掃碼閱讀《鹽池縣扶貧貸款零違約》第二十六屆中國新聞獎二等獎

王玉平寧夏日報報業(yè)集團地方全媒體頻道固原融媒體中心主任

發(fā)展脫貧產(chǎn)業(yè)需要資金支撐，寧夏脫貧產(chǎn)業(yè)獲得資金支持的渠道主要是金融貸款。但在2014年前，寧夏農(nóng)村金融貸款普遍因個人信用不佳而陷入“貸款難、難貸款”的惡性循環(huán)中，一個村莊有三四成人被列入信貸“黑名單”，有的村莊整體被拉黑，產(chǎn)業(yè)因得不到金融肥水的滋潤而發(fā)展不足。

重構(gòu)農(nóng)村貸款信用體系，提升農(nóng)民貸款信用質(zhì)量，成為寧夏當時脫貧攻堅最急迫的事。

選樹信貸正面典型

寧夏日報與黨委、政府同頻共振，挖掘選樹信貸正面典型，引導(dǎo)農(nóng)民誠實守信貸款，督促金融機構(gòu)貸款支出脫貧產(chǎn)業(yè)，成為寧夏日報社助力脫貧攻堅的責(zé)任與義務(wù)。

2015年初，記者憑借常年駐站的“信息渠道”優(yōu)勢，獲取了一條獨家新聞：鹽池縣一位農(nóng)民為了維護誠信，自己拿錢替發(fā)生家庭變故的貸款聯(lián)保戶及時還款。報道團隊敏銳地感覺到這條新聞背后有新聞，經(jīng)過繼續(xù)深挖，了解到鹽池縣25.4億元灘羊養(yǎng)殖扶貧貸款，2.4萬農(nóng)戶還款無一人逾期違約的事實。經(jīng)過近一周的深入采訪，寫成了《鹽池縣扶貧貸款零違約》一稿。

《鹽池縣扶貧貸款零違約》一稿，通過羅剛替自己的貸款聯(lián)保戶汪某如期償還3萬元貸款，因誠信得到金融機構(gòu)加倍支持的典型事例，講述了寧夏中部干旱帶上的革命老區(qū)——鹽池縣貧困群眾把誠信看得比“黃金”珍貴，最終投桃報李、依靠誠信脫貧致富的故事，為遭遇誠信危機的當今社會提供了具有說服力的正能量“樣本”，展現(xiàn)出一個國家級貧困縣的貧困群眾珍惜國家支持、積極向上脫貧奔小康的精神風(fēng)貌。

稿件刊發(fā)后，被媒體大量轉(zhuǎn)載，贏得了社會廣泛關(guān)注。2016年，《鹽池縣扶貧貸款零違約》榮獲第二十六屆中國新聞獎二等獎。

助推金融扶貧

國務(wù)院金融工作小組看到這篇新聞作品后，評價鹽池縣金融扶貧是“中國金融與扶貧有機融合的一個典范，一個創(chuàng)舉”。

在各界的褒獎中，鹽池縣再接再厲，創(chuàng)建了“信用建設(shè)+產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)+金融支撐”的“鹽池模式”。貧困鄉(xiāng)村普遍建立了良好的信用評級體系，創(chuàng)新“631”評級授信系統(tǒng)，將建檔立卡戶的誠信度占比由原來的10%提高到60%，家庭收入權(quán)重30%，基本情況權(quán)重10%。把村級互助資金和銀行信貸資金“捆綁”運行，對獲得互助資金借款后仍不能滿足需求的社員，由互助社將誠信好的社員推薦到銀行，給予配比5—10倍的貸款，投入灘羊養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。

目前，在扶貧信用貸款的支持下，鹽池縣以灘羊為主導(dǎo)的特色產(chǎn)業(yè)對農(nóng)民增收的貢獻率超過80%。鹽池縣走出了一條“依托金融創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展、依靠產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動貧困群眾增收”的特色脫貧之路，在寧夏貧困縣中第一個整體脫貧。

榜樣的力量是無窮的

這幾年，記者在寧夏脫貧主戰(zhàn)場——固原市駐站，見證了固原市脫貧攻堅的所有努力，親歷了固原脫貧攻堅的所有不易。但感受最多的還是：經(jīng)過這幾年扶貧貸款誠信的培植，誠信意識已經(jīng)在寧夏鄉(xiāng)村百姓中“入腦入心”。

在采訪中，經(jīng)常聽到這樣的聲音：“沒有誠信寸步難行??！”“寧可砸鍋賣鐵，銀行的錢也要還，不能壞了名聲！”“人不講信用哪行？”……貧困農(nóng)戶已把守信用當成脫貧致富的法寶，當做眼睛一樣來珍愛。

這幾年寧夏全面推廣“鹽池金融扶貧模式”，鹽池縣的誠信建設(shè)成為彭陽、原州、同心等周邊市縣區(qū)爭相學(xué)習(xí)的樣板。先后創(chuàng)建了“蔡川模式”“固原經(jīng)驗”“同心特色”“扶貧?！钡冉鹑诜鲐毜湫停行平饬诵刨J資金落地障礙，解決了貧困農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)資金不足難題。其中原州區(qū)“蔡川模式”入選中國普惠金融助力脫貧攻堅典型案例，在中央農(nóng)刊《農(nóng)村要情》刊發(fā)，被列入寧夏2017年改革工作要點，今年被聯(lián)合國納入發(fā)展中國家扶貧開發(fā)的課程中。

目前，寧夏已評定信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)38個，評定信用村434個，為73.3萬戶農(nóng)戶評定信用等級，向57.3萬戶信用農(nóng)戶授信467.1億元。2015年以來，寧夏各金融機構(gòu)已累計向19.74萬戶建檔立卡貧困戶發(fā)放扶貧小額信貸102.55億元，農(nóng)戶貸款覆蓋面達70%，戶均貸款4.53萬元。

《鹽池縣扶貧貸款零違約》這篇稿件像熱帶叢林里的一只煽動翅膀的蝴蝶，引發(fā)了寧夏全民誠實守信“風(fēng)暴”，助推了脫貧攻堅。因此，沉下身子挖掘新聞“活魚”，用心講好感人故事，選樹的典型才能正面引領(lǐng)，黨報新聞才能成為自帶正能量光芒的有用新聞，才能成為促進經(jīng)濟社會進步發(fā)展的有價值新聞。