孫頔

摘 要：學(xué)習(xí)黨史、新中國史、改革開放史、社會(huì)主義發(fā)展史是新時(shí)代加強(qiáng)社區(qū)黨組織建設(shè)的重要內(nèi)容和途徑。將“四史”教育有機(jī)內(nèi)嵌于社區(qū)黨組織的思想建設(shè)，有利于社區(qū)黨員樹立共產(chǎn)主義信念、把握馬克思主義的理論精髓，從而為社區(qū)提高治理水平提供有益鏡鑒。為此，在今后的工作中需要積極應(yīng)對(duì)社區(qū)黨組織思想建設(shè)中的困境與挑戰(zhàn)，努力探索“四史”教育與思想建設(shè)相結(jié)合的實(shí)踐路徑，即深入挖掘“四史”的地方資源以拓展教育內(nèi)容，促進(jìn)理論和實(shí)踐教育形式結(jié)合以創(chuàng)新教育形式，通過制度變革促進(jìn)“四史教育”體制機(jī)制建設(shè)。

關(guān)鍵詞：“四史”;價(jià)值意蘊(yùn);實(shí)踐路徑;社區(qū)黨組織

中圖分類號(hào)：D267文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009 — 2234（2020）09 — 0043 — 03

習(xí)近平在紀(jì)念馬克思誕辰200周年紀(jì)念大會(huì)上指出，“中國共產(chǎn)黨之所以能夠歷經(jīng)艱難困苦而不斷發(fā)展壯大，很重要的一個(gè)原因就是我們黨始終重視思想建黨、理論強(qiáng)黨，使全黨始終保持統(tǒng)一的思想、堅(jiān)定的意志、協(xié)調(diào)的行動(dòng)、強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力?！薄?〕這深刻揭示了思想建設(shè)對(duì)于中國共產(chǎn)黨的重要性。社區(qū)作為城市治理的基礎(chǔ)，習(xí)近平明確指出，“城市治理的‘最后一公里就在社區(qū)”〔2〕，社區(qū)黨組織是實(shí)現(xiàn)城市共建共治共享治理的基礎(chǔ)，因此社區(qū)黨建工作至關(guān)重要。新時(shí)代條件下，將“四史”教育融入到社區(qū)黨組織思想建設(shè)，對(duì)于增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，應(yīng)對(duì)當(dāng)前社區(qū)黨組織思想建設(shè)面臨的種種挑戰(zhàn)，具有十分重大的意義。

一、“四史”教育融入社區(qū)黨組織思想建設(shè)的價(jià)值意蘊(yùn)

學(xué)習(xí)黨史、新中國史、改革開放史、社會(huì)主義發(fā)展史是我們黨進(jìn)行思想建設(shè)的重要內(nèi)容，將“四史”教育有機(jī)內(nèi)嵌于社區(qū)黨組織的思想建設(shè)，有利于社區(qū)黨員樹立共產(chǎn)主義信念、把握馬克思主義的理論精髓，從而為社區(qū)提高治理水平提供有益鏡鑒。

（一）“四史”教育是基層黨員樹立共產(chǎn)主義信念的基本前提

樹立共產(chǎn)主義信念是對(duì)每一位共產(chǎn)黨員的基本要求，而對(duì)于黨情國情世情的了解，是正確看待歷史、現(xiàn)實(shí)與未來，是堅(jiān)定理想信念的前提。中國共產(chǎn)黨的歷史、新中國奮斗史、改革開放史以及社會(huì)主義發(fā)展史都在踐行著馬克思主義這一崇高的理想信念，無不彰顯著全心全意為人民服務(wù)的價(jià)值理念，正是在這一理想信念的指導(dǎo)下，無數(shù)仁人志士拋頭顱、灑熱血，為實(shí)現(xiàn)人民解放和幸福、民族獨(dú)立和國家富強(qiáng)做出了重大貢獻(xiàn)。榜樣的力量是無窮的，無論是革命戰(zhàn)爭年代的張思德、社會(huì)主義建設(shè)年代中的王進(jìn)喜、還是改革開放時(shí)期的袁隆平等優(yōu)秀的歷史人物，無不在以自己的切身行動(dòng)詮釋著“全心全意為人民服務(wù)”的理念，影響了一代又一代人。因此，“四史”教育可以通過學(xué)習(xí)歷史人物的經(jīng)歷和思想給社區(qū)基層黨員以精神上的教育，引起心靈上的共鳴，從而幫助其樹立全心全意為人民服務(wù)、實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義的偉大理想信念。

（二）“四史”教育是基層黨員掌握馬克思主義理論的必由之路

四史的歷程，無不是以馬克思主義的基本原理為指導(dǎo)思想的歷史，具體地說，就是將馬克思主義的基本立場、觀點(diǎn)和方法用于指導(dǎo)具體的革命、建設(shè)和改革的過程，因此學(xué)習(xí)四史就是在學(xué)習(xí)馬克思主義的基本原理，而且是已經(jīng)被實(shí)踐證明了正確的理論原則和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。尤為注意的是，四史的發(fā)展過程不單單是馬克思主義指導(dǎo)實(shí)踐的歷史，更是將實(shí)踐中形成的經(jīng)驗(yàn)和理論上升為馬克思主義內(nèi)容的過程，從而豐富和發(fā)展了馬克思主義理論。因此，學(xué)習(xí)四史既是學(xué)習(xí)馬克思主義創(chuàng)始人的思想，也是學(xué)習(xí)隨后各個(gè)時(shí)代不同民族的馬克思主義者的思想和理論;既是學(xué)習(xí)思想理論，又是學(xué)習(xí)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，體現(xiàn)了馬克思主義理論性和實(shí)踐性，繼承性和發(fā)展性、普遍性和特殊性的有機(jī)統(tǒng)一。因此，“四史”教育是廣大黨員真正學(xué)懂悟透馬克思主義理論的必由之路，而且是作為生動(dòng)的歷史教材。

（三）“四史”教育是有效提高社區(qū)治理水平的有益鏡鑒

黨的歷史、新中國歷史以及改革開放的歷史，都是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)廣大人民群眾進(jìn)行革命斗爭、政權(quán)建設(shè)、國家治理的過程，包含著黨在各個(gè)階段關(guān)于國家和社會(huì)建設(shè)的重要經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和歷史教訓(xùn)。學(xué)習(xí)四史，有利于我們深刻把握我們在社會(huì)主義建設(shè)中的正反經(jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)改革開放以來我們積極探索所取得的偉大經(jīng)驗(yàn)。社區(qū)黨組織建設(shè)“作為黨的基層組織建設(shè)的重要組成部分，是豐富黨的機(jī)體細(xì)胞，激發(fā)基層黨組織新活力的基本保障?！薄?〕尤為重要的是，習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，作為中國特色社會(huì)主義思想進(jìn)入新時(shí)代以來的重要指導(dǎo)思想，是對(duì)我們黨在新時(shí)代條件下“堅(jiān)持和發(fā)展什么樣的中國特色社會(huì)主義、怎樣堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義”這一時(shí)代主題的深入思考，是對(duì)我們黨治國理政基本經(jīng)驗(yàn)的深刻總結(jié)，明確提出推進(jìn)實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的目標(biāo)，從而有利于提高社區(qū)基層黨組織在城市建設(shè)中的治理水平，推進(jìn)共建共治共享治理的展開和發(fā)展。

二、“四史”教育融入社區(qū)黨組織思想建設(shè)的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)

中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代以來，城市社區(qū)的黨組織建設(shè)面臨多重困境與挑戰(zhàn)，既有“四史”教育長期形成的教育形式相對(duì)陳舊的問題，多流于傳統(tǒng)說教的形式;也有隨著社會(huì)轉(zhuǎn)型產(chǎn)生的利益分化導(dǎo)致的多重社會(huì)不良思潮的侵襲，如消費(fèi)主義、享樂主義等思潮;更有社區(qū)黨組織自身存在的種種問題，如部分黨員理想信念缺失，黨組織體制機(jī)制有待進(jìn)一步完善等。總之，新時(shí)代背景下“四史”教育融入社區(qū)黨組織思想建設(shè)面臨多重困境與挑戰(zhàn)，需要認(rèn)真審視和剖析，這是社區(qū)黨組織解決困境、加強(qiáng)思想建設(shè)的前提。

（一）“四史”教育形式相對(duì)陳舊

我們黨歷來重視歷史教育在思想建設(shè)中的重要作用，在長期的發(fā)展過程中通過成立各級(jí)黨員干部培訓(xùn)組織建構(gòu)起了完整的歷史教育課程體系，實(shí)現(xiàn)了對(duì)各級(jí)黨員干部的歷史教育，取得了巨大的成就。但是在這過程中也形成了過分依靠傳統(tǒng)說教形式的情況，四史教育在教授形式上過于單一，多采用講座、理論灌輸?shù)确绞?，使得四史教育收到的?shí)際效果差強(qiáng)人意，難以深入人心。此外，“對(duì)于四史”內(nèi)部中國共產(chǎn)黨歷史、新中國史、改革開放史以及社會(huì)主義發(fā)展史四個(gè)組成部分存在內(nèi)容交叉、歷史時(shí)期重疊的部分，如何理清內(nèi)部四個(gè)部分之間的邏輯關(guān)系、科學(xué)構(gòu)架四史教育體系，也是目前“四史”教育中急需解決的重要問題，這是“四史”教育在內(nèi)容架構(gòu)以及教育形式上存在的重要問題。嚴(yán)重影響了“四史”教育在社區(qū)黨組織思想建設(shè)中作用的發(fā)揮。

（二）不良社會(huì)思潮的不斷侵襲

伴隨著改革開放的深入推進(jìn)，一些非馬克思主義思潮沉渣泛起，對(duì)人們的思想認(rèn)識(shí)產(chǎn)生了極大危害，尤其是對(duì)于社區(qū)等基層黨組織內(nèi)部的黨員造成了認(rèn)知上的錯(cuò)誤引導(dǎo)。第一，歷史虛無主義，通過歪曲、丑化、編造中國共產(chǎn)黨和新中國的歷史，借以否定黨的重要?dú)v史人物，從而否定黨的歷史，使得部分黨員無法辨明大是大非問題，無法透過歷史的迷霧把握歷史事件的真相，不能正確評(píng)判某一階段歷史和某些歷史人物，這是部分基層黨員和廣大民眾思想認(rèn)知面臨認(rèn)知障礙的重要原因。第二，隨著社會(huì)轉(zhuǎn)型帶來個(gè)人利益的張揚(yáng)，享樂主義、消費(fèi)主義等觀念的侵襲，人們對(duì)于集體主義、艱苦奮斗等我黨的優(yōu)良作風(fēng)有所忘卻，極易陷入對(duì)現(xiàn)實(shí)物質(zhì)生活的享樂之中，忽視了精神生活的追求。甚至有的黨員將市場交易原則引入對(duì)人民服務(wù)工作中，以交易原則處理干部黨員與群眾之間的關(guān)系，喪失了對(duì)于共產(chǎn)主義信念的追求以及“全心全意為人民服務(wù)”理念的踐行，造成了極大的危害，非常不利于社區(qū)黨組織的思想建設(shè)。

（三）社區(qū)黨組織自身建設(shè)問題

第一，部分黨員理念信念缺失。大多數(shù)黨員干部理想信念是堅(jiān)定的，但也有一些人宗旨意識(shí)淡化，是非觀念淡薄，有的在政治性原則性問題上態(tài)度曖昧，有的不能潔身自好，走向腐化墮落的深淵。出現(xiàn)這些現(xiàn)象，歸根結(jié)底是這些人理想信念出了問題，表明自身對(duì)馬克思主義信念的不徹底、不堅(jiān)定。第二，馬克思主義理論水平不高。部分黨員沒有真正把握馬克思主義的基本立場、觀點(diǎn)和方法，以致不能正確認(rèn)識(shí)部分歷史現(xiàn)象的本質(zhì)，總是“人云亦云”，不能深刻把握馬克思主義中國化的內(nèi)在邏輯，被各種社會(huì)思潮裹挾帶偏。第三，基層黨組織體制機(jī)制建設(shè)問題。社區(qū)黨組織作為重要的基層組織，以往過度注重其在帶領(lǐng)基層群眾進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)的作用，忽視了對(duì)社會(huì)思潮、價(jià)值理念的引導(dǎo)，忽視了對(duì)于廣大基層民眾的思想教育，過度重視利益激勵(lì)作用，從而給自身的思想建設(shè)帶來了極大危害。

三、“四史”教育融入社區(qū)黨組織思想建設(shè)的實(shí)踐路徑

“四史”教育融入社區(qū)黨組織思想建設(shè)是一個(gè)幫助社區(qū)黨員樹立和鞏固馬克思主義信仰、提高馬克思主義理論水平的過程，在這個(gè)過程中，以基層黨員為核心，幫助社區(qū)黨員樹立崇高的理想信念是根本目標(biāo)。為此，“四史”教育融入社區(qū)黨組織思想建設(shè)，關(guān)鍵在于深入挖掘“四史”的地方資源以拓展教育內(nèi)容，促進(jìn)理論和實(shí)踐教育形式結(jié)合以創(chuàng)新教育形式，通過制度變革促進(jìn)“四史教育”體制機(jī)制建設(shè)。

（一）拓展教育內(nèi)容：深入挖掘“四史”的地方資源

從“四史”教育的內(nèi)容來看，既要科學(xué)理清“四史”教育的架構(gòu)體系和交叉內(nèi)容，更要不斷拓展教育內(nèi)容，深入挖掘“四史”的地方資源。這是因?yàn)椤八氖贰弊鳛橐环N歷史教育是在長時(shí)間跨度以及廣袤的地域背景中展開的，側(cè)重整體性概括性教育，而每個(gè)地區(qū)的歷史資源是不盡相同的，只有充分挖掘當(dāng)?shù)氐母鞣N資源，不斷凝練概括當(dāng)?shù)氐募t色資源、歷史資源等，形成地方特色，例如“紅船精神”、“雨花英烈精神”等，就是依托當(dāng)?shù)氐奶厣Y源，不斷拓展四史教育內(nèi)容，建構(gòu)適合當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娤猜剺芬姷慕逃托麄餍问剑拍軐ⅰ八氖贰钡幕驹砉噍斎朦h員的頭腦中，真正做到內(nèi)容和形式、普遍和特殊的有機(jī)統(tǒng)一。此外，拓展“四史”教育內(nèi)容除了深度挖掘四史的地方資源，同時(shí)也要積極應(yīng)對(duì)各種不良社會(huì)思潮，對(duì)于妄圖顛覆黨的統(tǒng)治、不利于人們精神健康發(fā)展的思想觀點(diǎn)要勇于發(fā)聲，積極應(yīng)對(duì)，在對(duì)錯(cuò)誤思潮的批判中宣傳“四史”的內(nèi)容、價(jià)值理念。

（二）創(chuàng)新教育形式：理論和實(shí)踐教育形式結(jié)合

新時(shí)代促進(jìn)“四史”教育與社區(qū)黨組織思想建設(shè)相融合，需要改變過去流于傳統(tǒng)說教的方式，改變過去單一舉辦講座、固定課程的模式，關(guān)鍵是要推進(jìn)理論和實(shí)踐教育形式二者相結(jié)合的形式。第一，推進(jìn)以比賽促進(jìn)理論學(xué)習(xí)的方式。通過舉辦四史相關(guān)的有獎(jiǎng)知識(shí)競賽，充分調(diào)動(dòng)各社區(qū)黨組織學(xué)習(xí)四史的熱情和積極性，通過以獎(jiǎng)促學(xué)、以賽促教等形式，推進(jìn)四史知識(shí)的傳播。第二，通過現(xiàn)場教學(xué)的方式。目前全國各地建立了很多歷史文化博物館以及革命教育基地，如南京大屠殺紀(jì)念館、井岡山全國青少年革命教育基地、延安紅色教育基地等，都是非常寶貴的四史教育資源，可以采用實(shí)地考察的方式，感受各革命基地的氛圍，增強(qiáng)教育效果。第三，加強(qiáng)教育實(shí)踐方式?！叭娜鉃槿嗣穹?wù)”是四史教育應(yīng)當(dāng)樹立的理念，更是應(yīng)該實(shí)現(xiàn)的行動(dòng)。四史教育不能只是理論的傳授，更要鼓勵(lì)社區(qū)黨員積極為社區(qū)民眾服務(wù)，以自己的實(shí)際行動(dòng)詮釋“四史”教育的理念、馬克思主義信仰。

（三）加強(qiáng)制度建設(shè)：構(gòu)建“四史”教育體制機(jī)制建設(shè)

促進(jìn)“四史”教育與社區(qū)黨組織的思想建設(shè)，離不開制度建設(shè)、體制機(jī)制創(chuàng)新。第一，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，建立、引進(jìn)一大批熟練掌握“四史”歷史理論知識(shí)的專業(yè)人才，不斷加強(qiáng)人才支持，加強(qiáng)四史教育研究，第二，探索基層黨組織與高校、黨校以及地方文化館等機(jī)構(gòu)的合作機(jī)制，形成一整套地方資源開發(fā)、理論培訓(xùn)、現(xiàn)場教學(xué)以及實(shí)踐參與的四史教育制度建設(shè)，以制度形成強(qiáng)大的生命力，切實(shí)保障“四史”教育的操作性持續(xù)性。第三，加大資金扶持力度。無論是引進(jìn)人才、機(jī)構(gòu)合作還是實(shí)地教學(xué)，都離不開資金的支持。有關(guān)部門要努力支持社區(qū)黨組織的基礎(chǔ)建設(shè)，為各項(xiàng)活動(dòng)的開展給予必要的資金支持，第四，加強(qiáng)“四史”教育考核機(jī)制建設(shè)。將“四史”有關(guān)知識(shí)以及踐行“四史”教育理念的行為確立一個(gè)科學(xué)的評(píng)價(jià)審核標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)那些在教學(xué)學(xué)習(xí)中成績優(yōu)秀、踐行服務(wù)人民的優(yōu)秀黨員進(jìn)行嘉獎(jiǎng)，通過樹立典型以調(diào)動(dòng)廣大黨員的動(dòng)力和積極性，激發(fā)社區(qū)黨員為人民服務(wù)的行為，最終“不斷提升基層黨建、基層治理、服務(wù)群眾的能力水平?！啊?〕

中宣部組織編寫的《習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)綱要》要求“把學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想……同學(xué)習(xí)黨史、國史、社會(huì)主義發(fā)展史貫通起來，同進(jìn)行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢想的實(shí)踐貫通起來，同落實(shí)十八大以來黨中央作出的各項(xiàng)戰(zhàn)略部署貫通起來，準(zhǔn)確把握這一思想的理論邏輯、歷史邏輯、實(shí)踐邏輯”〔5〕。通過“四史”教育融入社區(qū)黨組織思想建設(shè)，不斷提高社區(qū)黨員的馬克思主義理論水平，鞏固共產(chǎn)主義信仰，提高基層治理水平。

〔參 考 文 獻(xiàn)〕

〔1〕習(xí)近平.在紀(jì)念馬克思誕辰200周年大會(huì)上的講話〔M〕.北京：人民出版社，2018：24.

〔2〕習(xí)近平在上?？疾鞎r(shí)強(qiáng)調(diào)：堅(jiān)定改革開放再出發(fā)信心和決心，加快提升城市能級(jí)和核心競爭力〔N〕.人民日?qǐng)?bào)，2018-11-8（01）.

〔3〕張曉容，改革開放以來中國共產(chǎn)黨城市社區(qū)黨組織建設(shè)研究述評(píng)〔J〕.黨史研究與教學(xué)，2020，（01）：104

〔4〕關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)城市基層黨的建設(shè)工作的意見〔M〕.北京：人民出版社，2019：18.

〔5〕習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)綱要〔M〕.北京：學(xué)習(xí)出版社，人民出版社，2019：256.

〔責(zé)任編輯：張 港〕