樊士聰

（鄭州師范學(xué)院 經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院，河南鄭州 450000）

綠色發(fā)展和脫貧攻堅(jiān)是當(dāng)下我國實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的兩大核心問題（陳吉寧，2016）。2020年是我國脫貧攻堅(jiān)的收官之年，到目前為止，我國已在脫貧工作上取得了顯著的成績。就飼料扶貧產(chǎn)業(yè)來講，為貧困地區(qū)輸送大量的社會(huì)資源，幫助貧困地區(qū)利用自身優(yōu)勢脫貧，提高貧困人口的就業(yè)技能等，形成大規(guī)?？尚械漠a(chǎn)業(yè)扶貧模式。但在這其中也存在不足，特別是在扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，出現(xiàn)重經(jīng)濟(jì)效益輕生態(tài)效益的情況，為貧困地區(qū)的環(huán)境帶去了不容忽視的污染，同時(shí)也使自身產(chǎn)業(yè)的發(fā)展受到局限?！蛾P(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》要求在扶貧開發(fā)過程中要兼顧生態(tài)環(huán)境保護(hù)（曹康康，2017）?；诖?，本文以綠色飼料為研究視角，對(duì)飼料產(chǎn)業(yè)扶貧模式進(jìn)行分析和研究。

1 綠色飼料的含義

綠色飼料是遵循可持續(xù)發(fā)展要求，以綠色莖葉植物為主要組成的飼料，且在生產(chǎn)過程中秉承無污染、高品質(zhì)、高營養(yǎng)理念（盛欣，2017）。認(rèn)定綠色飼料的標(biāo)準(zhǔn)有以下幾點(diǎn)：一是必須使用具有綠色產(chǎn)品標(biāo)志且經(jīng)批準(zhǔn)使用的飼料原料和添加劑；二是生產(chǎn)過程實(shí)施全程嚴(yán)格監(jiān)控，生產(chǎn)體系要達(dá)到生產(chǎn)綠色飼料產(chǎn)品的要求且經(jīng)過認(rèn)證；三是飼料產(chǎn)品經(jīng)過國家特定的機(jī)構(gòu)檢測認(rèn)證并統(tǒng)一產(chǎn)品使用綠色產(chǎn)品的標(biāo)志。

2 發(fā)展綠色飼料產(chǎn)業(yè)的必要性

2.1 發(fā)展綠色飼料產(chǎn)業(yè)是生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然要求 我國素有地大物博之美譽(yù)，人口眾多，糧食安全問題一直是我國穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)注點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)不斷提高，人口持續(xù)增長對(duì)我國食品的要求越來越高，從滿足溫飽到追求高品質(zhì)。這必然會(huì)對(duì)養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)生巨大的影響，進(jìn)而對(duì)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展提出更高更嚴(yán)格的要求。養(yǎng)殖的規(guī)?；l(fā)展不僅解決了人的生存問題，同時(shí)也為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的發(fā)展起到良好的帶動(dòng)作用。近些年，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展帶來了嚴(yán)重的環(huán)境污染，生態(tài)農(nóng)業(yè)順勢而生。在鄉(xiāng)村振興的大力發(fā)展中，綠色、環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)農(nóng)業(yè)已成為我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的主旋律。綠色飼料秉承這一環(huán)保、綠色的發(fā)展思路，減少化學(xué)用料、降低能耗污染，積極研制將綠色植物應(yīng)用于飼料生產(chǎn)中，盡量原生態(tài)、高產(chǎn)出、零污染。因此，綠色飼料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展順應(yīng)了新時(shí)代的發(fā)展，是生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然要求。

2.2 發(fā)展綠色飼料產(chǎn)業(yè)能彌補(bǔ)飼料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品不足的空缺 由于科研技術(shù)不足，我國精飼料處于一個(gè)長期供不應(yīng)求的狀態(tài)。如何解決飼料供應(yīng)缺口的問題是我們面臨的一個(gè)長期性的難題。綠色飼料產(chǎn)業(yè)能避免因?yàn)橐恍┻M(jìn)口原料和添加劑缺少而導(dǎo)致生產(chǎn)停滯問題，能很好的替補(bǔ)因缺乏飼料生產(chǎn)原料和添加劑而減產(chǎn)的飼料。綠色飼料具有原料豐富、品質(zhì)高、適用性廣等特點(diǎn)，能滿足大多數(shù)畜禽的養(yǎng)殖需求。因此，發(fā)展綠色飼料產(chǎn)業(yè)能很好的彌補(bǔ)飼料產(chǎn)品不足的空缺，為我國養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展提供充足的保障。

3 飼料產(chǎn)業(yè)扶貧模式分析

3.1 因地制宜，發(fā)揮地方優(yōu)勢，促進(jìn)地方發(fā)展對(duì)貧困地區(qū)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，分析其地域優(yōu)勢和種植優(yōu)勢，結(jié)合飼料生產(chǎn)源頭控制，減少農(nóng)藥的使用，區(qū)分飼料生產(chǎn)所需原料的等級(jí)，對(duì)農(nóng)戶農(nóng)作物進(jìn)行回收利用，提高農(nóng)作物利用效率。同時(shí)，依據(jù)飼料生產(chǎn)所需原料級(jí)別的控制標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)農(nóng)戶農(nóng)作物生產(chǎn)提出標(biāo)準(zhǔn)要求，必要時(shí)為貧困戶免費(fèi)發(fā)放種子作物，并提供必要的種植技術(shù)，提高農(nóng)作物品質(zhì)，增加產(chǎn)量，在收獲季節(jié)對(duì)農(nóng)作物進(jìn)行協(xié)議回收，確保貧困戶的收購保障，保障貧困戶的收入，提升貧困戶積極勞動(dòng)的欲望。貧困地區(qū)合理種植的規(guī)劃要建立在對(duì)養(yǎng)殖牲畜代謝水平的基礎(chǔ)上，針對(duì)牲畜所需的營養(yǎng)比重合理分配農(nóng)作物的種植種類和數(shù)量，確保養(yǎng)殖動(dòng)物飼料營養(yǎng)充足的基礎(chǔ)上不浪費(fèi)飼料作物。同時(shí)，結(jié)合飼料作物的不同特性，采取合理的處理加工模式，確保飼料作物得到適宜的加工處理方式，保障飼料作物的養(yǎng)分不流失。

3.2 科技扶貧，注重科技創(chuàng)新提高農(nóng)民技術(shù)2020年是脫貧工作的收官之年。早在黨的十九大中就已全部提出了脫貧攻堅(jiān)的目標(biāo)，脫貧工作離不開科技脫貧。目前，科技脫貧是脫貧工作的重要組成部分，科技創(chuàng)新作為推動(dòng)飼料生產(chǎn)發(fā)展的主要推手，主要表現(xiàn)為對(duì)飼料科學(xué)配方的研制和加工新工藝上，能有效實(shí)現(xiàn)“扶志”和“扶智”（周慧，2019）?？萍紕?chuàng)新作為推動(dòng)各行各業(yè)前進(jìn)的主動(dòng)力，其價(jià)值主要體現(xiàn)在縮短勞動(dòng)時(shí)間，減輕勞動(dòng)強(qiáng)度，提高經(jīng)濟(jì)競爭力，推動(dòng)社會(huì)進(jìn)一步發(fā)展等。對(duì)科技扶貧主要是將先進(jìn)的制作工藝和技術(shù)培訓(xùn)精準(zhǔn)的落實(shí)到扶貧對(duì)象上，同時(shí)，注重知識(shí)的創(chuàng)新，對(duì)高學(xué)歷、高能力者進(jìn)行更進(jìn)一步的培訓(xùn)和引導(dǎo)，為未來的高科技產(chǎn)品及新工藝的開發(fā)創(chuàng)作提供必要的基礎(chǔ)，真正做到以科技引導(dǎo)飼料生產(chǎn)，用科技幫助貧苦戶致富（齊廣海，2015）。

3.3 勞動(dòng)致富，構(gòu)建生產(chǎn)基地，增加就業(yè)機(jī)會(huì)在扶貧工作中創(chuàng)建工廠等企業(yè)，為貧困戶提供勞動(dòng)場所，增加貧困戶的就業(yè)。飼料產(chǎn)業(yè)是處于養(yǎng)殖和種植中間狀態(tài)的一種產(chǎn)業(yè)，只要滿足高品質(zhì)、高需求就有比較大的市場份額。對(duì)于貧困地區(qū)，一般都具有天然的養(yǎng)殖和種植優(yōu)勢，依據(jù)當(dāng)?shù)氐牡乩砦恢煤铜h(huán)境氣候分析專屬的優(yōu)勢，合理布局，優(yōu)化生產(chǎn)。依據(jù)種植區(qū)和養(yǎng)殖區(qū)的位置分布選擇適合的位置建立飼料企業(yè)。飼料企業(yè)要具有高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)，緊跟時(shí)代發(fā)展，以此來創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，增加貧困地區(qū)就業(yè)，實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)脫貧。由于貧困地區(qū)的地理區(qū)位一般都是先天性閉塞（高樹琴，2019）。加之經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后，導(dǎo)致很多青壯年為了更好的發(fā)展都去往大城市，不愿意回到落后的家鄉(xiāng)，致使貧困地區(qū)空巢化嚴(yán)重?；诖耍暳袭a(chǎn)業(yè)在貧困地區(qū)布局建廠能盤活當(dāng)?shù)刭Y源，對(duì)外出打工者有一定的召回作用，對(duì)從事勞動(dòng)密集型工作的打工者是不錯(cuò)的選擇，人員的召回也有利于貧困地區(qū)的進(jìn)一步開拓發(fā)展，形成人與地區(qū)發(fā)展的良性循環(huán)，幫助當(dāng)?shù)匕傩彰撾x貧困，也使得貧困地區(qū)的經(jīng)濟(jì)得到進(jìn)一步跨越。

3.4 鼓勵(lì)創(chuàng)新，提高飼料產(chǎn)品成果轉(zhuǎn)化率 創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)飼料產(chǎn)業(yè)長足發(fā)展的基石，產(chǎn)業(yè)未來如何發(fā)展，很大程度上要看該企業(yè)的創(chuàng)新能力夠不夠（沈世華，2018）。飼料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的動(dòng)力和方向主要來自于養(yǎng)殖業(yè)的需求和時(shí)代的快速發(fā)展，只有滿足上下游產(chǎn)業(yè)的需求，符合時(shí)代發(fā)展之道，飼料產(chǎn)業(yè)才能大大提高生產(chǎn)力，促進(jìn)社會(huì)的快速發(fā)展。目前飼料產(chǎn)業(yè)面臨很多挑戰(zhàn)，如健康、環(huán)保、安全等。在過去很長一段時(shí)間內(nèi)，為了能達(dá)到提高牲畜抗病能力或促進(jìn)牲畜快速成長，飼料產(chǎn)品中往往會(huì)添加一定的促生長藥物（蔡輝益，2019）。但隨著生活水平的提高，人們對(duì)食品安全及農(nóng)藥殘留等問題越來越關(guān)注，隨著大眾對(duì)食品要求的提高，也提高了對(duì)飼料產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品合格標(biāo)準(zhǔn)。如何能解決這些問題，不僅要從現(xiàn)實(shí)出發(fā)，更需要飼料生產(chǎn)者能大膽創(chuàng)新，快速找到改善途徑。另外，我國的飼料生產(chǎn)企業(yè)還面臨著飼料原料和添加劑缺乏的問題，主要原因是飼料原料和添加劑大多依賴進(jìn)口，同時(shí)國內(nèi)新技術(shù)更新?lián)Q代慢，大大增加了飼料生產(chǎn)成本（楊振海，2019）。因此，對(duì)于飼料原料的研究和創(chuàng)新也是飼料產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展必不可少的條件，只有降低成本才能增加產(chǎn)品效益（房燦，2018）?；谝陨系膭?chuàng)新，創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化率是創(chuàng)新成果是否成功的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，在貧困地區(qū)積極鼓勵(lì)民眾創(chuàng)新，利用自身的智慧走出貧困，適當(dāng)對(duì)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化成功的貢獻(xiàn)者進(jìn)行物質(zhì)或現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)，加速成果轉(zhuǎn)化，加快脫貧步伐。

4 飼料產(chǎn)業(yè)扶貧面臨的困境

飼料產(chǎn)業(yè)扶貧是通過發(fā)展地方工業(yè)帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)使地方貧困人口脫離貧困。飼料產(chǎn)業(yè)作為工業(yè)生產(chǎn)中的重要組成部分，在扶貧工作中兼具扶貧和生產(chǎn)發(fā)展兩大重任。這兩項(xiàng)重任不僅需要大量的資金投入，更需要智力支持。由于貧困地區(qū)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，使飼料企業(yè)的發(fā)展面臨巨大的資金和人才壓力。同時(shí)隨著生態(tài)發(fā)展的要求，飼料產(chǎn)業(yè)又將面臨生態(tài)環(huán)保問題，飼料產(chǎn)業(yè)在生產(chǎn)過程中往往由于環(huán)保意識(shí)缺失導(dǎo)致對(duì)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境造成破壞。再者，貧困地區(qū)往往都會(huì)有嚴(yán)重的人力外流現(xiàn)象，空巢化嚴(yán)重使貧困地區(qū)的內(nèi)生動(dòng)力嚴(yán)重不足。最后，貧困地區(qū)由于發(fā)展落后，扶貧開發(fā)與生態(tài)保護(hù)隸屬于不同的管理部門，會(huì)出現(xiàn)不同步發(fā)展的現(xiàn)象，使飼料企業(yè)在綠色發(fā)展道路上沒有得到優(yōu)化的系統(tǒng)性管理，出現(xiàn)生態(tài)保護(hù)和扶貧開發(fā)脫節(jié)現(xiàn)象。

5 綠色飼料為產(chǎn)業(yè)扶貧模式提供新思路

5.1 頂層生態(tài)扶貧與底層綠色減貧相連通 生態(tài)發(fā)展已成為現(xiàn)下和未來社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主流方向。在扶貧工作中，只有將綠色發(fā)展理念徹底融入到扶貧開發(fā)中才能形成一套完善、科學(xué)的綠色扶貧工作體系，同時(shí)更要有一套完備的可行性高的操作步驟，以便能實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)踐相統(tǒng)一。在扶貧工作中，要對(duì)頂層生態(tài)發(fā)展有深刻的領(lǐng)悟，并對(duì)相關(guān)指導(dǎo)有深層次的吸收，使得綠色發(fā)展理念、方略和發(fā)展機(jī)制有效落實(shí)到扶貧的實(shí)踐工作中。也就是說，在注重生態(tài)發(fā)展的今天，落實(shí)底層綠色發(fā)展思路才是對(duì)生態(tài)發(fā)展的有效執(zhí)行。在具體執(zhí)行過程中，要圍繞生態(tài)扶貧的相關(guān)規(guī)劃，依據(jù)各地區(qū)的特色條件和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，制定相適應(yīng)的綠色扶貧發(fā)展計(jì)劃。綠色飼料是一項(xiàng)惠民工程，這項(xiàng)產(chǎn)業(yè)的開發(fā)不僅要適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的相關(guān)要求，還需要滿足貧困地區(qū)趨于多元化的訴求。最后，在底層綠色發(fā)展路徑設(shè)計(jì)中要注重綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的可操作性。如生態(tài)發(fā)展與扶貧成效同時(shí)納入一個(gè)考核體系，激勵(lì)飼料企業(yè)在追求效益的同時(shí)將綠色飼料的開發(fā)納入開發(fā)正軌，加速綠色飼料產(chǎn)業(yè)的扶貧帶動(dòng)作用；設(shè)立“綠色準(zhǔn)入機(jī)制”，構(gòu)建扶貧項(xiàng)目準(zhǔn)入門檻，精確把握扶貧項(xiàng)目能否滿足綠色環(huán)保與經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)發(fā)展，推進(jìn)生態(tài)保護(hù)民生工程，讓貧困戶在脫貧的同時(shí)成為生態(tài)的守護(hù)者。因此，只有頂層設(shè)計(jì)和底層執(zhí)行達(dá)到聯(lián)通狀態(tài)，避免盲目和無效的工作才能有效的推進(jìn)綠色精準(zhǔn)扶貧方案的創(chuàng)建。

5.2 傳統(tǒng)扶貧模式與現(xiàn)代綠色脫貧有機(jī)結(jié)合現(xiàn)代綠色脫貧理念的出現(xiàn)要求我們能在現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顟B(tài)下尋找到全新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，傳統(tǒng)的扶貧模式已取得了好的成效。因此，在新的綠色發(fā)展理念下，我們要避免傳統(tǒng)扶貧模式中的不足，使優(yōu)秀的傳統(tǒng)方式與新的增長點(diǎn)相結(jié)合，進(jìn)行科學(xué)搭配，促進(jìn)綠色扶貧理念的構(gòu)建。傳統(tǒng)扶貧模式與現(xiàn)代綠色脫貧理念的有機(jī)結(jié)合關(guān)鍵在于對(duì)生態(tài)資源的有效整合，對(duì)生態(tài)扶貧項(xiàng)目進(jìn)行深度拓展。所謂生態(tài)資源的整合在于取長補(bǔ)短，在有限的資源基礎(chǔ)上借助經(jīng)濟(jì)、政策、技術(shù)手段，按照可持續(xù)發(fā)展理念，實(shí)現(xiàn)資源利用的最大化，實(shí)現(xiàn)發(fā)展帶動(dòng)脫貧，脫貧反哺發(fā)展的聯(lián)動(dòng)效果?；诜鲐毈F(xiàn)實(shí)講，飼料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展應(yīng)依托貧困地區(qū)現(xiàn)有資源優(yōu)勢以現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)扶貧模式帶來的經(jīng)濟(jì)效益，進(jìn)一步將當(dāng)?shù)鼐G色資源融入產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，創(chuàng)建具有自身特色的品牌效應(yīng)，在激活自身發(fā)展動(dòng)力的同時(shí)引入更多的生態(tài)型扶貧資源，使當(dāng)?shù)胤鲐毱脚_(tái)進(jìn)一步擴(kuò)大，推動(dòng)扶貧區(qū)域生態(tài)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良性互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)真正的綠色脫貧。

5.3 生態(tài)扶貧意識(shí)與綠色扶貧建設(shè)相融合 生態(tài)發(fā)展意識(shí)影響生態(tài)扶貧工程的進(jìn)程。生態(tài)發(fā)展意識(shí)的增強(qiáng)可以從兩個(gè)方面著手：一是引進(jìn)生態(tài)發(fā)展方面的高端人才，二是就地宣傳生態(tài)發(fā)展理念，培養(yǎng)貧困地區(qū)人員的生態(tài)環(huán)保發(fā)展意識(shí)。綜上兩種方法，外部引進(jìn)方式可能解決一時(shí)之憂，但不能從根本上解決人才意識(shí)缺失的問題，要從根本上解決必須要建立完善的綠色環(huán)保人才培養(yǎng)機(jī)制。綠色人才培養(yǎng)機(jī)制的建立可以與現(xiàn)有高校和職業(yè)院校進(jìn)行合作，開設(shè)相關(guān)專業(yè)，在扶貧地區(qū)創(chuàng)建專業(yè)實(shí)習(xí)基地，通過理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐操作相結(jié)合的方式對(duì)專業(yè)人才進(jìn)行培養(yǎng)，帶動(dòng)扶貧地區(qū)的人才流動(dòng)，夯實(shí)專業(yè)化人才的基礎(chǔ)構(gòu)建。事業(yè)要發(fā)展，必須人才先行。只有人才意識(shí)到位才能跟上時(shí)代主流發(fā)展，才能實(shí)現(xiàn)意識(shí)和實(shí)踐的深度融合。對(duì)于飼料產(chǎn)業(yè)來講，綠色發(fā)展之路是貫穿始終的，綠色飼料產(chǎn)業(yè)的扶貧路徑更寬。從飼料生產(chǎn)所需原料上看，由化學(xué)原料轉(zhuǎn)為綠色原料不僅解決了原料短缺問題，也減少了生產(chǎn)系統(tǒng)中的能耗，提高了產(chǎn)品安全性，同時(shí)能使扶貧區(qū)域的農(nóng)作物得到最大化的利用。還有就是飼料添加劑的綠色發(fā)展也能提高飼料產(chǎn)品的安全性，降低飼料生產(chǎn)的投入成本。另外，最容易被人們忽略的包裝問題也有必要實(shí)行綠色包裝，減少對(duì)環(huán)境的污染。綜上來講，生態(tài)意識(shí)的養(yǎng)成對(duì)綠色飼料的良好發(fā)展具有良好的促進(jìn)作用，同時(shí)綠色扶貧成果又能反過來強(qiáng)化生態(tài)意識(shí)，只有二者實(shí)現(xiàn)深度融合，才能使綠色發(fā)展在飼料產(chǎn)業(yè)的扶貧道路上再創(chuàng)輝煌。

6 結(jié)語

在綠色飼料視角下積極探索扶貧開發(fā)新模式是生態(tài)發(fā)展對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實(shí)需求，也是開展扶貧工作的關(guān)鍵之處，為飼料產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新式的發(fā)展帶來了新的機(jī)遇，也為飼料扶貧產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略性布局提供了雙贏的思路。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略及扶貧工作布局上來分析，綠色飼料產(chǎn)業(yè)扶貧模式的創(chuàng)建能實(shí)現(xiàn)扶貧開發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)三方共贏。因此，在飼料產(chǎn)業(yè)扶貧模式開發(fā)中，一定要認(rèn)真踐行綠色生態(tài)環(huán)保理念，充分考慮貧困地區(qū)的現(xiàn)實(shí)狀況及當(dāng)下面臨的發(fā)展困境，提出可行的發(fā)展思路，形成具有戰(zhàn)略意義的綠色發(fā)展之路，創(chuàng)造行業(yè)發(fā)展和扶貧模式的先進(jìn)典范。