周愛民，汪代華，肖 龍，張曉暉，王育偉，李廷見，劉卜偉

(四川省綿陽市農(nóng)業(yè)科學(xué)研究院，四川 綿陽 621023)

2020年1月底，新冠肺炎疫情集中爆發(fā)后，疫情對整個社會經(jīng)濟造成了重大沖擊。因疫情的爆發(fā)蔓延和嚴(yán)密的防控管控，全省羊業(yè)生產(chǎn)普遍受到較大影響，本課題組對全肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題進(jìn)行了調(diào)研分析，有針對性提出了建設(shè)性抗疫情保生產(chǎn)措施，為促進(jìn)我省肉羊產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供參考。

1 調(diào)研對象及內(nèi)容

課題組聯(lián)合四川省羊業(yè)協(xié)會，對分布在全省不同區(qū)域的養(yǎng)羊企業(yè)、養(yǎng)羊大戶、飼草料生產(chǎn)服務(wù)企業(yè)、肉羊屠宰加工企業(yè)、羊肉餐飲企業(yè)5類生產(chǎn)經(jīng)營主體，共32位個體進(jìn)行了電話了解和網(wǎng)絡(luò)調(diào)查。調(diào)研內(nèi)容主要包括羊場生產(chǎn)情況、用工情況、飼草料供應(yīng)情況、活羊銷售情況、羊肉消費情況等。

2 存在的主要問題

2.1 飼草飼料短缺

這次疫情部分區(qū)域的道路被封，其中村社道路被封的情況較普遍，造成飼料、草料等生產(chǎn)物資的運輸受阻，造成部分羊場的草料、飼料、藥品短缺甚至斷檔。有的羊場存料不足，現(xiàn)在基本已處于斷糧狀態(tài)，目前主要短缺的是母羊料、粗飼料，以及精飼料等。其中四川樂至天龍公司(國家級肉羊標(biāo)準(zhǔn)化示范場)在河南訂購的30t以上草料，因當(dāng)?shù)氐缆繁环猓恢睙o法發(fā)貨，造成羊場2000余只種羊草料短缺。

2.2 活羊調(diào)運困難

疫情防控下，道路交通受阻，人員流動管控，造成正常銷售經(jīng)營活動受到較大影響，無法找到運輸車輛，物流車輛也不敢上路?；钛虻漠惖卣{(diào)運受阻，養(yǎng)殖場存在活羊無法正常出欄問題，種羊場斷奶羔羊銷售不出去，育肥場因道路封鎖無法購買羔羊。綿陽市鹽亭縣綠康公司疫情前與買方達(dá)成了60多只育肥羊的銷售協(xié)議，但因疫情問題，買方一直無法來運。

2.3 消費水平驟減

基于新型冠狀病毒嚴(yán)重的危害性和目前疫情的嚴(yán)峻形勢，很多肉羊加工企業(yè)停工停產(chǎn)，市場消費需求減少，羊肉銷售量下降。正值傳統(tǒng)消費旺季，因疫情防控要求，大量餐飲企業(yè)被迫關(guān)停，造成羊肉的戶外消費量減少，進(jìn)而影響到羊業(yè)生產(chǎn)，造成壓欄，經(jīng)營停滯。

2.4 企業(yè)用工短缺

春節(jié)放假后，工人回家，因疫情爆發(fā)后，各地封鎖，絕大多數(shù)客運停運，部分鐵路停運，人員流動受到嚴(yán)密管控，很多工人無法到達(dá)飼料廠、養(yǎng)殖場及屠宰加工企業(yè)等，相關(guān)企業(yè)開工無人，部分公司人員人手短缺，生產(chǎn)受到較大影響。

3 合理的解決措施

3.1 合理調(diào)整飼料配方

針對外地牧草調(diào)入不暢現(xiàn)狀，提倡養(yǎng)殖場結(jié)合當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有資源優(yōu)勢，盡可能在當(dāng)?shù)鼐徒x擇營養(yǎng)較為全面、價格合理的地源性飼草飼料，適時調(diào)整日糧配方，優(yōu)化精粗飼料比例，緩解飼草飼料緊張狀況。為了應(yīng)對飼草短缺，羊場可以淘汰一些弱羊，或者調(diào)整配方，或者減少飼料飼喂量。

3.2 強化宣傳指導(dǎo)服務(wù)

行業(yè)主管部門和科研院所專業(yè)技術(shù)人員要做好疫情防控宣傳服務(wù)，嚴(yán)格按照國家和地方關(guān)于疫情防控的政策和要求，協(xié)助指導(dǎo)企業(yè)在做好防疫的前提下積極復(fù)工復(fù)產(chǎn)，確保人員和生產(chǎn)安全。

3.3 謹(jǐn)慎把握復(fù)工復(fù)產(chǎn)

根據(jù)國家和地方疫情防控政策與要求，養(yǎng)殖企業(yè)和屠宰加工企業(yè)要謹(jǐn)慎把握復(fù)工復(fù)產(chǎn)計劃，要向員工及時傳達(dá)上級和單位內(nèi)部各項防控工作要求。企業(yè)應(yīng)安排員工分批復(fù)工，優(yōu)先安排本地或非疫情地區(qū)、疫情輕微地區(qū)的員工復(fù)工。已復(fù)工的企業(yè)要要求員工每日上報健康情況，對員工的出行記錄和人員接觸情況進(jìn)行排查和登記，外地返工人員需自行隔離。

3.4 疫情帶來的警示

本次疫情的發(fā)生、蔓延及其造成的影響，既有不可控客觀因素，也有管理疏漏等主觀因素。在生產(chǎn)經(jīng)營和管理中，企業(yè)應(yīng)該增強風(fēng)險意識，加強對可能出現(xiàn)的風(fēng)險因素的關(guān)注；政府及主管部門應(yīng)本著對社會負(fù)責(zé)的原則，加強各類風(fēng)險預(yù)警提示，制定詳盡應(yīng)急預(yù)案，增強抗風(fēng)險能力。一旦發(fā)生風(fēng)險，需及時啟動應(yīng)急響應(yīng)，做好應(yīng)急準(zhǔn)備，力爭將風(fēng)險影響和損失降到最低。