王健棟

（山西大同大學(xué)商學(xué)院，山西大同 037009）

1 供給側(cè)改革的背景

1.1 供給側(cè)在國(guó)外的發(fā)展 供給側(cè)這一概念最早由美國(guó)供應(yīng)學(xué)派在上世紀(jì)70年代提出，其核心是反對(duì)著名的凱恩斯主義經(jīng)濟(jì)學(xué)。凱恩斯主義經(jīng)濟(jì)學(xué)主張通過(guò)增加需求的方式拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)，短期來(lái)看確實(shí)有效，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，持續(xù)的擴(kuò)大需求會(huì)導(dǎo)致持續(xù)的通貨膨脹，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)停滯，對(duì)此供應(yīng)學(xué)派提出了供給側(cè)，主張通過(guò)提高生產(chǎn)力的方式達(dá)到調(diào)控經(jīng)濟(jì)的目的。

1981 年里根總統(tǒng)上臺(tái)后實(shí)施了供給側(cè)改革的第一次大規(guī)模實(shí)踐，從企業(yè)角度出發(fā)，出臺(tái)了大規(guī)模減稅、減少對(duì)企業(yè)干預(yù)等一系列措施，在美國(guó)經(jīng)濟(jì)停滯的前提下實(shí)現(xiàn)了持續(xù)五年半時(shí)間的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，并且一度實(shí)現(xiàn)了國(guó)家預(yù)算的收支平衡。但供給側(cè)改革在美國(guó)的實(shí)踐帶來(lái)的并非都是正向效應(yīng)，同時(shí)也產(chǎn)生了一些負(fù)面效果，如大規(guī)模的減稅政策使國(guó)家財(cái)政從平衡變?yōu)槌嘧?，社?huì)貧富差距進(jìn)一步增大。

1.2 供給側(cè)改革在我國(guó)的發(fā)展背景 1981年十一屆六中全會(huì)首次規(guī)范的描述了當(dāng)時(shí)社會(huì)的主要矛盾是“人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾”，直至2017年習(xí)近平總書(shū)記在十九大的報(bào)告中提出我國(guó)社會(huì)的主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為“人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要與不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”，由此可以看出，1981年以后社會(huì)生產(chǎn)力雖然有了一定程度的提升，但并未完全解決供給端與需求端的矛盾，因此，2017年習(xí)近平總書(shū)記在十九大報(bào)告中提出深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。我國(guó)國(guó)情不同于里根提出供給側(cè)改革時(shí)的美國(guó)，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)一直保持增長(zhǎng)，但面臨產(chǎn)業(yè)、區(qū)域、要素投入、排放、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力和收入分配6個(gè)方面的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題，因此，我國(guó)供給側(cè)改革主要是強(qiáng)調(diào)從供給端即生產(chǎn)著手，調(diào)整供給結(jié)構(gòu)從而拉動(dòng)內(nèi)需，為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供新的動(dòng)力。

我國(guó)的供給側(cè)與需求側(cè)嚴(yán)重不匹配，主要表現(xiàn)為供給側(cè)的中低端產(chǎn)品過(guò)剩，高端產(chǎn)品嚴(yán)重不足，而隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，生活水平不斷提高，人民對(duì)高端產(chǎn)品的需求與日俱增。近年來(lái)，電商消費(fèi)和出境消費(fèi)迅猛增長(zhǎng)表明消費(fèi)內(nèi)需得到足夠的刺激，但并未拉動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)，更多的收益流向外部，而我國(guó)供給側(cè)還存在低效或無(wú)效的產(chǎn)業(yè)占據(jù)生產(chǎn)資源，甚至成為負(fù)產(chǎn)業(yè)。因此，一方面消費(fèi)內(nèi)需的刺激使我國(guó)國(guó)內(nèi)需求旺盛，另一方面供給端的不足并不能滿足旺盛的需求，導(dǎo)致刺激消費(fèi)內(nèi)需這一拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車(chē)”之一的實(shí)施效果并不理想，在這樣的背景下，我國(guó)必須進(jìn)行供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。供給側(cè)改革要求上游企業(yè)將產(chǎn)品種類(lèi)的調(diào)整作為重點(diǎn)，要求下游企業(yè)優(yōu)化生產(chǎn)要素的利用，為企業(yè)持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造有利條件（周斌，2019）。管理會(huì)計(jì)是為企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理服務(wù)，以提升經(jīng)濟(jì)效益為目的的企業(yè)會(huì)計(jì)，其迫切需要進(jìn)行創(chuàng)新以適應(yīng)供給側(cè)改革。

2 供給側(cè)改革下飼料企業(yè)管理會(huì)計(jì)創(chuàng)新面臨的問(wèn)題

2.1 對(duì)管理會(huì)計(jì)不夠重視 飼料市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，產(chǎn)品同質(zhì)化，而大多數(shù)飼料企業(yè)盲目跟風(fēng)市場(chǎng)，并沒(méi)有明確的戰(zhàn)略目標(biāo)，因此，飼料企業(yè)必須發(fā)掘自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力，以核心競(jìng)爭(zhēng)力為基礎(chǔ)制定戰(zhàn)略決策，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。我國(guó)作為農(nóng)業(yè)大國(guó)，飼料企業(yè)屬于其中的傳統(tǒng)生產(chǎn)企業(yè)，市場(chǎng)對(duì)其產(chǎn)品的需求一直存在，但隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，市場(chǎng)也發(fā)生了變化，飼料企業(yè)也必須隨之改變戰(zhàn)略目標(biāo)，以提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。供給側(cè)改革要求優(yōu)化供給端的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，去除劣勢(shì)產(chǎn)能，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，飼料企業(yè)應(yīng)順應(yīng)國(guó)家的改革政策，積極轉(zhuǎn)變戰(zhàn)略，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高企業(yè)價(jià)值，而管理會(huì)計(jì)在其中具有重要作用。

管理會(huì)計(jì)作為分析決策型會(huì)計(jì)并沒(méi)有相關(guān)制度要求企業(yè)必須設(shè)置，因此，大多數(shù)飼料企業(yè)對(duì)管理會(huì)計(jì)并不重視。供給側(cè)改革促使飼料企業(yè)改變戰(zhàn)略目標(biāo)和經(jīng)營(yíng)策略，必須對(duì)管理會(huì)計(jì)引起重視才能適應(yīng)飼料企業(yè)未來(lái)的發(fā)展（李思錦和戚麗影，2017）。管理會(huì)計(jì)在飼料企業(yè)能否運(yùn)用得當(dāng)很大部分原因取決于管理層的重視程度，而多數(shù)飼料企業(yè)目前的經(jīng)營(yíng)管理還是以財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)為主，還不會(huì)運(yùn)用管理會(huì)計(jì)的相關(guān)分析方法及工具對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理作出決策，部分運(yùn)用管理會(huì)計(jì)分析并參與決策的飼料企業(yè)也存在管理會(huì)計(jì)使用方法或分析工具單一等問(wèn)題。

2.2 會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)建設(shè)落后 管理會(huì)計(jì)的創(chuàng)新離不開(kāi)高水平的信息化建設(shè)，但目前多數(shù)飼料企業(yè)的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)建設(shè)落后，與供給側(cè)改革背景下對(duì)飼料企業(yè)的要求并不匹配。管理會(huì)計(jì)能改善飼料企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理、提高經(jīng)濟(jì)效益的前提是能及時(shí)、準(zhǔn)確、全面的獲取飼料企業(yè)的相關(guān)財(cái)務(wù)信息等（呂磊和劉章勝，2020）。部分飼料企業(yè)現(xiàn)在的賬務(wù)處理還停留在紙質(zhì)階段，并未電算化，紙質(zhì)數(shù)據(jù)不利于保存，也不利于隨時(shí)進(jìn)行提取分析。部分飼料企業(yè)盡管采取了會(huì)計(jì)電算化的方式，但我國(guó)財(cái)務(wù)軟件設(shè)計(jì)大多以財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的要求為主，只具備對(duì)已發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行確認(rèn)計(jì)量，并按一定的格式生成相關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)表的基礎(chǔ)功能，而管理會(huì)計(jì)工作對(duì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的分析要求遠(yuǎn)非如此。

互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展為管理會(huì)計(jì)的創(chuàng)新提出了新的挑戰(zhàn)，供給側(cè)改革要求飼料企業(yè)管理會(huì)計(jì)工作從供給端著手，科學(xué)分析成本預(yù)算，因此，不同于傳統(tǒng)的管理會(huì)計(jì)，來(lái)源于飼料企業(yè)內(nèi)部以及外部的大量數(shù)據(jù)被收集整理及篩選，并利用多種管理會(huì)計(jì)的分析方法和工具幫助飼料企業(yè)更好的控制當(dāng)前的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，進(jìn)而對(duì)未來(lái)做出科學(xué)合理的戰(zhàn)略決策，最終提升飼料企業(yè)的價(jià)值。但目前多數(shù)飼料企業(yè)的管理會(huì)計(jì)信息化建設(shè)嚴(yán)重滯后，相關(guān)量本利分析、成本效益分析以及成本性態(tài)分析等差量分析方法主要依靠人工進(jìn)行，但人工分析存在易出錯(cuò)、不全面、效率不高等弊端，因此，加強(qiáng)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的建設(shè)是飼料企業(yè)管理會(huì)計(jì)創(chuàng)新的迫切要求。

2.3 缺乏管理會(huì)計(jì)相關(guān)人才 供給側(cè)改革背景下的飼料企業(yè)管理會(huì)計(jì)創(chuàng)新要求不僅是分析企業(yè)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，還需要獲取市場(chǎng)、經(jīng)濟(jì)、政治等經(jīng)營(yíng)環(huán)境的外部信息，進(jìn)而做出科學(xué)決策，互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的發(fā)展使大量數(shù)據(jù)的獲取更加便捷，但也對(duì)管理會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)能力提出了更高的要求。管理會(huì)計(jì)人員不僅需要熟練的財(cái)務(wù)知識(shí)，還需要具備數(shù)據(jù)分析能力及風(fēng)險(xiǎn)管理能力的高素質(zhì)戰(zhàn)略人才，目前我國(guó)的管理會(huì)計(jì)人才整體缺乏，飼料企業(yè)管理會(huì)計(jì)人才也不例外。少數(shù)聘用管理會(huì)計(jì)人才的飼料企業(yè)也存在管理會(huì)計(jì)工作缺乏創(chuàng)新，只對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行簡(jiǎn)單分析，并未找出原因并提出切實(shí)有效的改進(jìn)建議，因此，并未發(fā)揮出為飼料企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展服務(wù)的職能。

管理會(huì)計(jì)的有效實(shí)施不僅需要具體的會(huì)計(jì)工作崗位上的人員具備相關(guān)能力，還需要管理層人員也具備相關(guān)能力。多數(shù)企業(yè)管理層管理會(huì)計(jì)意識(shí)淡薄，會(huì)計(jì)崗位設(shè)置簡(jiǎn)單，甚至聘用專(zhuān)業(yè)素質(zhì)不夠的人員參與財(cái)務(wù)管理工作，對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)工作帶來(lái)了嚴(yán)重的負(fù)面效應(yīng)（羅志俊等，2018）。管理會(huì)計(jì)的創(chuàng)新不僅要求管理層能充分了解財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的相關(guān)報(bào)表反映出的問(wèn)題，更需要管理層結(jié)合行業(yè)發(fā)展、企業(yè)自身規(guī)模等利用管理會(huì)計(jì)工作人員提供的相關(guān)數(shù)據(jù)做出經(jīng)營(yíng)決策，只有這樣管理會(huì)計(jì)才真正做到為飼料企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理服務(wù)，提升企業(yè)效益。

3 供給側(cè)改革下飼料企業(yè)管理會(huì)計(jì)創(chuàng)新建議

3.1 積極重視管理會(huì)計(jì) 飼料企業(yè)對(duì)管理會(huì)計(jì)的重視主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一方面，充分認(rèn)識(shí)到管理會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的區(qū)別，積極了解管理會(huì)計(jì)的優(yōu)勢(shì)；另一方面，將財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與管理會(huì)計(jì)從機(jī)構(gòu)設(shè)置或人員配置方面進(jìn)行區(qū)分，如設(shè)置專(zhuān)門(mén)的管理會(huì)計(jì)部門(mén)或管理會(huì)計(jì)崗位人員。創(chuàng)新管理會(huì)計(jì)從戰(zhàn)略決策到具體環(huán)節(jié)的實(shí)施都嘗試使用管理會(huì)計(jì)的思維，最優(yōu)化利用飼料企業(yè)的各項(xiàng)資源，使戰(zhàn)略目標(biāo)得到嚴(yán)格執(zhí)行，有利于飼料企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)、良性發(fā)展。

管理會(huì)計(jì)最早起源于西方國(guó)家，在我國(guó)發(fā)展較晚，雖然我國(guó)管理會(huì)計(jì)研究借鑒了西方的研究，但我國(guó)國(guó)情不同，而目前飼料企業(yè)處于國(guó)家供給側(cè)改革的大背景下，因此，飼料企業(yè)的管理會(huì)計(jì)創(chuàng)新不應(yīng)照搬照抄，應(yīng)以積極重視管理會(huì)計(jì)為前提，結(jié)合當(dāng)前形勢(shì)加強(qiáng)業(yè)財(cái)融合。降低成本是管理會(huì)計(jì)的重要目標(biāo)，其中包括生產(chǎn)成本、資金成本等，積極重視管理工作應(yīng)將相關(guān)業(yè)務(wù)與財(cái)務(wù)進(jìn)行有效結(jié)合，一方面促進(jìn)飼料企業(yè)按照既定的成本目標(biāo)指導(dǎo)相關(guān)業(yè)務(wù)，另一方面根據(jù)飼料企業(yè)具體的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)設(shè)計(jì)科學(xué)有效的管理會(huì)計(jì)體系，創(chuàng)新管理會(huì)計(jì)應(yīng)用，使之能更加契合飼料企業(yè)的發(fā)展，提高飼料企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，全面提升企業(yè)價(jià)值。

3.2 優(yōu)化飼料企業(yè)管理會(huì)計(jì)信息系統(tǒng) 飼料企業(yè)的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)主要是為財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)服務(wù)，管理會(huì)計(jì)的部分分析雖然以財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，但管理會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的缺乏導(dǎo)致管理會(huì)計(jì)的分析缺乏前瞻性、靈活性。在供給側(cè)改革的背景下，企業(yè)應(yīng)順應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展需要，將管理會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)與ERP、XBRL等進(jìn)行融合，以?xún)r(jià)值管理與創(chuàng)造的供給端為核心進(jìn)行優(yōu)化，加強(qiáng)分析的有效性，提高決策的效率與效果（吳楠楠，2019）。完善的管理會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)有助于飼料企業(yè)做出科學(xué)有效的戰(zhàn)略目標(biāo)，準(zhǔn)確定位企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，同時(shí)飼料企業(yè)將管理會(huì)計(jì)與信息技術(shù)結(jié)合，優(yōu)化管理會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)各種信息系統(tǒng)的全面聯(lián)動(dòng)，及時(shí)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)飼料企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中存在的問(wèn)題，解決問(wèn)題的同時(shí)還能建立預(yù)防機(jī)制，使其分析具有前瞻性。

部分中小型飼料企業(yè)會(huì)計(jì)信息化建設(shè)落后，不能及時(shí)有效的獲取企業(yè)內(nèi)部相關(guān)財(cái)務(wù)信息，嚴(yán)重影響信息傳遞的效率，從而影響其在市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力，甚至有的中小型企業(yè)因此出現(xiàn)了生產(chǎn)成本過(guò)高，難以獲取資金投入，產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重，最終倒閉的結(jié)果（周兆閃，2019）。因此，飼料企業(yè)必須優(yōu)化管理會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)，依托信息技術(shù)的發(fā)展將供應(yīng)商、客戶及行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)者等信息進(jìn)行整合處理，準(zhǔn)確及時(shí)掌握原材料價(jià)格變動(dòng)、客戶需求變化及行業(yè)最新動(dòng)態(tài)等信息，及時(shí)調(diào)整經(jīng)營(yíng)管理策略，保障企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)健康的發(fā)展。

3.3 培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)的管理會(huì)計(jì)人才 飼料企業(yè)應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到管理會(huì)計(jì)對(duì)企業(yè)未來(lái)的發(fā)展至關(guān)重要，而管理會(huì)計(jì)有效發(fā)揮作用的前提是專(zhuān)業(yè)的管理會(huì)計(jì)人才，因此，飼料企業(yè)應(yīng)通過(guò)引進(jìn)外部管理會(huì)計(jì)人才或積極培訓(xùn)企業(yè)內(nèi)部的管理會(huì)計(jì)人員等方式建立一支高水平的管理會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍（徐玉霞，2016）。管理會(huì)計(jì)不像財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)具有一套格式化的流程及結(jié)果，其工作內(nèi)容涉及預(yù)算、成本分析、業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)等，分析方法及分析工具繁多，必須根據(jù)企業(yè)自身的情況選擇合適角度，利用科學(xué)的方法和工具才能得出有效的結(jié)論，因此，管理會(huì)計(jì)人才是具備財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的相關(guān)知識(shí)，能熟練運(yùn)用相關(guān)管理分析工具方法及戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)管理等能力的復(fù)合型人才，管理會(huì)計(jì)人才的業(yè)務(wù)素質(zhì)直接決定了管理會(huì)計(jì)的實(shí)施效果。

我國(guó)管理會(huì)計(jì)人才整體缺乏，飼料企業(yè)缺乏管理會(huì)計(jì)人才有其企業(yè)本身的原因，也有我國(guó)管理會(huì)計(jì)培養(yǎng)體系未及時(shí)跟上的原因。飼料企業(yè)可以與高校合作，定向聯(lián)合培養(yǎng)管理會(huì)計(jì)人才，一方面積極響應(yīng)國(guó)家供給側(cè)改革的要求，提高就業(yè)，另一方面能培養(yǎng)更適應(yīng)飼料企業(yè)發(fā)展的管理會(huì)計(jì)人才。飼料企業(yè)與高校定向聯(lián)合培養(yǎng)管理會(huì)計(jì)人才有助于建立人才培養(yǎng)機(jī)制，建立深入的企業(yè)文化，提高管理會(huì)計(jì)人才的忠誠(chéng)度，減少人員流動(dòng)，降低招聘成本。

4 總結(jié)

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是國(guó)家根據(jù)當(dāng)前形勢(shì)提出的策略，飼料企業(yè)應(yīng)順應(yīng)發(fā)展趨勢(shì)，積極創(chuàng)新管理會(huì)計(jì)，使其在新形勢(shì)下更好的為企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策服務(wù)。飼料企業(yè)管理會(huì)計(jì)作用的有效發(fā)揮需要硬件和軟件兩方面的支持，硬件方面必須全面建立管理會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)才能支撐管理會(huì)計(jì)對(duì)龐大數(shù)據(jù)分析的需求，而軟件方面必須先提高管理層對(duì)管理會(huì)計(jì)的重視程度，積極推行管理會(huì)計(jì)的實(shí)施，同時(shí)培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)的管理會(huì)計(jì)復(fù)合型人才。