劉月清

（山東農(nóng)業(yè)大學(xué) 經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，山東 泰安 271000）

蝗災(zāi)，被形象地稱為“無煙的火災(zāi)”?；葹?zāi)一旦發(fā)生，飛蝗經(jīng)過的草原、農(nóng)田會(huì)受到嚴(yán)重的破壞，進(jìn)而會(huì)導(dǎo)致系列的生態(tài)問題；同時(shí)，還會(huì)在一定區(qū)域甚至全球范圍內(nèi)危害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，進(jìn)而影響糧食安全。因此，蝗災(zāi)成為國際組織、世界各國共同高度關(guān)注重大問題之一。特別是，始于2019年6月的非洲蝗災(zāi)，已經(jīng)持續(xù)了大半年的時(shí)間，影響范圍越來越大，造成的危害也逐漸加深，已經(jīng)引起了國際社會(huì)的廣泛關(guān)注。盡管我國一些專家、學(xué)者及政府部門認(rèn)為，這次非洲蝗災(zāi)進(jìn)入我國的可能性很小，也不會(huì)對(duì)糧食安全構(gòu)成威脅。然而，正確認(rèn)識(shí)本次非洲蝗災(zāi)，對(duì)我國蝗災(zāi)防治具有重要的警示作用。因此，本文在闡述這次非洲蝗災(zāi)情況、分析其相關(guān)特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)提出對(duì)我國的警示和我國的防蝗方案，為相關(guān)人員提供防治工作參考。

1 現(xiàn)狀及特點(diǎn)

近期，非洲蝗災(zāi)引起了國際社會(huì)的廣泛關(guān)注，聯(lián)合國糧食和農(nóng)業(yè)組織（FAO）對(duì)此也發(fā)出了預(yù)警，可能會(huì)對(duì)非洲糧食安全構(gòu)成前所未有的威脅。如果得不到及時(shí)、有效的防治，蔓延面積會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的危害程度也會(huì)加大，甚至是致命的危害。一旦出現(xiàn)這種情況，蝗災(zāi)對(duì)非洲的影響，將會(huì)演變?yōu)閷?duì)全球的影響，盡管這種影響可大可小。

1.1 非洲蝗災(zāi)的現(xiàn)狀

有關(guān)資料表明，導(dǎo)致非洲蝗災(zāi)的蝗蟲屬于沙漠蝗，是非洲、亞洲熱帶荒漠地區(qū)的河谷、綠洲上的重大農(nóng)業(yè)害蟲，飛行能力強(qiáng)、食量大，可聚集形成巨大蝗群，隨風(fēng)遷徙，每天可隨氣流飛達(dá)150公里。據(jù)報(bào)道，早在2019年1月，沙漠蝗群從阿拉伯半島的蘇丹和厄立特里亞飛越紅海，2月到達(dá)也門，此后一些東非蝗蟲群開始產(chǎn)卵孵化，到4月已形成新的蝗群。6月，也門等地就出現(xiàn)了大量蝗蟲，嚴(yán)重危害了當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)。盡管當(dāng)?shù)夭扇×艘恍┤藶榇胧?，但并沒有能有效控制蝗蟲的蔓延。為此，聯(lián)合國糧食和農(nóng)業(yè)組織發(fā)出了蝗災(zāi)警告。2019年12月以來，非洲肯尼亞發(fā)生70年來最嚴(yán)重的蝗災(zāi)，埃塞俄比亞和索馬里也發(fā)生25年來最嚴(yán)重的蝗災(zāi)，烏干達(dá)、坦桑尼亞和南蘇丹這些非洲國家受損也是特別嚴(yán)重。根據(jù)來自FAO的數(shù)據(jù)，非洲地區(qū)的蝗蟲在這一年暴漲了6400萬倍，數(shù)量可能逼近3000億，讓非洲本來就不發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)，變得更加落敗。到2020年2月，包括吉布提、埃塞俄比亞、肯尼亞、索馬里、南蘇丹、蘇丹、烏干達(dá)在內(nèi)的國家，都開始遭受嚴(yán)重的蝗蟲威脅，數(shù)萬公頃農(nóng)田被摧毀。目前，沙漠蝗在東非及西亞罕見暴發(fā)，非洲、中東和南亞次大陸多個(gè)國家和地區(qū)已經(jīng)進(jìn)入緊急狀態(tài)。2月10日，聯(lián)合國在紐約總部舉行通報(bào)會(huì)，呼吁國際社會(huì)采取緊急行動(dòng)，籌措資金，幫助非洲之角國家抵御蝗蟲入侵，避免發(fā)生嚴(yán)重蝗災(zāi)和人道主義危機(jī)。2月11日，聯(lián)合國糧食及農(nóng)業(yè)組織（糧農(nóng)組織）向全球預(yù)警，要求全球高度戒備正在肆虐的蝗災(zāi)，如蝗災(zāi)進(jìn)一步擴(kuò)大，千萬人將因此面臨饑荒的威脅。根據(jù)FAO發(fā)布的報(bào)告，這場不斷惡化的蝗災(zāi)已席卷了20多個(gè)國家，蝗蟲渡過紅海侵入中東數(shù)國，之后又躍過巴基斯坦國境線，已經(jīng)侵入印度，受災(zāi)面積總計(jì)1600多萬平方公里。

1.2 非洲蝗災(zāi)的特點(diǎn)

與以往的蝗災(zāi)相比，本次非洲蝗災(zāi)表現(xiàn)出如下幾個(gè)特點(diǎn)。一是波及范圍廣。從上面的分析可以看出，已經(jīng)有20多個(gè)國家遭受到沙漠蝗危害，涵蓋了非洲、中東和南亞次大陸多個(gè)國家和地區(qū)，波及的范圍大而且還在進(jìn)一步蔓延，歷史罕見。二是持續(xù)時(shí)間長。從2019年初至今，非洲蝗災(zāi)已經(jīng)持續(xù)了1年多的時(shí)間，而且還會(huì)在一定時(shí)期內(nèi)持續(xù)下去，也實(shí)屬罕見。三是發(fā)生程度重。根據(jù)聯(lián)合國糧農(nóng)組織發(fā)布的警告，東非地區(qū)情況極度危急，沙漠蝗蟲數(shù)量已達(dá)到3600億只。以肯尼亞為例，僅一個(gè)蝗蟲群就長60公里、寬40公里，覆蓋面積達(dá)到2400平方公里，也是歷史上最嚴(yán)重的蝗災(zāi)。四是造成的危害大。有關(guān)資料表明，1平方公里的蝗群一天就能吃掉3.5萬人的口糧，極大地威脅著當(dāng)?shù)鼐用竦纳?。?jù)吉布提和FAO共同發(fā)布的報(bào)告，全國1700個(gè)農(nóng)牧場中有80%以上被蝗蟲侵害，全國100多萬人口中有28萬人面臨饑荒。另據(jù)FAO估計(jì)，肯尼亞有超過7萬公頃土地受災(zāi)。在南蘇丹，許多地區(qū)已經(jīng)陷入緊急糧食不安全狀況，沙漠蝗蟲的出現(xiàn)可能會(huì)使草場和農(nóng)作物被破壞殆盡，

2 原因分析

近些年來，全球氣候變化導(dǎo)致了異常氣候的多發(fā)，再加上生態(tài)環(huán)境的惡化，導(dǎo)致了蝗災(zāi)的發(fā)生規(guī)律明顯變化，蝗災(zāi)的突發(fā)性、暴發(fā)性概率明顯增加。與此同時(shí)，沙漠蝗自身較強(qiáng)的繁殖能力也導(dǎo)致了本次蝗災(zāi)的發(fā)生、蔓延、持續(xù)。

2.1 全球氣候變暖提供了宏觀條件

工業(yè)革命以來，全球不可持續(xù)發(fā)展方式下，石油、煤炭等化石燃料的大量使用，產(chǎn)生大量的二氧化碳，再加上森林的大量破壞，導(dǎo)致大氣中的溫室氣體濃度增加，產(chǎn)生溫室效應(yīng)。溫室效應(yīng)的不斷積累，導(dǎo)致地氣系統(tǒng)吸收與發(fā)射的能量不平衡，能量不斷在地氣系統(tǒng)累積，從而導(dǎo)致溫度上升，造成全球氣候變暖。全球氣候變暖會(huì)導(dǎo)致極端氣候的發(fā)生，增加干旱出現(xiàn)的概率，導(dǎo)致植被的退化。氣候的變暖，又為蝗蟲繁殖提供了條件，一方面提升了蝗蟲的產(chǎn)卵優(yōu)勢，及其蟲卵的越冬率；另一方面破壞了蝗蟲各類天敵的生存條件，提高了生存率；再加上對(duì)蝗蟲本身疾病的抑制，相應(yīng)地提升了其存活率。

2.2 局部干旱的氣候提供了適宜的環(huán)境

前面已經(jīng)提到，全球氣候變暖會(huì)導(dǎo)致極端氣候的出現(xiàn)，特別是在非洲會(huì)導(dǎo)致極端干旱氣候的出現(xiàn)。而在干旱條件下，土壤中水位下降，地面植被稀疏，蝗蟲可大量產(chǎn)卵，而且氣溫條件容易孵化。有關(guān)研究表明，在干旱情況下，蝗蟲產(chǎn)卵數(shù)量可達(dá)到每平方米20萬～40萬粒卵。同時(shí)，植物含水量更低，蝗蟲生長更快。旱地植被本身就很稀少，難以為蝗蟲提供足夠的食物，從而加快了蝗蟲遷徙的頻率，導(dǎo)致蝗災(zāi)從一個(gè)區(qū)域蔓延到另一個(gè)區(qū)域。

2.3 蝗蟲自身較強(qiáng)的繁衍能力提供了可能

有關(guān)資料表明，蝗蟲從出生到成年交配，一般只需要30天左右，而一只成熟雌蝗一生平均能產(chǎn)卵200～1000粒。再加上蝗蟲群體行動(dòng)的生態(tài)習(xí)性，更增加了彼此交配的機(jī)會(huì)。在溫帶地區(qū)，蝗蟲一般一年繁殖兩代，在亞熱帶和熱帶地區(qū)可以繁殖3～4代。由此表明，一旦條件適宜，蝗蟲就能夠大量繁殖，呈現(xiàn)出指數(shù)增長態(tài)勢。有人測算發(fā)現(xiàn)，蝗災(zāi)之時(shí)，每平方米就有20萬～40萬粒卵。如果全部孵化，威力可想而知。這也是導(dǎo)致周期性蝗災(zāi)的主要原因之一。

3 對(duì)我國的警示

這次非洲蝗災(zāi)也給我國發(fā)出了一個(gè)警示，近些年，盡管我國沒有發(fā)生大面積的蝗災(zāi)，但并不是說沒有出現(xiàn)蝗災(zāi)的可能。對(duì)此，絕不能掉以輕心，應(yīng)從蝗災(zāi)發(fā)生的可能性、治理技術(shù)的可行性、有效性開展深入研究，建立蝗蟲發(fā)生的實(shí)時(shí)監(jiān)控信息系統(tǒng)，建立蝗災(zāi)發(fā)生的預(yù)警機(jī)制，為我國農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供可靠的保障。

3.1 清楚認(rèn)識(shí)到我國依然存在發(fā)生蝗災(zāi)的風(fēng)險(xiǎn)

有關(guān)資料表明，我國蝗蟲常年發(fā)生的面積大約在2.8億畝次，發(fā)生范圍涉及20個(gè)?。ㄊ小^(qū)）市自治區(qū)1100多個(gè)縣。我國西藏自治區(qū)與巴基斯坦、印度邊境接壤區(qū)域?yàn)樯衬葦U(kuò)散區(qū)，盡管非洲蝗災(zāi)在巴基斯坦、印度的蔓延，由于青藏高原的阻隔，非洲蝗直接進(jìn)入我國內(nèi)陸地區(qū)的可能性極小。即使如此，也必須強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。有專家認(rèn)為，當(dāng)前，如果巴基斯坦、印度等國家的蝗情得不到控制，蝗災(zāi)持續(xù)暴發(fā)的話，在特定的氣候條件下，借助于西風(fēng)急流與印度洋西南季風(fēng)，非洲蝗群進(jìn)入我國境內(nèi)的概率將增大，由此導(dǎo)致蝗災(zāi)的發(fā)生。對(duì)此，我們必須高度關(guān)注。

3.2 需要建立蝗災(zāi)監(jiān)測的預(yù)警系統(tǒng)

近年來，我國蝗蟲監(jiān)測預(yù)警和防治能力不斷提升，也已經(jīng)形成了成熟的蝗災(zāi)防控應(yīng)對(duì)機(jī)制。當(dāng)前形勢下，急需要密切跟蹤境外蝗災(zāi)動(dòng)態(tài)，特別是要進(jìn)一步完善蝗災(zāi)監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，加強(qiáng)西藏、云南等邊境地區(qū)蝗蟲的動(dòng)態(tài)監(jiān)測，及時(shí)將蝗蟲疫情公開并上報(bào)國家相關(guān)部門，以便及時(shí)做出應(yīng)對(duì)決策。除了當(dāng)?shù)氐闹脖I(yè)技術(shù)人員之外，應(yīng)從國家層面抽調(diào)植保專業(yè)技術(shù)人員組成專家組，加強(qiáng)監(jiān)測的技術(shù)指導(dǎo)，嚴(yán)防境外沙漠蝗遷入，全面做好境內(nèi)外蝗蟲防控應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。

3.3 制定系統(tǒng)的蝗災(zāi)防治方案

隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國國力得到極大的增強(qiáng)，也為我國防治蝗災(zāi)能力的提高提供了財(cái)力保障?？梢哉f，從治理規(guī)劃、機(jī)構(gòu)設(shè)置到防治設(shè)施，都具有了一整套的防治體系。特別指出的是，在山東、河北、新疆還設(shè)有3個(gè)治蝗專用機(jī)場，無人機(jī)監(jiān)控、滅殺能力也大幅提升。此外，我國所采取的“改治結(jié)合”策略，對(duì)蝗災(zāi)治理成效顯著。即改造蝗災(zāi)發(fā)生區(qū)域的生態(tài)環(huán)境，消除適宜蝗蟲生存的生態(tài)條件；同時(shí)，利用生物防治方法控制種群數(shù)量，并利用化學(xué)藥劑及時(shí)防治高密度的蝗蟲發(fā)生區(qū)。當(dāng)前，應(yīng)充分利用已有的策略及技術(shù)，針對(duì)有可能發(fā)生的蝗災(zāi)制定系統(tǒng)的防治方案，切實(shí)做到“未雨綢繆”。

3.4 開展蝗蟲防治相關(guān)技術(shù)的研究

我國在蝗蟲研究領(lǐng)域處于領(lǐng)先地位，防治技術(shù)屬于世界領(lǐng)先水平，如我國學(xué)者完成了飛蝗基因編輯工作，讓突變體蝗蟲失去了聚集能力。根據(jù)飛蝗群聚氣味，我們可以釋放飛蝗群聚拮抗劑，阻止飛蝗聚集和遷飛。在當(dāng)前形勢下，應(yīng)對(duì)非洲蝗蟲防治開展有針對(duì)性的研究，如沙漠蝗蟲進(jìn)入我國的可能遷飛路線、落點(diǎn)區(qū)域、區(qū)域范圍、發(fā)生規(guī)律和防控方法等內(nèi)容，都應(yīng)開展研究，以便為一旦發(fā)生的非洲蝗災(zāi)制定防治方案提供支撐。

3.5 建立蝗蟲防治的國際合作機(jī)制

有種觀點(diǎn)認(rèn)為，非洲蝗災(zāi)對(duì)全球谷物市場影響有限，而我國糧食自給率較高，非洲沙漠飛蝗對(duì)國內(nèi)的間接傳導(dǎo)影響非常小。這種觀點(diǎn)值得高度關(guān)注，中國作為一個(gè)負(fù)責(zé)任的大國，應(yīng)站在全球安全的戰(zhàn)略高度，以全面、深刻、長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略眼光來對(duì)待這個(gè)問題，并提供必要的、可行的技術(shù)援助等。同時(shí)，應(yīng)建立蝗蟲防治的國際合作機(jī)制，及時(shí)分享災(zāi)情情報(bào)，協(xié)同防控。