黎林，康博，臧澤偉，楊繼選

（北京京鐵工程咨詢有限公司，北京 100036）

0 引言

京哈高鐵是《中長期鐵路規(guī)劃》（2016 年版）中“八縱八橫”高速鐵路主通道之一“京哈—京港澳通道”的重要組成部分，是北京連接環(huán)渤海和東北工業(yè)基地2個經(jīng)濟區(qū)域的重要軌道交通設(shè)施，也是2022年北京冬奧會重要交通保障設(shè)施。京哈高鐵北京朝陽樞紐工程自2016 年12 月1 日正式開工建設(shè)，2021 年1 月將達(dá)到試運營條件。受征拆協(xié)調(diào)及新冠肺炎疫情影響，造成工期緊、任務(wù)重的局面，同時存在剩余工程量施工工點集中、專業(yè)集中，存在分散穿插作業(yè)、工序交叉銜接密集、施工周期較短的情況。因此以京哈高鐵北京朝陽樞紐工程為例，對多專業(yè)交叉施工時監(jiān)理管理實踐方法進(jìn)行總結(jié)研究。

1 工程概況

京哈高鐵北京朝陽樞紐工程起自北京朝陽站南咽喉DK12+200—DK18+080，正線長度5.890 km，東北環(huán)改建1.906 km，動車走行線5.149 km，到達(dá)疏解線1.213 km，施工便線1.605 km。站場17 股道、區(qū)間6 股道。剩余專業(yè)及主要施工項目有橋涵、路基、軌道及全封閉式聲屏障1.850 km（含兩側(cè)條形基礎(chǔ)、中間柱、豎墻、上拱及預(yù)制板安裝、預(yù)應(yīng)力錨索安裝及張拉、濕接縫及拱面防水保溫層施工）、直立式聲屏障（含樁基礎(chǔ)、條形基礎(chǔ)、吸聲板安裝）、四電工程（含接觸網(wǎng)及拉線基礎(chǔ)、聲屏障吊柱、過軌管及電纜井、電纜槽、高低壓電纜敷設(shè)）等。

為確保京哈高鐵如期開通，根據(jù)中國國家鐵路集團有限公司及中國鐵路北京局集團有限公司指示精神，建設(shè)單位開展了百日會戰(zhàn)活動。百日會戰(zhàn)期間涉及專業(yè)較多，不同專業(yè)間存在大量交叉作業(yè)，如何保證節(jié)點工期、確保施工質(zhì)量和安全對監(jiān)理管理工作是很大的挑戰(zhàn)。

2 管理方法和應(yīng)對措施

2.1 建立完善制度體系

（1）及時完善制度體系［1］。為更好地服務(wù)百日會戰(zhàn)施工，提高監(jiān)理管理工作水平，監(jiān)理部對現(xiàn)行的工程質(zhì)量管理、施工圖核對、工作交底、巡視旁站、隱蔽工程檢查及人員考勤管理等共計46 項管理制度進(jìn)行了修訂，確保及時滿足工程監(jiān)理需要。

（2）吃透監(jiān)理依據(jù)，提高自身業(yè)務(wù)水平。①熟悉設(shè)計圖紙及設(shè)計性文件；②掌握質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)；③審核施工組織設(shè)計及專項施工方案；④根據(jù)施工組織順序及現(xiàn)場施工難點編制監(jiān)理控制內(nèi)容。

（3）完善監(jiān)管體系。按照施工標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)要求修訂監(jiān)理崗位責(zé)任制，明確職責(zé)和監(jiān)管內(nèi)容及卡控重點，將質(zhì)量責(zé)任制落實到具體人員，激發(fā)監(jiān)理人員工作積極性和責(zé)任心［2］。同時完善監(jiān)理工作交底，在監(jiān)理部總體工作交底的基礎(chǔ)上，由現(xiàn)場主管監(jiān)理工程師再次對所屬人員進(jìn)行針對性交底，確保施工現(xiàn)場的監(jiān)理人員能夠熟練掌握施工流程，了解盯控重點，保證施工質(zhì)量始終處于受控狀態(tài)。監(jiān)理部主要人員進(jìn)行不定期巡視檢查，對存在的問題及時糾偏。

2.2 施工前的監(jiān)理工作

（1）施工現(xiàn)場的三級交底、特種作業(yè)人員的資格證書、管理人員到位情況、施工人員的工作內(nèi)容及施工標(biāo)準(zhǔn)是多專業(yè)交叉施工監(jiān)理管控的重點［3］。在一個作業(yè)范圍較小、施工工序較多、各專業(yè)之間交叉施工的作業(yè)環(huán)境中，既要保工期節(jié)點、還要保證施工安全及實體質(zhì)量，施工作業(yè)人員的監(jiān)理尤為重要。為更好地完成監(jiān)理工作任務(wù)，監(jiān)理部要求現(xiàn)場主管監(jiān)理工程師在每日施工前組織施工單位技術(shù)、勞務(wù)各方召開施工前預(yù)備會議，明確交叉作業(yè)、交匯施工及銜接交叉時的注意事項，厘清各個專業(yè)的領(lǐng)班分工、責(zé)任及施工關(guān)鍵項點。每日施工完畢組織領(lǐng)班召開現(xiàn)場日施工總結(jié)會，針對當(dāng)天施工內(nèi)容進(jìn)行分析總結(jié)，對施工過程中的安全質(zhì)量進(jìn)行綜合分析，并對易出現(xiàn)的不可控因素進(jìn)行提示和糾正。

（2）把好大型機械進(jìn)場關(guān)。多專業(yè)交叉施工過程中，大型機械集中且繁多，在幾百米范圍內(nèi)同時有幾十臺不同類型的大型機械同時作業(yè)，包括吊車吊裝作業(yè)、挖掘機開挖作業(yè)、聲屏障上拱預(yù)應(yīng)力索安裝、張拉作業(yè)使用的升降機作業(yè)、路基填土運輸車通行、推土機攤鋪、平地機精平、振動壓路機碾壓作業(yè)等。眾多大型機械在一個作業(yè)段同時施工，安全風(fēng)險極高。監(jiān)理人員對進(jìn)場所有設(shè)備的出廠合格證、特種人員資質(zhì)、設(shè)備使用狀態(tài)等必須嚴(yán)格審查，對施工機械設(shè)備操作人員的培訓(xùn)情況進(jìn)行檢查［4］，滿足要求后人員、設(shè)備方可進(jìn)場，進(jìn)場后施工現(xiàn)場安全管理人員每日對每臺施工設(shè)備進(jìn)行檢查登記，對施工過程中違規(guī)操作或不服從指揮的設(shè)備立即進(jìn)行清退。在大型機械設(shè)備作業(yè)方面，監(jiān)理人員在施工過程中對大型設(shè)備進(jìn)場、作業(yè)必須嚴(yán)格把關(guān)。

2.3 施工過程質(zhì)量管控

（1）把好施工質(zhì)量關(guān)。在工期緊張的情況下要完成多專業(yè)交叉、工序銜接緊密的施工任務(wù)，須把好實體施工質(zhì)量關(guān)，不以犧牲質(zhì)量來保工期。須加大現(xiàn)場巡視密度，關(guān)鍵部位必須全程旁站，同時通過平行檢驗、見證檢測等手段確保工程實體質(zhì)量達(dá)到設(shè)計要求。

（2）把好主動控制關(guān)。多專業(yè)交叉施工對監(jiān)理的業(yè)務(wù)水平要求很高。針對工期緊、任務(wù)重的建設(shè)工程，日常巡視檢查對精確管控施工質(zhì)量十分重要。巡視目的是變事后分析為事前控制。日常巡視是對施工過程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、質(zhì)量以及易出現(xiàn)不符合要求的工序和很難改正或改正難度較大易耽誤工期的環(huán)節(jié)必須進(jìn)行主動控制、及時糾偏。一是要對現(xiàn)場作業(yè)人員施工質(zhì)量問題進(jìn)行糾偏，二是要對現(xiàn)場監(jiān)理管理重心進(jìn)行糾偏。現(xiàn)場監(jiān)理人員則要在巡視過程中重點檢查各類影響施工質(zhì)量的因素和問題，如施工設(shè)備、混合料配比、施工材料質(zhì)量、施工方法、人員素質(zhì)、施工環(huán)境等因素，確保施工質(zhì)量滿足設(shè)計要求和驗收標(biāo)準(zhǔn)。

（3）全程盯控。關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序監(jiān)理旁站盯控不能松懈，防止施工人員對關(guān)鍵施工項點的細(xì)節(jié)不重視，影響后續(xù)工程順利銜接［5］。現(xiàn)場監(jiān)理人員盯控時如發(fā)現(xiàn)施工不合理，要及時糾正，避免返工或留下質(zhì)量隱患。如在混凝土澆筑過程中，布料順序不嚴(yán)格控制容易出現(xiàn)施工冷縫，振搗棒插點間距超出振搗半徑、抽拔速度過快會出現(xiàn)漏振、蜂窩麻面等問題，嚴(yán)重者甚至?xí)绊懙綄嶓w結(jié)構(gòu)混凝土強度。單憑抽檢方式，難以真實反映施工情況，因此要進(jìn)行全方位現(xiàn)場旁站盯控和檢查，解決各類施工問題，最大限度確保施工質(zhì)量。

（4）改進(jìn)驗收方式，最大限度保證工期。對施工作業(yè)面大、工序周期長、工期緊張的施工項目采取以往的本道工序全部施工完畢再進(jìn)行驗收，合格后再進(jìn)行下道工序的驗收方式將很難保證關(guān)鍵工期節(jié)點。因此需改進(jìn)驗收方式，變施工后驗收為隨時施工隨時驗收。在施工過程中，監(jiān)理人員將施工質(zhì)量及施工工序統(tǒng)一納入管控范疇，在確保施工工序科學(xué)合理的情況下，對實體工程完成一段就進(jìn)行自檢，合格后由監(jiān)理人員及時驗收。同時，現(xiàn)場監(jiān)理人員在巡視過程中及時督促施工單位將各類隱患和影響因素消除在萌芽狀態(tài)，在形成能進(jìn)行下道工序的作業(yè)面時就進(jìn)行驗收，以此縮短施工周期，保證施工節(jié)點如期完成。如在多孔框構(gòu)中橋施工過程中，鋼筋、模板、預(yù)埋件安裝面積大、周期長，為確保工期監(jiān)理在施工組織時督促施工管理人員安排好施工順序，人員集中從一側(cè)往另一方向進(jìn)行流水施工，施工與監(jiān)理雙方共同科學(xué)計算好安裝鋼筋、模板、預(yù)埋件時間，如安裝完成一半時經(jīng)過驗收可以進(jìn)行混凝土澆筑作業(yè)，混凝土就可從鋼筋、模板、預(yù)埋件安裝完成的一側(cè)向另一側(cè)進(jìn)行平推澆筑，同時，監(jiān)理、施工雙方共同對未完成安裝側(cè)進(jìn)行重點把控。該方式大大縮短大方量混凝土澆筑及多專業(yè)交叉、多道工序緊密銜接施工的施工周期。

（5）把好檢驗、驗收關(guān)。確保原材的檢驗、成品的檢測及工序的驗收達(dá)到設(shè)計及驗收標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)要求。防止因原材不合格、工序施工質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、驗收不及時等問題影響下道工序或其他專業(yè)施工的順利開展。

（6）重視成品保護(hù)工作。多專業(yè)、多工序24 h 交叉作業(yè)，很容易對成品造成破壞。一旦因成品損壞造成返工修整就對其他施工工期造成影響，嚴(yán)重者甚至影響整個施工計劃和施工組織安排，給后序施工增加難度。因此在該施工環(huán)境下，監(jiān)理人員必須高度重視成品保護(hù)工作，及時要求各專業(yè)隊伍對自身的成品采取有效措施進(jìn)行保護(hù)。同時，各專業(yè)之間要建立成品互保機制，避免由于成品保護(hù)問題延誤工期。

2.4 施工過程安全把控

（1）在施工過程中，監(jiān)理人員要全面把控施工現(xiàn)場安全管控工作。督促施工單位按照工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)和審批的專項施工方案組織施工，在巡視過程中發(fā)現(xiàn)未按專項施工方案實施時，要立即制止并及時簽發(fā)監(jiān)理通知單，責(zé)令施工單位進(jìn)行整改。發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，要現(xiàn)場盯控施工單位進(jìn)行整改。情節(jié)嚴(yán)重的，及時上報總監(jiān)理工程師下達(dá)工程暫停令并報告建設(shè)單位；施工單位拒不整改或不停止施工時，及時向安全主管部門報告。對于多專業(yè)交叉、安全風(fēng)險較大的施工，監(jiān)理人員在安全管理方面需做到處事明確、果斷。

（2）檢查施工單位安全管理體系運行情況。施工環(huán)境下要做到安全有序，施工單位的安全管理體系必須做到運轉(zhuǎn)正常、反應(yīng)及時、處理果斷。要求監(jiān)理人員在巡視過程中要重點檢查施工單位安全管理體系運行情況，特別是在安全風(fēng)險管控、安全隱患處理方面必須加大檢查頻次和力度，發(fā)現(xiàn)問題及時指出并處理［6］。

（3）加強作業(yè)環(huán)境的安全檢查。包括安全保護(hù)措施落實情況、警示標(biāo)志設(shè)置情況、施工現(xiàn)場封閉管理情況、各種機械設(shè)備及工器具安全保護(hù)裝置使用情況、夜間施工照明情況等全方位的檢查。

3 結(jié)束語

面對工期緊、任務(wù)重、多專業(yè)交叉施工的局面，如何保證監(jiān)理人員“三控兩管、一協(xié)調(diào)”工作的順利開展，保證建設(shè)監(jiān)理任務(wù)如期、保質(zhì)完成是對監(jiān)理單位最大的考驗。通過對京哈高鐵北京朝陽樞紐工程施工監(jiān)理工作的探討研究，摸索了一套特殊環(huán)境下的監(jiān)理管理工作制度，可為同類施工項目監(jiān)理工作提供參考。