文/柳西波 丁菊 任立軍 任曉旭 （.河北機電職業(yè)技術(shù)學院；.邢臺市商務局）

邢臺市高度重視電子商務發(fā)展，2014 年以來電子商務政策支持體系逐步完善。截止到2019 年底，邢臺市淘寶鎮(zhèn)、淘寶村的數(shù)量雙居河北省第一。同時，邢臺的縣域產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯，以南和貓糧狗糧、清河羊絨、任縣軸承、沙河玻璃等為代表的縣域產(chǎn)業(yè)規(guī)模和品牌影響力雄踞河北第一。因此，研究邢臺電商發(fā)展現(xiàn)狀，解決制約邢臺電商發(fā)展的瓶頸因素，對推動河北電商發(fā)展有重要的啟發(fā)意義。

一、邢臺電子商務發(fā)展概況

(一)發(fā)展規(guī)模不斷壯大，網(wǎng)絡零售額逐年增長

近年來受益于政策支持體系逐步完善，邢臺電子商務穩(wěn)步發(fā)展。2019 年全市直接或間接從業(yè)人員超30 萬，網(wǎng)店數(shù)超4 萬家，網(wǎng)絡零售額超300 億，居河北省第三。中國大眾電商創(chuàng)業(yè)排行榜（阿里研究院）顯示，邢臺有清河、南宮、平鄉(xiāng)3縣(市)入圍，位列中國大眾電商創(chuàng)業(yè)最活躍縣區(qū)50 強，綜合排名31，其中清河僅次于義烏名列全國第2 位。

(二)縣域產(chǎn)業(yè)特色明顯，集群化格局基本形成

依托縣域特色產(chǎn)業(yè)，通過自建電商平臺和借力第三方電商平臺，2019 年清河羊絨銷售額達到90 億元，南宮汽車用品銷售額50 億元，平鄉(xiāng)童車銷售額30 億元，南和寵物食品銷售額16 億元。此外，臨西軸承、沙河玻璃、臨城核桃、內(nèi)丘土特產(chǎn)等一大批特色電商加快發(fā)展壯大，基本形成縣域特色產(chǎn)業(yè)電商集群化發(fā)展的格局。邢臺面食、蔬菜、羊絨、寵物食品、軸承、童車等產(chǎn)業(yè)知名度不斷提升，平鄉(xiāng)自行車、寧晉電線電纜等43 個特色產(chǎn)業(yè)集群增加值2019 年增長了13.2%。

(三)示范試點成效顯著，推動電商發(fā)展

自2014 年以來，邢臺先后有9個縣列入國家電子商務進農(nóng)村綜合示范縣項目，帶動邢臺電商的快速發(fā)展。以首批入列的清河為例，該縣擁有淘寶村34 個、淘寶鎮(zhèn)5 個、各類網(wǎng)店3.5 萬余個，年銷售額超90 億元。以南宮為例，該市擁有各類網(wǎng)店超1 萬家，其中活躍店鋪3743 家，從業(yè)人員近2 萬人，2019年國內(nèi)電子商務交易額為56.5 億元，在河北省各縣市排位第10。

二、影響邢臺電子商務發(fā)展的瓶頸

(一)配套體系滯后

1.網(wǎng)絡運行質(zhì)量差，難以支撐新電商的井噴狀增長

隨著直播、短視頻等電商新模式不斷推進，無論是主播還是網(wǎng)民，對于手機網(wǎng)速的要求越來越高，即便經(jīng)營者使用4G 流量，戶外網(wǎng)絡直播仍有卡頓現(xiàn)象出現(xiàn)，影響直播效果，直接影響銷售和客戶服務。

2.物流成本高

根據(jù)邢臺市商務局的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2019 年邢臺每單快遞的均價在8 元左右，雖然處于河北省的較低水平，但與江浙滬小件快遞包郵相比，還存在較大差距。邢臺的跨境電商物流也發(fā)展緩慢，成本較高。

3.電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)服務能力不足

當前，邢臺電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)呈現(xiàn)配套設(shè)施簡單化、建設(shè)和運營初級化、服務體系片狀化等問題，不能完全滿足電商企業(yè)需求，某種程度上影響了企業(yè)入駐，使園區(qū)難以形成產(chǎn)業(yè)集聚和規(guī)?；б妫y以有效發(fā)揮推動和引領(lǐng)作用。

(二)農(nóng)村電商和跨境電商規(guī)模小

邢臺農(nóng)村電商以清河和平鄉(xiāng)為代表發(fā)展較好，但從整體上看存在品牌分散、地區(qū)特色不突出、輻射能力較弱的問題，農(nóng)企普遍規(guī)模小，品牌化程度低，網(wǎng)絡經(jīng)營效果差強人意。

邢臺絕大部分縣(市、區(qū))沒有跨境電商園區(qū)，跨境企業(yè)整體數(shù)量偏少，省級跨境電商企業(yè)只有7個，單體規(guī)模較小，對行業(yè)發(fā)展拉動作用不強，產(chǎn)業(yè)要素不易在邢臺集聚，跨境電商發(fā)展的生態(tài)還沒有形成。以領(lǐng)頭羊清河縣為例，該地區(qū)跨境電商的年銷售額僅3 億元左右，占比較少，大多數(shù)跨境電商企業(yè)只是把網(wǎng)絡銷售作為傳統(tǒng)銷售渠道的補充，沒有真正成為企業(yè)的主要銷售渠道。

(三)智能制造水平低，產(chǎn)品缺乏競爭力

智能制造水平低主要體現(xiàn)在智能制造水平低，供應鏈問題凸顯。很多企業(yè)的柔性生產(chǎn)、快速反應匹配度較差，常出現(xiàn)銷售旺季因爆單無法保證交貨期限而淡季又因不敢盲目生產(chǎn)，出現(xiàn)產(chǎn)能閑置的問題。另外，同質(zhì)化競爭嚴重，如清河羊絨多數(shù)產(chǎn)品以抄版、仿版為主，行業(yè)利潤率普遍較低。

(四)人才供給不足，制約電商發(fā)展

當前河北各類企業(yè)對電商人才需求量與全省電商專業(yè)畢業(yè)生數(shù)之比為3：1，缺口大；根據(jù)“河北省大學生返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)意愿與路徑調(diào)查”數(shù)據(jù)，河北生源地畢業(yè)生更向往京津滬等特大城市就業(yè)（78.9%），外流嚴重，留在省內(nèi)發(fā)展的僅1/5。人才短缺已然成為制約邢臺電商行業(yè)健康發(fā)展的瓶頸。

三、推動邢臺電子商務發(fā)展的建議

(一)加強基礎(chǔ)設(shè)施和服務等配套體系建設(shè)

1.加強網(wǎng)絡基礎(chǔ)建設(shè)

要促成電商與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的融合，需要進一步優(yōu)化網(wǎng)絡配置，為數(shù)字化生態(tài)的協(xié)同構(gòu)建奠定基礎(chǔ);同時支持網(wǎng)紅直播電商培訓中心和基地建設(shè)，通過網(wǎng)紅平臺和短視頻平臺，使電商運營與社交網(wǎng)絡完成融合，促進網(wǎng)絡銷售和用戶黏性。

2.完善物流配送體系、大力推動公共海外倉建設(shè)

一是加快推動智能快遞箱、智能包裹柜在城區(qū)和高校普及應用；二是在跨境物流方面給予政策支持，例如協(xié)調(diào)中國郵政給予物流費用折扣。三是推動英國倫敦海外倉、烏茲別克斯坦海外倉、柬埔寨海外倉3 個公共海外倉建設(shè)，打造一條龍式的海外本地化服務。

3.加大電商產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)力度

通過建設(shè)電商產(chǎn)業(yè)園、創(chuàng)客空間，吸引網(wǎng)商、服務商等經(jīng)營主體入駐，完善基礎(chǔ)設(shè)施、公共配套服務，形成共享合作的邢臺電商發(fā)展生態(tài)圈，切切實實為傳統(tǒng)企業(yè)電商化提供服務，加速優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)電商化進程。

(二)開拓邢臺農(nóng)村電商和跨境電商的發(fā)展空間

1.推動農(nóng)村電商發(fā)展

需要加強與阿里巴巴、京東、蘇寧等平臺合作，利用扶貧頻道、特色館、淘鄉(xiāng)甜、淘寶村等資源，開通農(nóng)戶入駐綠色通道，促進農(nóng)產(chǎn)品展示、產(chǎn)銷銜接和興農(nóng)扶貧項目實施。

2.推動跨境電商發(fā)展

一是著力推廣跨境電商產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展模式。支持市區(qū)、各縣結(jié)合各地實際，外引內(nèi)育建設(shè)各具特色的跨境電子商務園區(qū)，確?？缇畴娚虉@區(qū)在邢臺各區(qū)縣的全覆蓋。

二是全力推動外貿(mào)企業(yè)企業(yè)與海外倉開展合作，鼓勵企業(yè)"借船出海"，帶動邢臺產(chǎn)品"走出去"。

(三)借數(shù)字之力，提高產(chǎn)品競爭力

一是全力推進邢臺電子商務與人工智能、大數(shù)據(jù)的"生態(tài)圈"建設(shè)。充分運用商務云技術(shù)，建立電商專業(yè)服務平臺及微信公眾電商服務平臺，定期(及時動態(tài))匯總發(fā)布相關(guān)政策信息，并通過發(fā)放調(diào)查問卷、匯集電商企業(yè)動態(tài)情況、數(shù)據(jù)分析等方式，全面了解和掌握電商企業(yè)運行情況，同時組織專家指導企業(yè)做好線下產(chǎn)品升級改造和線上運營的服務。例如，可以在清河羊絨智能針織產(chǎn)業(yè)園建設(shè)"一線成衣"羊絨智慧工廠和數(shù)字園區(qū)，打造量體制衣、小單快反的智能化快速反應體系。二是行業(yè)內(nèi)整合資源提高智能制造水平。利用大數(shù)據(jù)，對客戶進行精準分析，形成客戶畫像，為會員企業(yè)提供智能信息決策服務，解決"銷"與"產(chǎn)"之間矛盾，挖掘產(chǎn)品內(nèi)核，提高產(chǎn)品柔性供應能力，幫助企業(yè)完成數(shù)字化轉(zhuǎn)型，形成技術(shù)型、科技型產(chǎn)業(yè)集群。

(四)整合資源，培育電商后備軍

1.完善人才引育留服務

設(shè)立專項資金，結(jié)合招商選資開展招才引智工作。同時與邢臺學院、河北機電職業(yè)技術(shù)學院等本地院校合作，定期組織培訓，盡快培養(yǎng)專業(yè)化、實用性電子商務人才。

2.完善本地電商后備軍培育

以縣域特色產(chǎn)業(yè)為著力點，通過開展公益普及培訓，定期舉辦新電商模式與手段熱點講解、專題講座、電商操作實務訓練等培訓，吸引本地從業(yè)人員參與，提升技能水平，培育孵化更多高技能專業(yè)人才，打造"電商之光"。