穆新武
(江蘇省駱馬湖漁業(yè)管理委員會辦公室,江蘇 宿遷 223800)
湖泊網(wǎng)箱養(yǎng)殖,自20世紀(jì)80年代開始逐步發(fā)展,到2004年,我國內(nèi)陸天然湖泊中設(shè)有網(wǎng)箱養(yǎng)殖的面積達到5 310.2 hm2,產(chǎn)量達592 300 t。優(yōu)越的湖泊漁業(yè)環(huán)境與高產(chǎn)的網(wǎng)箱養(yǎng)殖技術(shù)相結(jié)合,改變了傳統(tǒng)的單純捕撈作業(yè)模式,生產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)的水產(chǎn)品,增加了漁民的收入,促使湖泊網(wǎng)箱養(yǎng)殖迅速發(fā)展[1]。然而,布局不合理、養(yǎng)殖密度過大、大量使用飼料投喂等不合理的養(yǎng)殖管理措施導(dǎo)致的一系列諸如水體富營養(yǎng)化、底質(zhì)退化、病害頻發(fā)等現(xiàn)象層出不窮,嚴(yán)重制約了網(wǎng)箱養(yǎng)殖的可持續(xù)發(fā)展[2]。2016年以來,隨著大范圍環(huán)境保護督查行動的開展,淡水養(yǎng)殖尤其湖泊養(yǎng)殖面積驟減。據(jù)權(quán)威統(tǒng)計,2018年全國淡水養(yǎng)殖面積5 146 460 hm2,同比下降4.07%;湖泊養(yǎng)殖面積746 160 hm2,同比下降15.83%,占總面積比重14.5%[3]。網(wǎng)箱養(yǎng)殖隨時面臨全部退出湖泊的危險,養(yǎng)殖中出現(xiàn)的問題亟待我們的研究和思考。本文以江蘇駱馬湖為例,對駱馬湖網(wǎng)箱養(yǎng)殖現(xiàn)狀和可持續(xù)發(fā)展策略進行探討,以期為淡水湖泊網(wǎng)箱養(yǎng)殖改革和發(fā)展提供借鑒。
駱馬湖地處江蘇北部,總面積37 500 hm2,橫跨宿遷、徐州兩市,是我省四大淡水湖泊之一。駱馬湖蓄水位22.83 m,平均水深3.32 m,具有防洪、水資源供給、生態(tài)保護、漁業(yè)等功能,是淺水型、過水性湖泊。
駱馬湖網(wǎng)箱養(yǎng)殖始于1997年,在“走水路、發(fā)水財、奔小康”和大力招商引資等各種鼓勵扶持政策的的推動下,網(wǎng)箱養(yǎng)殖逐漸成為當(dāng)?shù)貪O民增收致富的主要途徑。駱馬湖早期網(wǎng)箱都是竹竿固定式,以喂養(yǎng)草魚為主,養(yǎng)殖密度較大,網(wǎng)箱分布散亂,遍布全湖。2012年江蘇省駱馬湖漁業(yè)管理委員會辦公室(以下簡稱:駱馬湖漁管辦)研發(fā)的無框架漂浮式網(wǎng)箱技術(shù)在湖區(qū)開始推廣,但進展緩慢。
2018年以來,隨著江蘇“263”專項行動的深入開展,駱馬湖也拉開了網(wǎng)箱養(yǎng)殖整治的序幕。作為湖區(qū)漁業(yè)主管單位,駱馬湖漁管辦深入踐行生態(tài)優(yōu)先理念,大力推廣“以魚抑藻”工程,以無框架浮式網(wǎng)箱放養(yǎng)鳙魚為主要載體,對湖區(qū)原有網(wǎng)箱養(yǎng)殖實施全面轉(zhuǎn)型升級。宿遷片區(qū)現(xiàn)建成6個標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū),安置“以魚抑藻”生態(tài)網(wǎng)箱6 847只,面積54.78 hm2。每年可通過固氮、固磷、消耗藻類、輸出碳匯等產(chǎn)出生態(tài)效益463萬元,實現(xiàn)漁業(yè)產(chǎn)值4 446萬元,每戶漁民家庭增加純收入5萬余元(宿遷農(nóng)委)。但是,占有湖區(qū)水域1/3面積的徐州片區(qū)受多種因素影響,仍存在大量框架式網(wǎng)箱,養(yǎng)殖草魚、竹竿林立、分布雜亂的情況仍未徹底改變。
當(dāng)前,社會大眾因認知水平不同,大部分人對網(wǎng)箱養(yǎng)殖存在誤解。他們認為網(wǎng)箱養(yǎng)殖均需投餌用藥,污染水體,危及用水安全,是湖泊的主要污染源之一。另外,部分區(qū)域網(wǎng)箱分布雜亂,結(jié)構(gòu)各異,影響通航和景觀,制約當(dāng)?shù)芈糜谓?jīng)濟發(fā)展,也受到地方政府排斥。
近年來,駱馬湖周圍人口密集,經(jīng)濟發(fā)展迅速。西岸緊鄰京杭大運河,航運繁忙,東岸遍布旅游商業(yè)區(qū),旅游業(yè)興旺,帶動了周邊大批居民就業(yè)。從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖的人口相對較少,老齡化嚴(yán)重,加之養(yǎng)殖戶無需繳稅,每戶每年僅向漁業(yè)部門繳納資源增殖保護費1元/m2,對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展貢獻微乎其微。地方政府并不重視湖區(qū)漁業(yè)發(fā)展,為了應(yīng)對環(huán)保督查容易搞“一刀切”,隨時可能全面取締網(wǎng)箱養(yǎng)殖。
超過養(yǎng)殖容量的網(wǎng)箱養(yǎng)殖會對湖泊生態(tài)平衡和生態(tài)系統(tǒng)的良性、高效循環(huán)產(chǎn)生負面影響。如今,駱馬湖內(nèi)已建成5個取水口,是徐州、宿遷、新沂等地居民的飲用水源地,保障飲水安全成為首要任務(wù)。過度的網(wǎng)箱養(yǎng)殖會造成水體N、P含量顯著增加,水中溶解氧減少,水體透明度降低,懸浮物濃度升高,底棲生物群落、浮游動植物群落等隨著網(wǎng)箱區(qū)沉積物中有機物質(zhì)和營養(yǎng)鹽含量的變化而發(fā)生變化[1],加劇水體富營養(yǎng)化程度,易引起“水華”,危及引用水安全。
網(wǎng)箱養(yǎng)殖作為當(dāng)?shù)貪O民的主要經(jīng)濟來源,關(guān)系到千家萬戶的切身利益。自2018年以來,駱馬湖漁管辦為了保住漁民的“飯碗”,采取多項強有力的管理措施,摒棄以往高密度、高投餌式的養(yǎng)殖方式,實施“以魚抑藻”生態(tài)網(wǎng)箱項目,探索出一條政府引導(dǎo)、生態(tài)優(yōu)先、漁民為主的綠色生態(tài)漁業(yè)發(fā)展之路。
為避開旅游區(qū)、取水口和繁殖保護區(qū)等重要區(qū)位,駱馬湖漁管辦首先在宿遷片區(qū)開展試點,將原來分散雜亂的網(wǎng)箱壓縮整合進入6個標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū),統(tǒng)一為無框架浮式網(wǎng)箱,統(tǒng)一網(wǎng)箱安放間距,統(tǒng)一放箱、出水時間,占用水域面積節(jié)約率達53.4%,率先實現(xiàn)了集約高效的目標(biāo),并于2018年8月以優(yōu)秀等次通過宿遷市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點項目驗收。
早在2012年,駱馬湖漁管辦即開始在全湖開展鳙魚養(yǎng)殖推廣。鳙魚為濾食性魚類,無需投餌用藥,自然生長,有“水中清道夫”的美譽,適度養(yǎng)殖可起到凈化水質(zhì),減少生物污染,抑制湖泊、水庫水華的發(fā)生[4-6]。2018年以來,全湖開始全面禁養(yǎng)吃食性魚類,統(tǒng)一養(yǎng)殖鳙魚,強制拆除投餌機300余臺,首次實現(xiàn)了從“以水養(yǎng)魚”到“以魚養(yǎng)水”的重大轉(zhuǎn)變。
為解決漁民后顧之憂,駱馬湖漁管辦通過對接收購商,幫助漁民處理多余魚苗超過50 000 kg;集中清理麥黃草39 000 t,降低草災(zāi)爆發(fā)風(fēng)險;強制取締非法網(wǎng)箱2 000余只,嚴(yán)格執(zhí)行“專業(yè)漁民不超過20只、兼業(yè)漁民不超過10只”的網(wǎng)箱分配限額,通過公開抽簽的辦法,完成了網(wǎng)箱分區(qū)安放工作,贏得了漁民群眾和省市領(lǐng)導(dǎo)的一致認可。
湖區(qū)漁業(yè)發(fā)展受當(dāng)?shù)卣哂绊戄^大,南(宿遷)北(徐州)片區(qū)網(wǎng)箱管理辦法也不盡相同。目前,北區(qū)仍有較多框架式網(wǎng)箱和養(yǎng)殖吃食性魚類的網(wǎng)箱存在,養(yǎng)殖習(xí)慣由來已久加之地方政府不夠重視,整治難度較大。在后續(xù)管理中可采取統(tǒng)一政策,統(tǒng)一力度,南北協(xié)同,統(tǒng)籌推進網(wǎng)箱改革進程,確保同步實現(xiàn)養(yǎng)殖環(huán)境整治目標(biāo)。
根據(jù)通用標(biāo)準(zhǔn),網(wǎng)箱設(shè)置面積應(yīng)占庫區(qū)面積的1%[7]。駱馬湖可用于網(wǎng)箱養(yǎng)殖面積僅375 hm2,約為目前養(yǎng)殖用水面積的1/5,無法滿足周邊漁民生存需要。在制定規(guī)劃時,應(yīng)充分考慮到資源環(huán)境的承受能力,進行科學(xué)的計算養(yǎng)殖容量,合理劃定養(yǎng)殖區(qū)域??刹捎糜嬎銠C技術(shù)進行數(shù)值模擬構(gòu)建環(huán)境水動力與水質(zhì)耦合模型進行養(yǎng)殖容量測算,同時,科學(xué)合理的選址和養(yǎng)殖管理,也可增加養(yǎng)殖容量[8]。另外,還可以試驗推廣小網(wǎng)箱[9],縮小網(wǎng)箱規(guī)格為6 m×6 m×4 m,間距縮短為5 m,行距為30 m,每箱800~1 000 g魚種150條左右,也可在不改變養(yǎng)殖容量的基礎(chǔ)上增加產(chǎn)量[7]。
當(dāng)前,湖區(qū)網(wǎng)箱養(yǎng)殖仍停留在“小農(nóng)經(jīng)濟”時代,弊端甚多??蓢L試引進企業(yè)化經(jīng)營模式,成立私營合作社或水產(chǎn)公司,全力打造特色水產(chǎn)品牌,提升駱馬湖鳙魚競爭力。同時,以企業(yè)為基礎(chǔ),吸納原有養(yǎng)殖戶為企業(yè)職工,既能解決漁民養(yǎng)老問題,又能大幅提高管理效率。
為確保飲用水源安全,建議定期開展人工水質(zhì)檢測,同時,在網(wǎng)箱養(yǎng)殖區(qū)內(nèi)增設(shè)固定的環(huán)境監(jiān)測設(shè)備,對網(wǎng)箱區(qū)內(nèi)水質(zhì)、底泥和水生植物進行動態(tài)監(jiān)測[10]。如水質(zhì)顯著惡化,可通過降低該區(qū)域養(yǎng)殖密度或轉(zhuǎn)移養(yǎng)殖區(qū)進行及時調(diào)節(jié)。
駱馬湖網(wǎng)箱養(yǎng)殖業(yè)已經(jīng)超越捕撈業(yè),成為專業(yè)漁村的支柱產(chǎn)業(yè),是漁民的主要經(jīng)濟來源。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的核心是產(chǎn)業(yè)興旺,唯有鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺,才能從根本上解決農(nóng)村的社會問題,走上可持續(xù)發(fā)展的道路。湖泊網(wǎng)箱養(yǎng)殖只有順應(yīng)新時代的新要求,與時俱進,科學(xué)發(fā)展,不斷提升生態(tài)效益和社會效益,才能在當(dāng)前環(huán)境保護治理的浪潮中保留下來,真正實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。