草很少,這樣的覆膜地塊應(yīng)以機(jī)收為主,人工撿拾為輔,回收的殘地膜可作為再加工原料。

        3 回收點建設(shè)

        以政府補(bǔ)貼的方式,在地膜集中使用區(qū)建設(shè)農(nóng)田地膜專業(yè)回收點,大力推進(jìn)地膜機(jī)械撿拾,并積極收購農(nóng)民撿拾的地膜。每個網(wǎng)點可以與當(dāng)?shù)卣炗喅邪鼌f(xié)議,以地膜回收率為標(biāo)準(zhǔn),按網(wǎng)點覆蓋的鋪膜耕地面積計算,享受政府給予的補(bǔ)貼。

        4 銷售點回收

        積極鼓勵標(biāo)準(zhǔn)地膜生產(chǎn)企業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)地膜銷售商本著“誰銷售、誰回收”的原則,加強(qiáng)地膜生產(chǎn)企業(yè)的社會責(zé)任感,可以采取政府補(bǔ)貼的形式、以舊換新、企業(yè)自行機(jī)收或回收農(nóng)戶繳納的舊地膜等多種方式,提高農(nóng)用殘膜的回收量。對生產(chǎn)企業(yè)或銷售商因此而產(chǎn)生的損失,政府應(yīng)可給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償。同時,鼓勵民間企業(yè)、垃圾回收點、廢品收購站增設(shè)廢舊地膜回收項目,政府可以按0.5 ~1.0 元/kg 給予財政補(bǔ)貼。

        5 政府回收

        以縣區(qū)為單位,采取政府購買第三方服務(wù)的形式,由第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)與政府簽訂合同,根據(jù)承擔(dān)地膜覆蓋耕地的面積,按每畝20 ~25 元的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行回收,通過第三方驗收后,由當(dāng)?shù)刎斦枰再Y金補(bǔ)貼。

        6 扶持再生企業(yè)

        農(nóng)用殘膜再利用是實現(xiàn)地膜回收的基礎(chǔ),所以,必須扶持1 ~2 個農(nóng)用殘膜利用企業(yè),去利用廢舊地膜開發(fā)新產(chǎn)品。對專一從事農(nóng)用地膜回收再利用的企業(yè)或開展廢舊農(nóng)田地膜污染防治科學(xué)研究、開發(fā)、示范和推廣使用的機(jī)構(gòu),政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣項目、創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金以及獎勵資金。同時,協(xié)調(diào)市政、園林、水利、路政、綠化等部門,加大利用廢舊地膜的再生產(chǎn)品,擴(kuò)大廢舊地膜再生產(chǎn)品的銷路。并對利用廢舊地膜為原料的企業(yè)給予政策上的優(yōu)惠,如優(yōu)先用地、減免稅收、調(diào)低電價等。

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