文/ 連民

2020 年4 月20 日，最高人民法院印發(fā)《關(guān)于依法妥善審理涉新冠肺炎疫情民事案件若干問題的指導(dǎo)意見(一)》(以下簡稱《意見》)，《意見》提出，要準(zhǔn)確適用《勞動法》《勞動合同法》的相關(guān)規(guī)定。用人單位僅以勞動者是新冠肺炎確診患者、疑似新冠肺炎患者、無癥狀感染者、被依法隔離人員或者勞動者來自疫情相對嚴(yán)重的地區(qū)為由主張解除勞動關(guān)系的，人民法院不予支持。

《意見》指出，各級人民法院要充分認(rèn)識此次疫情對經(jīng)濟社會產(chǎn)生的重大影響，立足統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作大局，充分發(fā)揮司法調(diào)節(jié)社會關(guān)系的作用，積極參與訴源治理，堅持把非訴訟糾紛解決機制挺在前面，堅持調(diào)解優(yōu)先，積極引導(dǎo)當(dāng)事人和解協(xié)商、共擔(dān)風(fēng)險、共渡難關(guān)，切實把矛盾解決在萌芽狀態(tài)、化解在基層。

《意見》明確，要依法準(zhǔn)確適用不可抗力規(guī)則，嚴(yán)格把握適用條件。受疫情或者疫情防控措施直接影響而產(chǎn)生的合同糾紛案件，除當(dāng)事人另有約定外，應(yīng)當(dāng)綜合考量疫情對不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同案件的影響，準(zhǔn)確把握疫情或者疫情防控措施與合同不能履行之間的因果關(guān)系和原因力大小，依法部分或者全部免除責(zé)任。當(dāng)事人主張適用不可抗力部分或者全部免責(zé)的，應(yīng)當(dāng)就不可抗力直接導(dǎo)致民事義務(wù)部分或者全部不能履行的事實承擔(dān)舉證責(zé)任。當(dāng)事人對于合同不能履行或者損失擴大有可歸責(zé)事由的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。疫情或者疫情防控措施僅導(dǎo)致合同履行困難的，當(dāng)事人可以重新協(xié)商；能夠繼續(xù)履行的，人民法院應(yīng)當(dāng)切實加強調(diào)解工作，積極引導(dǎo)當(dāng)事人繼續(xù)履行。當(dāng)事人以合同履行困難為由請求解除合同的，人民法院不予支持。繼續(xù)履行合同對于一方當(dāng)事人明顯不公平，其請求變更合同履行期限、履行方式、價款數(shù)額等的，人民法院應(yīng)當(dāng)結(jié)合案件實際情況決定是否予以支持。因疫情或者疫情防控措施導(dǎo)致合同目的不能實現(xiàn)，當(dāng)事人請求解除合同的，人民法院應(yīng)予支持。

各級人民法院要加強涉疫情民事案件審判工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，充分發(fā)揮專業(yè)法官會議、審判委員會的作用，涉及重大、疑難、復(fù)雜案件的法律適用問題，應(yīng)當(dāng)及時提交審判委員會討論決定。上級人民法院應(yīng)當(dāng)通過發(fā)布典型案例等方式加強對下級人民法院的指導(dǎo)，確保裁判標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。

此外，《意見》還就懲罰性賠償?shù)倪m用、訴訟時效中止、訴訟期間順延、加大司法救助力度、靈活采取保全措施等內(nèi)容作了規(guī)定。