文 /?呂兵兵

為嚴(yán)防農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全領(lǐng)域風(fēng)險隱患，堵塞監(jiān)管漏洞，嚴(yán)打違法犯罪行為，進(jìn)一步提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全治理能力和保障水平，日前，山東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省公安廳、省市場監(jiān)督管理局、省畜牧獸醫(yī)局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于聯(lián)合開展食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治工作的通知》（以下簡稱《通知》），在源頭治理、主體責(zé)任落實(shí)、市場監(jiān)管和行刑銜接等方面出臺了一攬子舉措，全力為山東綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保駕護(hù)航。

《通知》提出，強(qiáng)化源頭管理，推動主體責(zé)任落實(shí)。各級各部門健全監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍協(xié)調(diào)機(jī)制，建立市縣鄉(xiāng)聯(lián)動機(jī)制，實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管隊(duì)伍常態(tài)化巡查。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)線索，執(zhí)法隊(duì)伍及時跟進(jìn)、嚴(yán)肅查處、一查到底，保障農(nóng)業(yè)投入品供給質(zhì)量。完善科學(xué)選藥、合理用藥制度，嚴(yán)格落實(shí)安全間隔期、休藥期制度，落實(shí)生產(chǎn)記錄制度，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用藥安全。深入推進(jìn)食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度，壓實(shí)主體責(zé)任，探索信息化開具模式，提升智慧監(jiān)管能力。

《通知》要求，強(qiáng)化區(qū)域性優(yōu)勢食用農(nóng)產(chǎn)品集中上市期監(jiān)管。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位梳理當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧漁優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，調(diào)查統(tǒng)計(jì)產(chǎn)品集中上市時間和交易區(qū)域，建立重點(diǎn)時段監(jiān)管名錄。強(qiáng)化縣鄉(xiāng)聯(lián)動，在上市時間節(jié)點(diǎn)，針對區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)主體加強(qiáng)質(zhì)量安全巡查檢查，指導(dǎo)食用農(nóng)產(chǎn)品合格證開具。加大對集中交易市場的監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)格履行對入場銷售者的管理義務(wù)，查驗(yàn)、留存食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地證明、購貨憑證、合格證明或者食用農(nóng)產(chǎn)品合格證，對沒有以上相關(guān)證明文件的食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)或快速檢測，檢驗(yàn)檢測合格的方可進(jìn)入市場銷售。

《通知》明確，強(qiáng)化行刑銜接，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。各級各部門要完善監(jiān)管信息共享制度，及時通報(bào)食用農(nóng)產(chǎn)品抽檢監(jiān)測、農(nóng)資打假、巡查檢查等發(fā)現(xiàn)的問題信息，加強(qiáng)質(zhì)量安全風(fēng)險防范合作。強(qiáng)化檢打聯(lián)動，對監(jiān)督抽檢不合格的食用農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)投入品，要立即啟動執(zhí)法程序，及時固定證據(jù)、追蹤溯源、嚴(yán)厲查處；強(qiáng)化信用監(jiān)管，對造成惡劣影響的重大失信違法行為，依法從嚴(yán)懲處，將其列入“黑名單”，依法向社會公開曝光。