毛應(yīng)斌 義烏市建設(shè)投資集團(tuán)有限公司

1 簡(jiǎn)介

為了應(yīng)對(duì)土地整理、交通擁堵、環(huán)境污染等城市化壓力，我國大都市圈地鐵建設(shè)和運(yùn)營的速度和規(guī)模遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過世界上任何地方。然而，城市地下工程建設(shè)是一項(xiàng)高風(fēng)險(xiǎn)的工程，具有投資大、工期長(zhǎng)、子項(xiàng)目多、地質(zhì)水文條件復(fù)雜等特點(diǎn)。此外，通過對(duì)城區(qū)進(jìn)行大規(guī)模密集的地下施工，會(huì)大大增加天然氣管道、供水系統(tǒng)和附近排水系統(tǒng)等重要構(gòu)筑物和設(shè)施的安全風(fēng)險(xiǎn)。我國地鐵建設(shè)時(shí)間很短，許多城市首次建設(shè)地鐵線路，缺乏足夠的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)。因此，為了預(yù)防我國地鐵施工事故的發(fā)生，必須在施工前就對(duì)關(guān)鍵安全因素進(jìn)行識(shí)別、調(diào)查和解決。

影響施工安全的因素已被許多研究者所研究。根據(jù)問卷調(diào)查法和因素分析法，從不同角度課將安全因素分為不同類別，主要研究?jī)?nèi)容如下：（1）對(duì)100起事故中的關(guān)鍵因素進(jìn)行識(shí)別，主要包括五類：工人和工作團(tuán)隊(duì)、工作場(chǎng)所、材料、設(shè)備、一線管理者和主管。這五個(gè)方面有助于形成建筑事故因果影響的層次結(jié)構(gòu)。也有人提議，前線管理人員和監(jiān)督員是預(yù)防事故的關(guān)鍵人員，這意味著監(jiān)測(cè)對(duì)施工安全很重要；（2）心理社會(huì)因素對(duì)建筑工人健康和安全的影響；（3）確定了多項(xiàng)關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)，了解我國建設(shè)項(xiàng)目的關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)，并制定了一些戰(zhàn)略來管理這些風(fēng)險(xiǎn)。此外，還得出以下結(jié)束語：客戶、設(shè)計(jì)師和政府機(jī)構(gòu)必須承擔(dān)管理方面的相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)和工作責(zé)任，從可行性階段開始在整個(gè)項(xiàng)目中進(jìn)行合作。只有這種全面的責(zé)任和合作，才能有助于避免長(zhǎng)期存在的潛在風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，應(yīng)利用具有扎實(shí)施工和管理經(jīng)驗(yàn)的承包商和分包商，最大限度地降低風(fēng)險(xiǎn)，開展安全、高效和高質(zhì)量的活動(dòng)；（4）討論了與現(xiàn)場(chǎng)安全水平密切相關(guān)的歷史、經(jīng)濟(jì)、心理、技術(shù)、程序、組織和環(huán)境問題的影響。與現(xiàn)場(chǎng)安全相關(guān)的五大重要因素被確定為：安全管理會(huì)談、提供安全手冊(cè)、提供安全設(shè)備、提供安全環(huán)境和任命一名常駐現(xiàn)場(chǎng)安全代表。

由于我國建筑業(yè)的特殊性和安全管理的現(xiàn)狀，對(duì)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)易發(fā)活動(dòng)應(yīng)進(jìn)行審查。從整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目來看，影響施工現(xiàn)場(chǎng)安全的主要因素歸納為五大事故原因：高層管理人員安全意識(shí)差、工人培訓(xùn)不足、項(xiàng)目經(jīng)理安全意識(shí)差、不愿增加安全管理的成本。此外，還考慮了來自承包商和分包商的安全風(fēng)險(xiǎn)因素，例如：缺乏包括詳細(xì)響應(yīng)程序的應(yīng)急響應(yīng)計(jì)劃、工人操作設(shè)備不安全和不安全的工作實(shí)踐，以及由于項(xiàng)目進(jìn)度的時(shí)間壓力而忽視安全的承包商。

2 我國地鐵建設(shè)中的安全事故

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，從2008年至今，我國地鐵建設(shè)事故已發(fā)生20 多次，主要城市地鐵建設(shè)的平均保險(xiǎn)賠付率超過預(yù)算的60%。2003 年7 月1 日，上海地鐵4 號(hào)線工程在兩個(gè)盾構(gòu)隧道之間的隧道交叉通道連接段開挖過程中發(fā)生流沙災(zāi)害，由于意外斷電，凍土逐漸融化，導(dǎo)致流沙危害。由于該場(chǎng)地土層為細(xì)砂層，承壓水頭為40m，在承壓含水層中形成流沙，大量土壤流入隧道，導(dǎo)致隧道塌方長(zhǎng)約210m，隧道上方三棟建筑物傾斜坍塌。此外，政府不得不動(dòng)用軍隊(duì)來處理黃浦江堤防的損壞。分析主要原因是軟土在基坑中的破壞，以及鋼支撐體系底部施工的滯后時(shí)間。除了施工中的嚴(yán)重缺陷外，由于傳感器的移動(dòng)導(dǎo)致基坑的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)是錯(cuò)誤的，因此，沒有關(guān)于即將發(fā)生災(zāi)難的預(yù)警。更糟糕的是，即使地下連續(xù)墻已經(jīng)發(fā)生變形和裂縫，也沒有修補(bǔ)措施，只有趕工措施。

城市地下建筑事故的多米諾骨牌效應(yīng)會(huì)引發(fā)城市突發(fā)公共危機(jī)。南京地鐵2 號(hào)線工程2007 年2 月5 日發(fā)生的EBP 盾構(gòu)隧道施工事故，造成隧道上方道路大面積塌方和沉降。結(jié)果導(dǎo)致一條直徑600mm的供水管道破裂，并擴(kuò)大了坍塌現(xiàn)場(chǎng)，最終造成一條直徑500mm 的燃?xì)夤艿腊l(fā)生泄漏，引發(fā)現(xiàn)場(chǎng)以北10m處的金鵬辦公樓發(fā)生大爆炸。為了提高地鐵建設(shè)的安全管理水平，筆者對(duì)中國地鐵建設(shè)安全因素的影響程度進(jìn)行了調(diào)查，確定了關(guān)鍵安全因素，并對(duì)主要參與方（包括客戶、顧問、設(shè)計(jì)人員、承包商和監(jiān)理）進(jìn)行了排名一致性分析。

3 研究方法

3.1 問卷設(shè)計(jì)

為了實(shí)證研究不同參與者的觀點(diǎn)，采用問卷調(diào)查的方法收集數(shù)據(jù)。這種方法使調(diào)查更加客觀，降低了研究成本。首先是進(jìn)行一項(xiàng)試點(diǎn)研究，篩選出一份安全問題的綜合清單，以確保在進(jìn)行實(shí)地分析之前問卷項(xiàng)目的有效性、可靠性和重要性。然后進(jìn)行項(xiàng)目分析，以測(cè)試每個(gè)項(xiàng)目是否可以將一個(gè)參與者與其他參與者分開。

3.2 問卷收集程序

本研究選取沈陽、武漢、鄭州、深圳、南寧五個(gè)不同的在建地鐵城市作為研究對(duì)象，它們位于中國東北部、中部和南部。各城市由當(dāng)?shù)氐罔F集團(tuán)有限公司負(fù)責(zé)施工全過程的全面安全管理和協(xié)調(diào)。設(shè)計(jì)公司、監(jiān)理公司和承包商對(duì)實(shí)際施工過程負(fù)責(zé)，其行為與施工安全密切相關(guān)。最后，在沈陽、武漢、鄭州、深圳和南寧市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)等地方政府機(jī)構(gòu)的支持下，在38 個(gè)地鐵建設(shè)項(xiàng)目中，邀請(qǐng)了上述公司的120 名工程師參與調(diào)查。工程師應(yīng)具備以下條件：（1）年滿18歲；（2）能夠閱讀和理解中文；（3）具有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)并參與過某些地鐵建設(shè)項(xiàng)目。他們被告知：（1）他們的參與是完全自愿的，他們可以隨時(shí)從研究中吸取教訓(xùn)；（2）所有項(xiàng)目都必須完成，并且他們必須獨(dú)立完成問卷，除非他/她難以理解某個(gè)項(xiàng)目。

4 分析

本研究的目的是從所有參與者的角度找出關(guān)鍵安全因素，并對(duì)參與者在地鐵建設(shè)中的觀點(diǎn)一致性進(jìn)行排序。盡管如前所述，我國地鐵建筑業(yè)的經(jīng)驗(yàn)水平較低，但這項(xiàng)工作具有重要的參考價(jià)值。它可以積累人類的經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)造有用的知識(shí)，即彌補(bǔ)經(jīng)驗(yàn)的缺乏。隨著老一輩人退休，缺乏經(jīng)驗(yàn)的建筑業(yè)周期性地困擾著全世界。無論何時(shí)何地，建筑事故都是毀滅性的。因此，通過系統(tǒng)、科學(xué)地開發(fā)實(shí)時(shí)施工管理工具，證明其可行性和準(zhǔn)確性，中國建筑業(yè)可以為世界建筑業(yè)貢獻(xiàn)新的知識(shí)和創(chuàng)造新的系統(tǒng)。地鐵施工一般發(fā)生在人口密集、施工環(huán)境復(fù)雜的城市地區(qū)，因此，隨著新項(xiàng)目的構(gòu)思或基礎(chǔ)設(shè)施的更換，中國吸取的安全經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)可以惠及世界各地的建筑業(yè)。對(duì)于第一個(gè)因素，首先認(rèn)為所有參與者必須把安全教育和培訓(xùn)放在最高優(yōu)先地位。這意味著，地鐵建設(shè)項(xiàng)目的所有相關(guān)人員，從一線工人到高級(jí)管理人員，都必須接受培訓(xùn)，以增強(qiáng)所有參與者心目中與安全相關(guān)的優(yōu)先權(quán)和知識(shí)積累。必須將參與者培訓(xùn)納入每個(gè)組織的安全管理體系，以確保整個(gè)組織具有適當(dāng)?shù)膬?yōu)先級(jí)和意識(shí)。這有助于項(xiàng)目對(duì)安全問題的全面理解，以便于參與者之間出現(xiàn)爭(zhēng)議時(shí)及時(shí)進(jìn)行溝通和理解。第二，加強(qiáng)施工過程中技術(shù)工人的工作技能，提高內(nèi)部安全體系的專業(yè)知識(shí)和設(shè)備水平。第三，要從宏觀上控制和發(fā)展政府監(jiān)管和行業(yè)規(guī)范。例如，隨著新知識(shí)的出現(xiàn)，法律法規(guī)應(yīng)得到審查、標(biāo)準(zhǔn)化和更新，所有項(xiàng)目參與者都應(yīng)該能夠輕松查閱這些信息。還要促進(jìn)主體之間的約束，有效防止違法行為的發(fā)生，保證質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的遵守。最后，復(fù)雜的周邊工程環(huán)境、地質(zhì)水文條件和惡劣的天氣條件導(dǎo)致了任務(wù)的不可預(yù)測(cè)性。要降低此類風(fēng)險(xiǎn)，最重要的一步是在施工開始前對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行徹底的調(diào)查，找出可能造成施工事故的風(fēng)險(xiǎn)。

5 結(jié)束語

總的來說，本研究有助于我國地鐵施工安全管理水平的提高。這項(xiàng)研究指導(dǎo)參與者確定他們必須面對(duì)的最重要的安全問題，并幫助他們有效地溝通。然而，值得注意的是，本文的實(shí)證研究集中于給定的建設(shè)背景（地鐵建設(shè)）。為了推廣本文的研究結(jié)果，有必要對(duì)中國所有建筑環(huán)境中最重要的安全因素進(jìn)行進(jìn)一步的研究。