文/ 蔣欣然 呂兵兵

春末夏初，記者跟隨“山東省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全報道團”來到位于榮成市成山鎮(zhèn)的一處農(nóng)貿(mào)市場，了解到幾個月前，這里發(fā)生了一些新變化：市場里的29家經(jīng)營戶，每家攤位上都統(tǒng)一懸掛了一個二維碼。

“掃一掃二維碼，就能知道攤位經(jīng)營者的基本信息、信用等級、客戶評價和投訴信息等相關(guān)情況。這些新體驗極大地提升了老百姓對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的信任。”市場負責人劉陽介紹。

這個“碼”背后蘊藏的是一個貫穿“從田頭到餐桌”的追溯體系，也是一個涵蓋“從‘小農(nóng)戶’到‘大主體’”的信用建設(shè)體系。

近年來，為保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，榮成以信用體系建設(shè)為核心，運用物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)，將科技與監(jiān)管深度融合，織就了一張牢不可破的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)。

在位于赤山腳下的鳳凰湖生態(tài)園，這里農(nóng)產(chǎn)品的種植過程已經(jīng)實現(xiàn)處處留痕。在草莓基地里，每個大棚都有一個攝像頭，生態(tài)園總經(jīng)理王偵東通過操縱物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)，就可以隨時觀察棚里的各項數(shù)據(jù)，而這些數(shù)據(jù)將與種植、加工、銷售等信息一并錄入國家追溯平臺，并生成一張追溯二維碼，作為農(nóng)產(chǎn)品的“電子身份證”。

王偵東介紹，當天采摘的這批草莓將發(fā)往北京的大型商超。兩天后，遠在百公里外的消費者通過手機掃描“二維碼”就能直接查詢到草莓的田間操作、施肥打藥、加工檢測等信息，真正往來皆留痕。

榮成市農(nóng)安中心主任劉海山介紹，榮成的農(nóng)產(chǎn)品可追溯體系的建立是一件買賣雙方共贏的好事。一方面，追溯管理為消費者提供了一個直觀可靠的查詢渠道，提升了消費者查詢維權(quán)意識，改善了農(nóng)產(chǎn)品消費預(yù)期。另一方面，企業(yè)依靠追溯管理，可以做出品牌，是企業(yè)贏得市場競爭優(yōu)勢的有效途徑。

全方位監(jiān)管的落地和可追溯體系的建立，為榮成把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全納入信用體系建設(shè)，提供了現(xiàn)實條件。

“今年這個財政扶持項目，我們爭取的希望很大?！弊鳛闃s成蘋果生產(chǎn)企業(yè)中的龍頭——威海市翠虹果品股份有限公司董事長岳建東說起話來自信滿滿。他的這份底氣，來自公司已連續(xù)兩年榮登本市守信“紅名單”。“自打公司進入‘紅名單’，好多事都方便了。以前跑客戶，磨破嘴皮人家也不信你?，F(xiàn)在，好多進貨商都搶著來跟我合作。”在他看來，這份名單之所以受客戶認同，一是有政府做背書，二是與公司信譽和質(zhì)量安全進行綁定。

2017年，榮成出臺了《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全領(lǐng)域“紅黑名單”管理辦法》。榮成市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長王曉輝介紹，這個名單將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯作為農(nóng)業(yè)信用考核的重要指標，對全市農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營單位實施年度信用等級評定，綜合考評得分在90分及以上的納入守信“紅名單”。對于“紅名單”上的企業(yè)，政府會在媒體上公布，并在政策上給予扶持；而對于“黑名單”上的企業(yè)，不僅重點監(jiān)管，取消各類政策扶持資格，還要公之于眾。

在一般的市場規(guī)則中，信用秩序往往針對有一定規(guī)模的經(jīng)營主體，卻甚少將目光聚焦在“小農(nóng)戶”身上。可農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，“小農(nóng)戶”又是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題的高發(fā)地帶。近年來，榮成將信用建設(shè)向農(nóng)村延伸，出臺了針對農(nóng)村居民信用積分的評價辦法，在900多個村居組織，50萬農(nóng)村居民中實施信用管理。每村成立信用議事會、配備信息采集員，并將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全納入信用體系，與村莊福利、貸款利率、分紅檔次、爭先評優(yōu)等掛鉤，讓信用之風吹入“尋常百姓家”。

滕家鎮(zhèn)炮東村黨支部書記肖春明說：“現(xiàn)在村民都知道生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品有可能給個人信用加分，有了激勵機制，大家熱情就高了。村里的農(nóng)產(chǎn)品已經(jīng)連續(xù)幾年都沒出現(xiàn)過質(zhì)量安全問題?！?/p>

截至目前，榮成已有58萬本地居民、19萬外來人口、4.9萬個個體工商戶、1.9萬家企業(yè)被納入信用管理系統(tǒng)。