◎文/南 通

2017年以來，漢中南鄭區(qū)堅持把“三項機制”作為助推目標責任考核和追趕超越工作的制度保障，狠抓制度建設和制度落實兩個關鍵點，將“三項機制”、追趕超越、“目標責任考核”三者有機結合，使“三項機制”在追趕超越中的助推保障作用不斷彰顯。

樹立鮮明導向，增強追趕超越內(nèi)生動力。綜合運用物質(zhì)、政治、榮譽激勵等有效手段，讓能干事的有舞臺、不干事的讓位置，不斷提升干部隊伍的精氣神，為加快“四個南鄭”建設，奮力追趕超越凝聚強大合力。一是強化物質(zhì)鼓勵，讓干部得實惠。結合工作實際，兌現(xiàn)了2016年度目標責任考核獎金1300余萬元，激發(fā)了廣大干部追趕超越、爭先進位的工作積極性、主動性。二是樹立用人導向，讓能干者獲重用。2017年前三季度，共運用“三項機制”調(diào)整干部60人，其中平級重用21人，提拔使用3人，能下調(diào)整2人，因健康原因經(jīng)本人申請不再擔任領導職務7人。原任區(qū)政府機關總支書記、區(qū)政府辦公室副主任郭峰，在推進分管工作上勤奮敬業(yè)、實績突出，在脫貧攻堅中，為包聯(lián)的兩河鎮(zhèn)白廟村爭取基礎設施建設項目資金110余萬元，大力發(fā)展蓮藕、銀杏和草袋編織等產(chǎn)業(yè)，使全村成功脫貧34戶114人，2017年5月被平級重用為區(qū)人大辦主任。三是加大懲處力度，讓不為者受懲戒。2017年6月，在脫貧攻堅省級交叉檢查中漢山街道辦陶家灣村工作不力，造成不良影響，負有責任的2人被免職處理。四是注重精神激勵，讓干部受鼓舞。強化情感激勵，嚴格落實帶薪休假、干部體檢、談心談話等制度。注重開展多領域、多層次、多形式的選優(yōu)樹模活動，如評選表彰“南鄭好人”、精神文明建設先進集體、移民（脫貧）搬遷先進集體先進個人、優(yōu)秀“第一書記”等先進集體和個人，真正讓能干事的干部得到肯定和尊重，激勵干部主動作為，讓干部有奔頭、有動力。

強化考核支撐，確保追趕超越任務完成。明確責任分工，將年度考核任務按照季度目標、方法措施、季度進度、責任領導、責任單位（科室）、成效結果“六明確”要求，按季度、半年、全年節(jié)點逐條細化分解目標任務，對每項指標按照一項指標一名分管領導的原則進行明確，切實做到每項指標有人管、有人抓，確保每項任務落實到人、一抓到底。采取分色預警、專項督辦的方式，根據(jù)市考指標完成情況及排名，以紅、黃、綠三色進行提示、預警和督辦。完成情況較好的指標，向主管單位下發(fā)綠色提示單；完成情況居中的指標，向主管單位下發(fā)黃色預警單；完成情況較差且排名靠后的指標，向主管單位下發(fā)紅色督辦單進行專項督辦，督促市考指標責任部門認真分析研判指標推進中存在的突出問題，制定落實整改措施。對市考指標排全市后三位的單位由區(qū)政府常務副區(qū)長和組織部長對其單位主要領導和指標分管領導分別進行約談。在年度目標責任年考核中連續(xù)三年被評為一般等次或者連續(xù)兩年被評為較差等次的，對單位領導班子主要負責人或者有關責任人進行組織調(diào)整。通過強化對干部的約束，最大深度催生了干部“追趕超越”的內(nèi)在動力。在全省三季度縣域經(jīng)濟社會發(fā)展監(jiān)測考評中，南鄭區(qū)排全省26位，比二季度前進了9個位次。

完善細化配套制度，全力助推追趕超越。南鄭區(qū)以追趕超越為統(tǒng)攬，以“三項機制”配套制度建設為重點，突出“三項機制”在重點工作、關鍵領域中的重要作用，制定出臺了《調(diào)整不勝任不稱職科級領導干部暫行辦法》《鎮(zhèn)干部激勵關懷暫行辦法》《關于進一步加快培育壯大“四上”企業(yè)工作的意見》等系列配套制度文件，針對脫貧攻堅面臨的嚴峻形勢，出臺了《關于選派后備干部到脫貧攻堅一線鍛煉的通知》《關于在脫貧攻堅主戰(zhàn)場選用干部實施辦法》等文件，80名科級后備干部奔赴脫貧攻堅一線，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供了有力的人才支撐。在三季度全省脫貧攻堅檢查中，南鄭區(qū)位列全省第六位。