陜西省自然資源廳日前修訂發(fā)布《礦業(yè)權(quán)審批工作規(guī)則(2020 版)》,本次修訂的主要特點體現(xiàn)為“三個突出”。
一是突出簡政放權(quán),優(yōu)化出讓登記權(quán)限。實行同一礦種探礦權(quán)和采礦權(quán)出讓登記同級管理。進一步將地熱、礦泉水等礦種出讓登記權(quán)限下放至市級自然資源主管部門;省級自然資源主管部門主要負責煤、煤層氣、鐵等11 種戰(zhàn)略性礦產(chǎn)和油頁巖、鉛、鋅、水泥灰?guī)r等14 種重要礦產(chǎn)的礦業(yè)權(quán)出讓登記工作。
二是突出協(xié)同監(jiān)管,夯實監(jiān)管環(huán)節(jié)責任。明確市級核查礦業(yè)權(quán)人基本信息、出讓收益情況、生態(tài)保護紅線避讓、法定義務履行等9項環(huán)節(jié),夯實市級自然資源主管部門監(jiān)管責任;省級審查環(huán)節(jié),明確了礦業(yè)權(quán)、空間規(guī)劃、生態(tài)修復、礦產(chǎn)保護、行政執(zhí)法、法規(guī)等相關(guān)處室審查職責,通過信息化手段協(xié)同審查強化監(jiān)督。
三是突出生態(tài)保護,嚴格礦業(yè)權(quán)設(shè)立條件。新設(shè)礦業(yè)權(quán)須符合國家生態(tài)環(huán)境保護政策和有關(guān)產(chǎn)業(yè)準入政策。加強《陜西省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護條例》落地落實,嚴禁在秦嶺核心保護區(qū)、重點保護區(qū)新設(shè)礦業(yè)權(quán),禁止在秦嶺北坡范圍內(nèi)開山采石。新建礦山必須符合綠色礦山標準,按照綠色礦山創(chuàng)建目標開展生產(chǎn)活動,加強生態(tài)環(huán)境保護。