東 波，劉同玉

(1.東北石油大學 人文科學學院，大慶 163318，黑龍江；2.南開大學 周恩來政府管理學院，天津 300350 )

伴隨農(nóng)村絕對貧困的歷史性退出，中國已經(jīng)進入“后脫貧時代”。北京大學王思斌教授對”后脫貧時代”的解釋是：“這是一個時間(或時段)概念，是中央提出的'脫貧攻堅戰(zhàn)'的后期，也是脫貧攻堅戰(zhàn)結束后的一段時間。從內容上來說，它既指脫貧攻堅這一階段臨近結束的時段，也是脫貧攻堅結束后的持續(xù)反貧困時期”[1]。筆者認為“后脫貧時代”既包括2020年脫貧攻堅決勝剩余的幾個月時間，同時，也包括2020年脫貧攻堅結束后鞏固脫貧成效、預防返貧、積極應對貧困新變化的政策調整和適應時期，是貧困群體走出貧困的脫貧期，也是其返貧風險的高發(fā)期，更是脫貧群體脫貧能力不斷強化和提升期。

后脫貧時代，以物質收入和消費水平為衡量指標的絕對貧困消除后，農(nóng)村女性依然會受能力不足、權力缺乏、信息閉塞等非收入貧困的困擾。賦權增能視域下分析農(nóng)村女性非收入貧困的外顯特征及其深層致貧機理，對于后脫貧時代農(nóng)村女性返貧預防以及非收入貧困治理具有重要的現(xiàn)實和深遠意義。

一、賦權增能的理論緣起及其理論假設

“賦權增能”最早由拉波特(Rappaport)提出，認為賦權增能就是指個體能夠盡可能地掌控自己的生活。這一概念提出后被廣泛用于管理學、心理學、教育學、經(jīng)濟學、社區(qū)發(fā)展及社會運動等領域。

“賦權增能”涉及“賦權”和“增能”兩個方面，其中“賦權”概念由美國哥倫比亞大學學者索羅門(Solomon)于20世紀70年代提出。索羅門1976年出版的《黑人增權：受壓迫社區(qū)中的社會工作》標志著賦權取向的實踐在社會工作專業(yè)中的誕生。在索羅門看來，美國社會中黑人少數(shù)民族長期遭受優(yōu)勢團體與宏觀環(huán)境的負面評價，因此使之處于無權、缺權狀態(tài)?；诖?，索羅門建議社會工作的介入應致力于為黑人民族“賦權”，以解除社會中的“制度性種族主義”所加諸的壓迫與疏離。由此可見，“賦權”實際上是指“減少無權感”(reduce the powerlessness)的過程，亦即從外部賦予或充實個人或群體權力的過程。

“增能”(empowerment)，又稱培力、充權、賦能?！霸瞿堋奔词侵競€人在與他人及環(huán)境的互動過程中，獲得更大的對生活空間的掌控能力和自信心以及促進環(huán)境資源和機會的運用，以進一步幫助個人獲得更多能力的過程。增能視角起源于19世紀末20世紀初的睦鄰組織運動，睦鄰組織的社會工作者使用增強權能的策略，與居民形成伙伴關系來改善其所處的社會環(huán)境。增能視角堅信人本身是具有價值和潛能的，認為“弱勢群體”之所以弱勢的主要原因是環(huán)境因素的影響，因為環(huán)境的阻礙使得人可能失去了發(fā)現(xiàn)及發(fā)揮自身價值及優(yōu)勢的途徑或者機會?！霸瞿堋钡幕炯僭O是：個人的無權或失權狀態(tài)，源于外部社會環(huán)境的壓迫和排擠，而非由個人主觀造成的，外部環(huán)境的直接障礙或者間接障礙，阻礙或者限制了個人能力的發(fā)揮。但是，這些障礙是可以消除的，只要有適當?shù)膮f(xié)助，個人完全可以提升自己的權利和能力。因此，認為社會工作的介入，應該著力協(xié)助個體意識到自身具有一定的價值和潛能，并通過合理的途徑激發(fā)和培養(yǎng)個體的優(yōu)勢和能力。

綜上，“賦權增能”即是指在外部力量的協(xié)助下，使個人、家庭、團體或者社區(qū)等其他成員，在改造環(huán)境、參與社會政治和經(jīng)濟活動以及人際互動過程中，釋放自身能量，改善自身狀況的一系列持續(xù)性行為或者過程，這一過程是內部潛能的激發(fā)與外部權力賦予同時發(fā)力的過程。

二、我國農(nóng)村女性多維貧困的外在表征闡釋

“貧困女性化”最早由美國學者瓦倫丁·M·莫格哈登提出，意指貧困人口中女性人口更多，女性戶主家庭貧困率增長更快。這一觀點在學界早已取得共識。在我國廣大農(nóng)村地區(qū)，因為性別差異和長期存在的性別不平等文化而表現(xiàn)出來的女性貧困問題尤為突出，而且呈現(xiàn)多維特征。

2020年，脫貧攻堅決勝后，農(nóng)村女性收入以外的多維貧困會更加凸顯。依據(jù)“貧困女性化”“女性貧困化”等理論，借鑒文獻查閱到的信息，賦權增能取向下分析農(nóng)村女性多維貧困的外在表征，發(fā)現(xiàn)其“缺權”“弱能”主要表現(xiàn)在以下幾方面。

(一)教育貧困：文化知識匱乏、職業(yè)技能缺失

教育貧困是農(nóng)村地區(qū)普遍存在的問題，對于農(nóng)村女性而言，這一問題更加突出。國家統(tǒng)計局農(nóng)調隊的貧困監(jiān)測數(shù)據(jù)表明，農(nóng)村女性文化程度普遍偏低，雖然小學文化程度的女性占比比男性高，但在初中及高中文化水平的人群中，女性的占比就比男性低。由于農(nóng)村傳統(tǒng)文化及習俗等因素的影響，在家庭經(jīng)濟條件局限、教育資源匱乏時，女孩往往就會失去接受教育的機會，即農(nóng)村女性的教育權利往往會被剝奪。一些農(nóng)村女性 “原生家庭經(jīng)濟條件差—被迫輟學—缺少必要的文化知識—在家務農(nóng)—談婚論嫁—撫育下一代—貧困傳遞”的生活經(jīng)歷，不但致使自己陷入貧困難以自拔，而且因母親撫育子女的角色特征，往往又會因自身的文化不足造成貧困在代際間的傳遞，影響家庭的能力建設和發(fā)展。因為文化知識的缺乏，農(nóng)村女性的貧困發(fā)生率在高于男性的同時，也高于整個農(nóng)村的平均水平，突出表現(xiàn)為女童在初中及初中以后的受教育機會明顯不足，即女童在教育投資中往往被“邊緣化”。同時，農(nóng)村女性的教育貧困還表現(xiàn)在知識不足直接影響其獲取信息和運用資源的能力以及多種技能的掌握，導致其脫貧困難，而且即便是物質脫貧了，也往往會因其自身文化知識和能力的缺乏，而陷入文化貧困和教育貧困。

(二)精神貧困：思想觀念落后、主體意識欠缺

辛秋水提出精神貧困是在特定社會環(huán)境下，社會群體或個人由于各種因素導致的在思想道德、文化知識、價值觀念等方面的匱乏或滯后，以致在物質生活資料的獲取和精神生活的需求方面得不到滿足的生存狀態(tài)[2]。精神貧困是貧困的隱性形態(tài)，往往不易識別，但是對人的影響和制約深遠。農(nóng)村女性長期生活在經(jīng)濟、文化等落后于現(xiàn)代社會的農(nóng)村地區(qū)，甚至是地理位置十分偏遠、交通不便、比較封閉的偏遠地區(qū)，眼界狹隘、觀念落后、鮮能接觸到新事物，因此，思想保守、觀念落后、缺乏理想和追求；缺少獨立意識和主體自覺能力，法律意識淡薄，甚至有些女性愚昧無知；安于現(xiàn)狀，不會主動改變生活狀態(tài)等，導致農(nóng)村貧困女性精神貧瘠，脫貧內生動力不足，脫貧難度大。

(三)權利貧困：社會地位較低、政治參與不足

權利指的是法律賦予個人實現(xiàn)其自身利益的一種力量，權利貧困可以理解為這種力量相對比較薄弱或者是缺失的狀態(tài)。阿瑪?shù)賮啞ど赋觯骸稗r(nóng)民貧困的根源并不在農(nóng)民本身，而是因為深藏在農(nóng)民背后的權利貧困，貧困不單是一種供給不足，更多的是人基本能力的被剝奪和機會的喪失，如缺乏政治權利、可選擇的經(jīng)濟機會以及社會參與機會等”。農(nóng)村女性的權利貧困不僅表現(xiàn)在社會保障等方面的缺失，更主要的是表現(xiàn)在社會地位較低、政治參與不足。隨著男性勞動力的大量流出，我國出現(xiàn)農(nóng)村女性化現(xiàn)象，這一背景下，如果農(nóng)村的基層自治仍然是將女性排除在外，那么，農(nóng)村女性的政治參與權利就會處于被剝奪狀態(tài)。這種現(xiàn)象在農(nóng)村是比較普遍的，而且農(nóng)村女性自身對這一現(xiàn)象又是無意識的。農(nóng)村女性政治參與機會的不足和權利貧困體現(xiàn)在：一是從農(nóng)村政治參與的總量上看，農(nóng)村女性的總體數(shù)量明顯不足，大部分農(nóng)村女性甚至從未參與過政治生活；二是農(nóng)村女性缺乏政治參與的途徑和渠道，僅能參與村級的簡單事務，比如參與村民代表大會、村委會投票選舉等等，且常常是被動參與，即這樣的權利在很多時候是屬于男性的，只不過臨時讓女性代為行使。

(四)能力貧困：信息獲取貧乏、抗風險能力不夠

阿瑪?shù)賮啞どJ為對貧困的界定不應該僅限于收入低下層面，貧困更主要的表現(xiàn)是能力的不足。主張以“可行能力剝奪”來看待貧困。在阿瑪?shù)賮啞ど磥?，“可行能力”并不是一個單一的能力體，而是一個“能力集”(Capability Set)，由各種功能性活動向量組合而成，反映了個體可以從若干個可能的生活狀態(tài)中做出選擇的自由。是指人們有可能實現(xiàn)的、各種可能的功能性活動組合，這種組合就是“可行能力集”[3]。女性功能性活動集和可行能力低下是貧困人口女性化臉譜的重要成因[4]。農(nóng)村女性的能力貧困表現(xiàn)為運用資源的能力匱乏、抗風險能力欠缺、信息獲取能力不足等。運用資源的能力匱乏表現(xiàn)在農(nóng)村女性的社會關系單一，社會支持網(wǎng)絡薄弱，當遇到困難或者有需要時不會主動運用周圍的資源，缺少調動自身及周圍社會資源的主動意識。加上農(nóng)村精英群體的存在，她們所獲得的扶貧資源也是非常有限的，即使積累了一些社會資本，也會因為能力的不足，導致資本的流失或者浪費?？癸L險能力不足表現(xiàn)為農(nóng)村女性自身生產(chǎn)就業(yè)技能單一，當其遇到天災人禍、重大疾病的時候，無力抵御風險而陷入貧困境地。信息獲取能力不足的表現(xiàn)是農(nóng)村女性文化知識缺乏，不會運用現(xiàn)代信息手段，缺少對市場需求的判斷能力，致富信息渠道閉塞等。

三、賦權增能取向下農(nóng)村女性多維貧困的致貧機理分析

賦權增能取向的社會工作認為，個人的無力感源于環(huán)境中障礙性因素的排擠和壓迫，農(nóng)村女性多維貧困的致貧機理亦是環(huán)境中的障礙性因素所致。

(一)農(nóng)村教育環(huán)境中的障礙因素導致農(nóng)村女性教育缺權

1.農(nóng)村教育基礎設施不完善，導致農(nóng)村女性缺少教育資源。目前，我國農(nóng)村基礎教育環(huán)境雖然有所改善，但是，仍然存在教育資源不均衡問題，如教育基礎資源的現(xiàn)狀是城市好于農(nóng)村，沿海中心等地區(qū)的農(nóng)村好于西北、西南等偏遠地區(qū)的農(nóng)村。無論是學生上課的教學用房，還是學校的師資力量，甚至是學生擁有的圖書等教育資源都十分有限。在教育扶貧中還存在親屬血緣以及非正式關系當中的個別領導干部對于部分教育資源的優(yōu)先獲取，使得部分農(nóng)村地區(qū)的教育資源得不到有效的供給等，這些因素都在一定程度上加深了農(nóng)村女性的教育貧困。

2.農(nóng)村教育資源有限，女性接受教育機會少于男性。教育是影響個人發(fā)展、家庭建設、社會進步的重要因素，我國農(nóng)村女性的受教育程度相較于農(nóng)村男性、城市女性普遍偏低。在我國一些農(nóng)村地區(qū)，“男尊女卑”“重男輕女”等傳統(tǒng)思想的影響依然存在，家庭中大部分的教育資源都給予了男性，農(nóng)村女性的教育機會不足[5]。經(jīng)濟條件比較差或貧困家庭供不起孩子上學，大都把上學機會給予了男性。再加上在社會資本的占有能力上，男性無論是在社會資源的占有上還是社會關系網(wǎng)絡的豐富程度上都要遠遠高于女性，即使部分農(nóng)村女性有求學的欲望，也會因為家庭、社會等因素的制約使得她們失去受教育的機會。即貧困家庭經(jīng)濟條件的限制，加上傳統(tǒng)觀念影響，在接受教育的機會上，女孩往往被忽視。

(二)社會政策的性別盲視造成農(nóng)村女性權利缺失

1.性別盲視政策下農(nóng)村女性政治參與機會不足。女性平等地參與政治生活是女性享有政治權利的重要表現(xiàn)，女性參與決策是女性充分表達利益訴求的重要方式。然而，在我國現(xiàn)行的法律政策當中，關于女性政治參與的制度規(guī)定十分模糊，大多用“至少一人”“應當有適當名額”“比例在逐步提高”等等表述，缺乏透明性和可操作性。從社會資本視角看，政策存在性別盲視，女性的政治參與機會得不到滿足，擴充社會資本的渠道缺乏，無法更多地獲取自身的權利資源，即政策上的性別盲視造成了農(nóng)村女性的權利貧困。

2.社會保障政策缺乏性別敏感，導致農(nóng)村女性保障權利不足。目前，中國農(nóng)村女性的社會保障主要依托于政府的干預，但是農(nóng)村女性的社會保險、醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險等存在許多盲點。農(nóng)村婦女不僅健康狀況比較差，而且所占有的衛(wèi)生資源較少，醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險等普遍缺乏性別敏感性。農(nóng)村婦女特別是邊遠地區(qū)的農(nóng)村女性自身很少甚至沒有脫貧的資源和能力，更易于陷入貧困。加之缺少社會保障政策對其權益的維護，農(nóng)村女性權利貧困加劇。

(三)社會資本缺失造成農(nóng)村女性能力貧困

1.農(nóng)村女性社會地位低、社會資源占有量少限制了農(nóng)村女性增加收入的能力。農(nóng)村女性長期生活在“差序格局”的社會環(huán)境當中，加上生理上的原因以及“男主外女主內”性別角色分工的影響和“賢妻良母”的角色定位，農(nóng)村女性的社會地位普遍要低于男性。同時，農(nóng)村女性的社會地位也得不到社會的認可，她們在擇業(yè)、人際交往、社會資源的占有方面缺少主動權。長期生活在交通閉塞、信息匱乏、教育落后的農(nóng)村，生產(chǎn)謀生的技術都是憑靠祖輩的經(jīng)驗，無法通過新技術增加收入，改變命運。社會地位低、社會資源的占有量少限制了農(nóng)村女性增加收入的能力。

2.社會關系缺乏、支持網(wǎng)絡薄弱，限制資源運用和抗擊風險能力的提升。個體對資源的擁有量決定其在社會關系中所處的地位以及能否為他人提供回報的能力，個人擁有的社會資源越多，通過社會資源網(wǎng)絡所攝取他人資源的能力就越強。然而在現(xiàn)實生活中，農(nóng)村女性的社會地位低，占有資源量少。因此，缺少資源的女性無力在社會關系網(wǎng)絡中來實現(xiàn)互惠，拓展自己的社會關系，更難以從社會關系網(wǎng)絡當中獲取支持。如果這種互惠得不到保證，女性的社會關系網(wǎng)絡以及支持強度就會弱化，甚至會出現(xiàn)網(wǎng)絡鏈斷裂，與外界的社會資本隔絕，使得農(nóng)村女性陷入一種貧困惡性循環(huán)的怪圈，無法提升資源運用能力，也抑制了農(nóng)村女性抵御風險的能力。

(四)主體自覺缺失，思想觀念落后造成精神貧困

1.缺乏主體意識，消磨脫貧志氣。農(nóng)村女性缺少主體自覺意識，將全部的精力放在家庭瑣事上面，對于家庭的長遠發(fā)展和規(guī)劃缺乏考量，將希望寄托在丈夫、孩子身上，主要承擔家庭日常吃住等瑣碎事情。農(nóng)村家庭一般都有兩到三個孩子，年齡差距大，生活教育費用開支大，給家庭帶來很大的經(jīng)濟壓力，還有一些貧困家庭中有年老體弱的老年人需要照顧，甚至需要承擔巨額的醫(yī)療費用。特別是男性外出打工的家庭，女性承擔了家庭的全部重擔，她們既要下地務農(nóng)，又要照顧老人和孩子以及家庭瑣事等，使得她們無暇顧及自己。長此以往，自我意識迷失，消磨了脫貧志氣和脫貧信心，安于生活日常，難以改變貧困的生活窘境。

2.思想觀念保守落后，精神貧瘠。因為農(nóng)村女性受教育程度較低，因此，她們往往容易受落后風俗及傳統(tǒng)文化的影響，思想觀念落后保守，對新事物缺少接受能力，缺少自我主體意識和發(fā)展意識，安于現(xiàn)狀，缺少主動改變現(xiàn)狀的意愿。大多數(shù)農(nóng)村女性認為，女性在家庭中的職責就是生兒育女、照顧家庭，掙錢養(yǎng)家是男性的事兒，很少考慮自身及其整個家庭的發(fā)展。這些保守落后的思想對她們的影響就是“貧困是無法改變的，理所當然的”理念，她們不會主動運用身邊的社會支持網(wǎng)絡去獲取精神資源以豐富自身的社會資本，改變自身以及整個家庭的貧困狀況。

四、賦權增能取向下農(nóng)村女性多維貧困干預路徑選擇

賦權是增能的先決條件，增能是賦權的物化體現(xiàn)[6]。賦權增能理論的假設表明：農(nóng)村貧困女性多維貧困的致貧機理主要源自環(huán)境中的障礙性因素，其中也包括農(nóng)村女性自身因素的制約。后脫貧時代，結合農(nóng)村女性貧困的新特征、新變化，在賦權取向下消除、改變外部障礙，消解農(nóng)村女性缺權狀態(tài)。同時，在增能取向下激發(fā)和加強農(nóng)村女性內在潛能和能力建設，使之穩(wěn)定脫貧不返貧。

(一)賦權取向下：農(nóng)村女性缺權的干預路徑

1.重視農(nóng)村女童教育，通過補償式、發(fā)展式教育，賦予農(nóng)村女性平等的受教育權。習近平總書記曾指出，“讓貧困地區(qū)的孩子接受良好教育，是扶貧開發(fā)的重要任務，也是阻斷貧困代際傳遞的重要路徑”?！胺鲐毐叵确鲋恰?，擁有更豐富的教育資源有助于提升農(nóng)村女性的受教育水平、社會地位、社會認知等，使適齡女童平等地享受受教育的機會。

(1)重視和加強農(nóng)村女童教育。成立農(nóng)村女童救助協(xié)會、救助站、基金會，建立農(nóng)村女童入學優(yōu)待制度等等，將家庭、社會、學校、社會組織納入女童的社會資本范疇，提高農(nóng)村女童入學率，營造人人平等接受教育的良好社會氛圍。

(2)通過補償式、發(fā)展式教育，提升農(nóng)村成年女性的受教育水平。補償式教育最早起源于19世紀60年代的英美，其理論假設是認為一些兒童在幼年生活存在文化剝奪現(xiàn)象，缺乏文化刺激的環(huán)境[7]。因此，為了讓這些兒童能接受好的教育，為他們創(chuàng)造更多學習成功的能力和機會，不讓他們成為學習的失敗者或落后者，政府應該極力給予協(xié)助，以強化其學習條件和機會。針對農(nóng)村女性教育文化程度普遍偏低現(xiàn)象，對農(nóng)村女性應該采取補償式教育方式，為農(nóng)村女性提供一些成人課程和教育機會，重點幫助她們掌握自身權益維護、訴求表達等知識，拓展其周圍的社會資源，補足其應有的基本文化知識等。發(fā)展式教育立足于農(nóng)村女性自身和家庭的長面發(fā)展，重點挖掘農(nóng)村女性在知識、行為態(tài)度和價值觀念等方面的個人潛能和優(yōu)勢，其核心是農(nóng)村女性的思想解放、主體意識提升，使她們意識到自己的責任以及應有的權利保障，同時還應履行自己的義務。

2.社會性別意識下，擴大社會資源的占有量、完善社會保障政策，提高農(nóng)村女性社會地位，賦予農(nóng)村女性豐富的權力資源。

(1)擴大社會資源的占有量，提高農(nóng)村女性社會地位。能力不僅僅是個人的一種資源，同時也是調動社會資源的一種力量，提高農(nóng)村女性的社會地位，擴大社會資源的占有量，必須擴大農(nóng)村女性的經(jīng)濟資源[8]。農(nóng)村女性如果在經(jīng)濟方面能夠獨立，全面擺脫貧困，她們的社會地位才會逐漸地提高，在經(jīng)濟方面占據(jù)一定的話語權，才有能力去改變自己的精神世界，拓展自己的參政渠道、職業(yè)渠道等正式的網(wǎng)絡關系圈以及朋友圈、交際圈等社會關系網(wǎng)絡。當政府在分配扶貧資源、參政機會、教育資源時，她們能夠有資格、有能力，運用自己的正式或者非正式的社會關系與男性平等享受資源，從而逐步擴大農(nóng)村女性社會資源的占有量，提高農(nóng)村女性的社會地位。

(2)完善農(nóng)村女性的社會保障政策，消解農(nóng)村女性缺權狀態(tài)。我國農(nóng)村女性應享受的資源包括養(yǎng)老保障資源、醫(yī)療保障資源、政治參與、信息獲取等。但是在現(xiàn)實生活中，我國農(nóng)村女性的權利資源相對缺乏。完善農(nóng)村女性的社會保障政策，緩解結構貧困，發(fā)揮政府的主導作用，加強政府對女性的支持等措施來緩解農(nóng)村女性的權利貧困。

針對農(nóng)村女性養(yǎng)老保障政策不完善，特別是針對老年女性的養(yǎng)老保障方面存在著許多的盲點，缺乏性別敏感意識，在完善農(nóng)村女性養(yǎng)老保障政策的過程中，國家和政府在解決農(nóng)村女性養(yǎng)老保障問題方面起著主導性的作用，不僅應該在人力、物力、財力等方面給予大力的支持，還應該建立起以社會性別視角為基礎的農(nóng)村女性養(yǎng)老保障體系，在社會性別理論視角下，充分考慮到農(nóng)村女性的特殊需要，政策要具有特殊性。與此同時，在政策資源的分配上要給予農(nóng)村女性與男性同等的機會[9]。

(二)增能取向下：農(nóng)村女性內在潛能的激發(fā)路徑

增能理論相信每個人都不缺少能力，認為能力的不足是環(huán)境的障礙所致。同時，認為觀念意識在個體能力的發(fā)揮中具有重要作用，觀念的改變能夠推動行為的變化，相信環(huán)境及個人觀念均是可以改變的。

1.基于增能理論假設，改變農(nóng)村女性錯誤認知，消除精神貧困。首先，矯正農(nóng)村女性錯誤的先賦角色認知，增強其獨立自主意識。農(nóng)村女性“自我邊緣化”的觀念是她們在擺脫非收入性貧困過程中最大的阻礙之一[10]。受農(nóng)村傳統(tǒng)文化以及“男尊女卑”“男主外女主內”等思想的影響，中國的男性始終處于主導地位，無論是能力還是社會資源的占有都處于絕對的優(yōu)勢，而農(nóng)村女性也甘愿成為男性的附庸，處于社會的邊緣地位。因此，消除精神貧困，首先，通過專業(yè)服務的介入，協(xié)助農(nóng)村女性進行自我認知的探索，改變其“自我邊緣化”的錯誤觀念，矯正農(nóng)村女性錯誤的先賦角色的認知。強化農(nóng)村女性的自我權能意識，使其意識到自身潛能和權利，幫助其構建新的認識，從而改變已有的錯誤認知。其次，協(xié)助農(nóng)村女性看到自己的潛能、資源和權利，增強其自我權能感，并且通過改變環(huán)境，幫助農(nóng)村女性看到改變的希望，從而進一步鞏固新的認識。

2.增能取向下，農(nóng)村女性抗逆潛能和脫貧信心的激發(fā)和培養(yǎng)?？鼓媪?，是指當個人面臨逆境時，能夠理性地做出正向的、具有建設性的選擇和行動，轉換不利條件，從而產(chǎn)生正向結果的能力[11]，由外在保護因子和內在保護因子兩個因素構成。家庭、社區(qū)和同伴即外在保護因子；社會勝任力、自尊和自主性、目標和意義感即內在保護因子。增能取向下，農(nóng)村女性抗逆力激發(fā)一是讓農(nóng)村女性對自身抗逆力的內外保護因子有所認知，進而發(fā)現(xiàn)其中的積極因素，提升其自我效能感，反思能力中的不足，增強主體自我自知力；二是通過個人及家庭輔導、小組輔導等途徑，教授農(nóng)村女性及其“重要他人”在人際溝通合作、問題與沖突解決、情緒與壓力管理等方面的知識與技能，提升其社會勝任力；三是通過開展小組活動或者是社區(qū)活動，發(fā)揮“重要他人”在其人生引導方面的作用，重塑其生活工作中的目標和意義感，增強脫貧信心。

3.增能取向下，開展農(nóng)村女性職業(yè)技術培訓，提升其持續(xù)增收能力。政府扶貧與社會工作介入扶貧具有一致的價值趨同性，即最終目的都是希望在政府和專業(yè)力量撤出后，貧困地區(qū)、農(nóng)村貧困女性能夠憑借其擁有的發(fā)展能力，通過自身的努力持續(xù)改善生活。事實表明，農(nóng)村女性職業(yè)技能培訓能夠促進農(nóng)村女性實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)，幫助農(nóng)村女性改變命運，預防貧困的代際傳遞。黨的十九大報告再次提出要實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和完善教育培訓體系，其中就包括職業(yè)技術培訓。在農(nóng)村開展農(nóng)村女性職業(yè)技術培訓，一是應加大對職業(yè)技術教育的投資，通過大力創(chuàng)辦職業(yè)技術學校集中培養(yǎng)新型高素質職業(yè)技能型人才；二是增加農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)設施的投入和建設，利用現(xiàn)代新媒體技術平臺，開展養(yǎng)殖技術、電子營銷技巧等的培訓，進而增加農(nóng)村女性的收入來源。專業(yè)的職業(yè)技能培訓可以由當?shù)氐膵D聯(lián)組織或者村級兩委等部門聯(lián)合開展，不僅在資金上給予支持，同時，從社會資本增加角度為農(nóng)村女性提供教育培訓信息和公共服務，使得農(nóng)村女性掌握現(xiàn)代的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活管理的新理念、新知識、新技能，能夠自食其力獲得全面發(fā)展。