謝喜武

化隆縣奶業(yè)發(fā)展調研報告

謝喜武

（青海省海東市化隆縣二塘鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)站青海海東810900）

奶牛養(yǎng)殖作為青海省化隆縣農牧產業(yè)扶貧工作的一項實施重點，對促進化隆縣本身農牧產業(yè)的健康有序發(fā)展、提升化隆縣本身經濟社會的優(yōu)良發(fā)展均發(fā)揮了非常積極的作用。文章對化隆縣奶業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀進行了總結，同時以此為據(jù)分析了化隆縣奶業(yè)發(fā)展過程中存在的問題，提出了改善建議。

化隆縣；奶業(yè)；發(fā)展調研；改善建議

青海省海東市化隆回族自治縣位于青海省東部黃土高原與青藏高原過渡地帶，海東市南部，是一個以回族為主的多民族共居縣，共有回、漢、藏、撒拉等12 個民族?；】h總面積達2 740 km2（411 萬畝），共有可利用土地面積404 萬畝（約占全縣總面積的98.35%）、耕地面積55.3萬畝（約占全縣總面積的13.5%）、天然草場面積達315.2萬畝（約占全縣總面積的76.7%）?；】h海拔在1 884 ~4 484 m，年平均氣溫2.2℃，無霜期89 d，年平均降水量470 mm左右。同時化隆縣境內有黃河流動且流程168 km，冬季多風且干旱、冰雹等自然災害時有發(fā)生?？傮w來說，化隆縣水力資源豐富，擁有卓越的礦藏資源和生物資源，截至2020年4月，化隆縣已經退出我國貧困縣序列。由于地理環(huán)境、天氣狀況等因素的影響，畜牧業(yè)是化隆縣經濟發(fā)展的第一產業(yè)，奶業(yè)則是化隆縣畜牧業(yè)的一項重要組成內容，截至2013年，畜牧業(yè)收入已經達到全縣農民人均純收入的10%以上，為實現(xiàn)化隆縣經濟產業(yè)的優(yōu)良發(fā)展提供了重要的作用。

1 化隆縣奶業(yè)的基本情況

截至2020年，化隆縣全縣范圍內共有各類牲畜存欄50.95 萬頭，目前全縣牛存欄12.23 萬頭，其中奶牛養(yǎng)殖戶3 100 戶，奶牛存欄1.11 萬頭，適繁母牛0.65 萬頭，母畜比例54.41 ％，平均每頭牛年產奶量約為1 200 kg，全縣牛奶總產量7 800 t（基本都用于本縣內部消費），奶牛養(yǎng)殖產值0.61 億元。奶牛業(yè)產值占牧業(yè)總產值23 ％，農民人均從奶業(yè)獲得收入260 元。化隆縣的奶牛分布區(qū)域涵蓋扎巴、昂思多、群科、甘都、謝家灘等多處鄉(xiāng)鎮(zhèn)，奶牛養(yǎng)殖過程中以黑白花奶牛、黑白花雜交改良牛、黃牛及肉奶兼用牛作為主要養(yǎng)殖品種。根據(jù)統(tǒng)計結果顯示，化隆縣奶牛養(yǎng)殖的農戶多以散養(yǎng)為主要狀態(tài)，奶牛養(yǎng)殖規(guī)模大多不超過3頭。其中養(yǎng)殖規(guī)模超過10 頭以上者僅有424 戶，養(yǎng)殖規(guī)模為20 ~60 頭者僅有3戶。

在養(yǎng)殖效益方面，隨著青海省畜牧獸醫(yī)科學院主持的大型良種肉牛、中國西門塔爾、扶貧整村推進及畜禽良種工程等項目的實施，化隆縣奶業(yè)的設備、技術、方法及規(guī)模相較于以往都得到了更加有效的補充，對推進化隆縣奶牛改良工程發(fā)揮了非常積極的作用。根據(jù)縣史資料調查結果顯示，奶牛飼養(yǎng)過程中成規(guī)模的養(yǎng)殖戶其飼料成本在14 元/d左右，牛奶售賣價格則在24 元/kg左右。除去人工、水電等飼養(yǎng)成本，1頭成年母牛的年收入超過5 000 元，為農民增收目標的實現(xiàn)創(chuàng)造了非常有利的條件。

2 化隆縣奶業(yè)的發(fā)展措施

2.1 建立健全奶牛養(yǎng)殖檔案并加強人員培訓

隨著青海省農牧廳在全省范圍內開展和推進奶牛良補項目，化隆縣奶牛雜交改良育肥生產工作也正處于如火如荼的狀態(tài)。截至2016年，化隆縣累計發(fā)放各類惠農政策補貼資金達2.8億元。截至2011年，化隆縣縣委辦公室、縣人民政府依照農業(yè)農村部頒發(fā)的相關文件，對項目范圍內0.65 萬頭的適宜繁殖母牛實施良種凍精補貼，補貼金額超過8萬元且接受補貼的凍精數(shù)量超過0.5萬只，授配母牛超過0.5萬頭且受胎率高達82%，首臺母牛數(shù)量為0.41 萬頭且繁活數(shù)量超過0.4萬頭，為全縣增加后背母牛數(shù)量超過0.23 萬頭，已經出欄的牛犢數(shù)量超過0.2萬頭。相較于以往化隆縣養(yǎng)殖的黃牛，良種牛年平均產奶總量超過0.12 萬斤，相較于化隆縣以往每年牛產奶量增加0.05 萬公斤左右，為化隆縣農牧業(yè)經濟發(fā)展提供了非常強大的推動力。在化隆縣奶業(yè)的發(fā)展過程中，縣委政府要求工作人員必須建立健全每一頭牛的養(yǎng)殖檔案，同時積極加強養(yǎng)殖人員的奶牛養(yǎng)殖生產技術培訓。例如在凍精使用與管理技術的培訓過程中，要求農民必須全面掌握凍精冷凍保存條件內容和方法技巧，技術部門必須全面依照技術要求完成對凍精的貯存及授配過程。在凍精的使用過程中，政府要求配種員必須全面細致地填寫良補母牛的配種登記記錄表格，包括奶牛養(yǎng)殖主人信息、身份證信息、聯(lián)系電話、當前地址、配種日期、母牛編號、凍精編號、服務費用等。在配種過程中每一次凍精的使用都必須填寫一份登記表格，同時采取一聯(lián)存根交站、二聯(lián)配種員、三聯(lián)奶牛養(yǎng)殖主人的方式進行聯(lián)合保存登記，確保凍精數(shù)量與登記表格的存根數(shù)量相互匹配，以此有效避免補貼凍精外流的問題發(fā)生[1]。配種員還必須依照一牛一表的原則完成對奶?；厩闆r登記表、良種母牛配種登記表的填寫，將使用過的凍精細管與表格存根相互連接。

2.2 強化技術措施培訓宣傳并合理引導群眾

政府在奶業(yè)的發(fā)展過程中還應用了強化技術措施培訓宣傳的方法，期望能夠從整體層次上提升奶業(yè)的技術性和先進性，以期獲取更高的經濟效益和社會效益。在具體實踐的過程中，政府積極選送技術人員參加各省、各地舉辦的奶牛技術培訓班，在技術人員回來后結合當?shù)貙嶋H情況在縣城范圍內開辦奶牛改良技術培訓班，以此擴大技術培訓范圍并加強農民學習力度。截至2013年，化隆縣奶牛改良技術培訓班累計舉辦次數(shù)超過5期，培訓人數(shù)數(shù)量超過20 人。同時政府全面落實科技承包責任制度，要求技術人員必須深入實地參與到農民奶牛養(yǎng)殖技術的培訓過程中，進入農戶家庭并引導農民掌握畜棚建設、科學養(yǎng)畜、畜種改良等實踐技術，對提升全縣范圍內農民奶牛養(yǎng)殖生產技術的進步發(fā)揮了非常積極的作用。此外，化隆縣在奶業(yè)的發(fā)展進程中還通過加強奶牛飼草種植、推廣青貯飼料技術等措施，從側面降低奶牛養(yǎng)殖的成本。政府通過建立健全縣鄉(xiāng)一體化的畜牧獸醫(yī)服務體系，及時為奶牛養(yǎng)殖戶提供養(yǎng)殖技術、醫(yī)學檢驗等生產服務，對提升全縣范圍內奶牛養(yǎng)殖技術在不同層面的進步發(fā)揮了非常重要的作用。

3 化隆縣奶業(yè)存在的問題

3.1 畜牧業(yè)內部結構不夠合理

總體來看，當前化隆縣奶業(yè)仍然處于初級發(fā)展階段，化隆縣兩種奶牛比例在全縣范圍內較低，僅占全縣范圍內良種雜交奶牛存欄總量的34%左右。同時全縣范圍內奶牛蛋產量有待提升，成年母牛年平均單產量不超過1 t，相較于全國平均標準的3.5 t仍然具有較大差距。

3.2 奶牛生產養(yǎng)殖方式的落后

化隆縣奶牛養(yǎng)殖過程中散養(yǎng)戶的數(shù)量遠超規(guī)模養(yǎng)殖戶數(shù)量，而散養(yǎng)戶在奶牛飼養(yǎng)過程中所用的飼養(yǎng)方法、管理方案相較于規(guī)模養(yǎng)殖更加粗放，技術含量較低，最終導致奶牛無法高產、經濟效益低等問題[2]。

3.3 缺乏奶制品加工企業(yè)

當前化隆縣全縣范圍內仍然缺少成規(guī)模的奶制品深加工企業(yè)，導致縣內生產的牛奶只能在全縣范圍內部進行流通銷售和初級加工，鮮奶無法大規(guī)模外出銷售的情況下經濟效益也必然受到嚴重限制。同時化隆縣奶牛生產過程中對于品種引進、飼養(yǎng)管理、疫病防治、產品加工、質量檢測等方面缺乏統(tǒng)一銜接的服務管理體系，對化隆縣奶業(yè)的進一步發(fā)展產生不利影響。

4 化隆縣奶業(yè)的改善建議

4.1 化隆縣奶業(yè)的發(fā)展原則

鑒于近年來化隆縣奶業(yè)發(fā)展取得的成果，化隆縣奶業(yè)的發(fā)展原則也應當與時俱進?；】h奶業(yè)在后續(xù)發(fā)展過程中要塑造新的任務目標，以強化品種改良、提高單產水平、提升規(guī)模養(yǎng)殖力度、發(fā)展奶牛養(yǎng)殖產業(yè)為主要目標，同時要積極堅持市場導向原則、數(shù)量與質量并重原則和生態(tài)化養(yǎng)殖原則，在市場競爭、生態(tài)保護、養(yǎng)殖數(shù)量、養(yǎng)殖質量等因素的綜合作用下不斷擴大化隆縣奶業(yè)的發(fā)展規(guī)模，提升化隆縣奶牛養(yǎng)殖生產的標準性、技術性和綜合性[3]。

4.2 化隆縣奶業(yè)的發(fā)展對策

首先，化隆縣奶業(yè)發(fā)展過程中要充分利用龍頭企業(yè)的帶領作用，采取一切有效措施抓緊時機吸引和鼓勵社會力量的關注，促使化隆縣能夠擁有一家成規(guī)模、技術化、先進化的乳制品深加工企業(yè)，以此有效改善化隆縣缺乏乳制品深加工生產線而導致奶業(yè)經濟效益受到制約的嚴重問題。其次，化隆縣要不斷健全奶牛生產服務與保障體系，以規(guī)?；藴驶?、集約化、生態(tài)化的原則提升化隆縣奶業(yè)的發(fā)展質量和規(guī)模數(shù)量。一方面化隆縣要建立不同級別的奶牛養(yǎng)殖技術服務體系并加強對于該體系的推廣宣傳，強化不同層次技術人員和養(yǎng)殖戶的技術培訓；另一方面要積極引進國內外先進的奶牛生產養(yǎng)殖技術和品種，結合化隆縣當前奶業(yè)發(fā)展實際情況強化良種繁育體系的建設，以當前已有的良種母牛為基礎進行普及，不斷提升良種母牛在全縣范圍內的數(shù)量和比例。再次，政府部門要加強切實領導，結合當前化隆縣的實際經濟發(fā)展狀況進一步整合縣內發(fā)展資源，積極落實各項省市指導要求和配套發(fā)展政策，應用工作責任制充分發(fā)揮政府的規(guī)劃發(fā)展功能，及時有效地解決奶業(yè)發(fā)展過程中涉及的資金成本、人員配置、技術引進、利益協(xié)調、政府服務等諸多問題，最終形成促進化隆縣奶業(yè)發(fā)展的整體體系和長效價值，切實維護市場秩序的同時，充分發(fā)揮政府部門的督導功能，引導全縣奶業(yè)進一步走向標準化、規(guī)?；?、專業(yè)化的發(fā)展道路。

[1]紀成.把脈龍江奶業(yè)發(fā)展助力產業(yè)政策出臺——農業(yè)部農村經濟研究中心一行到我省肇東?雙城等地調研[J].黑龍江畜牧獸醫(yī),2011(8):10-12.

[2]馬春花.化隆縣家庭農牧場發(fā)展及制約因素分析[J].農業(yè)開發(fā)與裝備,2018,198(6):71.

[3]詹江雪,嚴生德,張沐詩,等.關于青海省化隆縣群科新區(qū)發(fā)展的思考[J].青海農技推廣,2018,(1):73-75,86.

謝喜武（1979- ），男，漢族，研究方向：畜牧獸醫(yī)。

10.3969/j.issn.2095-1205.2020.11.19

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2095-1205(2020)11-38-02