程遠(yuǎn)星，閆淑杰

(新賓滿族自治縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心，遼寧 新賓 113200)

遼寧省東部山區(qū)生態(tài)環(huán)境得天獨(dú)厚，發(fā)展優(yōu)質(zhì)米產(chǎn)業(yè)具有生態(tài)優(yōu)勢(shì)。三年來，由遼寧省農(nóng)科學(xué)院遼寧省水稻研究所主持科技特派項(xiàng)目（遼寧省東部山區(qū)的優(yōu)質(zhì)稻米產(chǎn)業(yè)），結(jié)合遼寧省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦項(xiàng)目、遼寧省綜改辦村級(jí)服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目，在大量的調(diào)研與實(shí)踐中，積極與當(dāng)?shù)卣块T、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、村集體、米業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)合作社等開展合作，圍繞優(yōu)質(zhì)稻米產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題，深入農(nóng)戶開展培訓(xùn)指導(dǎo)、專家咨詢等，并取得了階段性進(jìn)展，為遼寧省東部山區(qū)優(yōu)質(zhì)水稻產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)保障。

當(dāng)前，遼寧省東部山區(qū)重點(diǎn)圍繞國家開展的鄉(xiāng)村振興計(jì)劃，加大農(nóng)產(chǎn)品減肥減藥力度，提質(zhì)增效創(chuàng)新發(fā)展，推動(dòng)我省東部山區(qū)農(nóng)產(chǎn)品牌發(fā)展，特別是特色產(chǎn)業(yè)集約化、規(guī)?；?，加大地方扶持力度，建立穩(wěn)妥的產(chǎn)—加—銷服務(wù)現(xiàn)代化，加大宣傳力度，吸引具有影響力的企業(yè)進(jìn)駐，開拓優(yōu)質(zhì)品牌市場(chǎng)，主導(dǎo)地方產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化發(fā)展，為優(yōu)質(zhì)稻米產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造更廣闊的天地。

1 優(yōu)質(zhì)稻米產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在問題

1.1 優(yōu)質(zhì)稻米分散經(jīng)營，整體意識(shí)不強(qiáng)

多年來，隨著農(nóng)村合作社的出現(xiàn)，一家一戶個(gè)體經(jīng)營雖然消失，但隨之而來的合作社管理出現(xiàn)相應(yīng)的問題，合作社獨(dú)立經(jīng)營產(chǎn)生的區(qū)域間不平衡，分散的市場(chǎng)化行為使得競爭日益加劇，惡性循環(huán)初步顯現(xiàn)，合作社都將出現(xiàn)入不敷出，或無法經(jīng)營、或產(chǎn)品無法進(jìn)入消費(fèi)市場(chǎng)。

1.2 宣傳力度不足，提質(zhì)增效不顯著

我省東部山區(qū)具有良好的基礎(chǔ)，多年來一直注重農(nóng)產(chǎn)品提質(zhì)，閉塞的銷售渠道無法打開。產(chǎn)品價(jià)格無法提升，則無法實(shí)現(xiàn)貨幣回流，甚至無法實(shí)現(xiàn)再生產(chǎn)，因此，單項(xiàng)集中加強(qiáng)宣傳是優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品走出大山的必由之路。

1.3 特色不明顯，規(guī)模化程度小

東部山區(qū)政府初期認(rèn)識(shí)到發(fā)展特色生產(chǎn)的重要性，形成了一定的發(fā)展方向與內(nèi)容，但是大米經(jīng)營和加工企業(yè)缺乏建立優(yōu)質(zhì)水稻生產(chǎn)基地的意識(shí)；缺乏對(duì)優(yōu)質(zhì)米全產(chǎn)業(yè)鏈三統(tǒng)一（統(tǒng)一選用種子、統(tǒng)一栽培模式、統(tǒng)一收購）的意識(shí)，在山區(qū)地塊分散、勞動(dòng)力不集中的條件下稻谷品質(zhì)與訂單生產(chǎn)難以實(shí)現(xiàn)保障。每個(gè)加工企業(yè)都打造自己的獨(dú)特品牌，各自為政，水稻商品化資源有限，特色品牌的優(yōu)質(zhì)稻米份額占有量都不足，無法形成規(guī)模。

2 優(yōu)質(zhì)稻米產(chǎn)業(yè)發(fā)展建議

2.1 加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)融合，做好宣傳，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)稻米產(chǎn)業(yè)化

以市場(chǎng)為導(dǎo)向，政府介入，扶持具有威信力的企業(yè)，統(tǒng)一管理，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)融合，樹立統(tǒng)一品牌，向外界統(tǒng)一宣傳，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)稻米流通各環(huán)節(jié)有效銜接，強(qiáng)化統(tǒng)一有效經(jīng)營，利益聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈營銷模式，促進(jìn)東部山區(qū)一二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。集中分散式經(jīng)營，統(tǒng)籌兼顧，定位產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，產(chǎn)業(yè)鏈合理布局，明確重點(diǎn)，發(fā)展中高端優(yōu)質(zhì)米產(chǎn)品，推廣“有機(jī)大米+互聯(lián)網(wǎng)”的訂單與認(rèn)養(yǎng)模式，提高優(yōu)質(zhì)米產(chǎn)業(yè)附加值。東部山區(qū)政府可根據(jù)自身優(yōu)良的地理特色，長期規(guī)劃本地區(qū)稻米產(chǎn)業(yè)發(fā)展主題。突出當(dāng)?shù)厝宋奶厣蓍e旅游文化，輔以特色農(nóng)產(chǎn)品促銷活動(dòng)，使原有的鄉(xiāng)土特色煥發(fā)新的生機(jī)活力。

2.2 不斷發(fā)揮特色，加強(qiáng)規(guī)模化生產(chǎn)

東部山區(qū)四季景色宜人，發(fā)展旅游業(yè)與各產(chǎn)業(yè)結(jié)合，講好山區(qū)特色故事。優(yōu)質(zhì)稻米中的有機(jī)稻米、稻漁共養(yǎng)、稻鴨共養(yǎng)、稻蟹共養(yǎng)均是特色。加強(qiáng)規(guī)?；a(chǎn)是山區(qū)優(yōu)質(zhì)稻米產(chǎn)業(yè)向更高層次發(fā)展的關(guān)鍵。

綜上所述，科技特派項(xiàng)目既要開展全方位工作，又要總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)與實(shí)踐，確保整個(gè)優(yōu)質(zhì)稻米產(chǎn)業(yè)整體效能和發(fā)展的可持續(xù)性。促進(jìn)遼寧省東部山區(qū)優(yōu)質(zhì)稻米產(chǎn)業(yè)走上規(guī)模化、有序化、可持續(xù)發(fā)展化道路，推動(dòng)遼寧省支柱產(chǎn)業(yè)真正服務(wù)農(nóng)民、服務(wù)農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)業(yè)。