何 花 魯萬波

(①西藏大學(xué)經(jīng)濟與管理學(xué)院 ②西藏大學(xué)財經(jīng)學(xué)院 西藏拉薩 850000）

引言

十九大報告指出，我國經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)階段已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，要推動中國經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，同時我國區(qū)域發(fā)展不平衡不充分的一些突出問題尚未解決，發(fā)展不平衡不充分已成為人民日益增長美好生活需要的主要制約因素。

十九屆四中全會明確提出要推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度，經(jīng)濟形式要多樣并存、經(jīng)濟體系要優(yōu)勢互補、突出創(chuàng)新和開放。2020年10月召開的十九屆五中全會再次強調(diào)，我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，同時我國發(fā)展不平衡不充分問題仍然很突出，并提出“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展要堅持五大新發(fā)展理念，以高質(zhì)量發(fā)展為主題，目標(biāo)是在質(zhì)量效益明顯提升的基礎(chǔ)上實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。

改革開放以來，中國在經(jīng)濟高速發(fā)展的路上，從落后貧窮的農(nóng)業(yè)國到今天的世界第一工業(yè)大國、第一制造大國、第一貿(mào)易大國，到世界第二大經(jīng)濟體，取得輝煌成就的同時付出了慘痛的代價，比如霧霾問題[1-2]、收入差距擴大問題等[3]，追求經(jīng)濟高速增長的粗放發(fā)展模式問題日益凸顯，新時代的中國必須走經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的道路。推進高質(zhì)量發(fā)展，是全面建成小康社會，基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國的必要保證，是支撐新時代國家現(xiàn)代化建設(shè)的重大戰(zhàn)略[4]。在全國加速經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的背景下，西藏作為重要的國家安全屏障和生態(tài)安全屏障，經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展日趨重要。

在2020 年8 月召開的中央第七次西藏工作座談會上，習(xí)近平總書記強調(diào)要貫徹新發(fā)展理念，聚焦發(fā)展不平衡不充分問題，以優(yōu)化發(fā)展格局為切入點，以要素和設(shè)施建設(shè)為支撐，以制度機制為保障，加快推進西藏高質(zhì)量發(fā)展。

一、關(guān)于西藏經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)涵界定

關(guān)于經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量的內(nèi)涵，雖然不再強調(diào)經(jīng)濟增速，但并不是放棄了經(jīng)濟數(shù)量上的擴張，而是經(jīng)濟質(zhì)量和數(shù)量的協(xié)同發(fā)展，是追求質(zhì)量和數(shù)量、速度與效益的統(tǒng)一[5]。推進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展首先要對高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵做出進一步明確的界定，在此基礎(chǔ)上才能構(gòu)建一套衡量中國高質(zhì)量發(fā)展的指標(biāo)體系，進而分析高質(zhì)量發(fā)展這一新命題的影響因素及傳導(dǎo)機制。十九大報告提出，“我國經(jīng)濟已經(jīng)由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期”[6]。經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的議題被中央明確提出，國內(nèi)學(xué)者不斷對高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵進行闡釋。

根據(jù)經(jīng)濟學(xué)的基礎(chǔ)理論，有的學(xué)者從經(jīng)濟發(fā)展最終目標(biāo)角度界定經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵。經(jīng)濟發(fā)展的本真性實質(zhì)上就是以追求一定經(jīng)濟質(zhì)態(tài)條件下的更高質(zhì)量目標(biāo)為動機。高質(zhì)量發(fā)展是能夠更好滿足人民不斷增長真實需要的經(jīng)濟發(fā)展方式、結(jié)構(gòu)和動力狀態(tài)[7]。經(jīng)濟發(fā)展最終目標(biāo)是滿足人的需求，而經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展追求更高的使用價值，是未來實現(xiàn)人的全面發(fā)展的必由之路。經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的理論意蘊就是提高社會生產(chǎn)力水平、優(yōu)化社會結(jié)構(gòu)和提升生活質(zhì)量，進而達到提升個人素質(zhì)和個體技能全面發(fā)展、社會經(jīng)濟發(fā)展和個體經(jīng)濟發(fā)展的辯證統(tǒng)一[8-9]。

從中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)角度來看，中國社會現(xiàn)階段的主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)槿嗣袢找嬖鲩L的美好生活的需要和發(fā)展不平衡不充分之間的矛盾，標(biāo)志著中國特色社會主義進入了新時代。只有針對階段性變化確定發(fā)展思路、制定經(jīng)濟政策，才能推動經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展。經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為宏觀經(jīng)濟政策主線，實施宏觀經(jīng)濟調(diào)控，進行深化改革，以保證經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定。我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)問題是經(jīng)濟運行中的主要矛盾，社會主要矛盾變化同經(jīng)濟發(fā)展階段變化相通[10]，中國社會矛盾的轉(zhuǎn)變客觀表現(xiàn)為中國經(jīng)濟發(fā)展進入新的階段，經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展是新階段的主題。

五大新發(fā)展理念提出之后，越來越多的學(xué)者將其緊密聯(lián)系經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵，習(xí)近平在十九大報告中指出，“發(fā)展理念是發(fā)展行動的先導(dǎo)，是管全局、管根本、管方向、管長遠的東西，是發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點的集中體現(xiàn)”。經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展就是體現(xiàn)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大新發(fā)展理念的發(fā)展。創(chuàng)新發(fā)展解決發(fā)展動力不足問題，經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展就是尋求新的動力和動能的經(jīng)濟發(fā)展[11-12]。協(xié)調(diào)發(fā)展解決發(fā)展不平衡問題，是高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生特點；綠色發(fā)展解決人與自然和諧問題，是高質(zhì)量發(fā)展的普遍形態(tài)；開放發(fā)展解決發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動問題，是必由之路；共享發(fā)展解決社會公平正義問題，是高質(zhì)量發(fā)展的根本目的[13-14]。

目前關(guān)于經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)涵的界定，無論是從經(jīng)濟質(zhì)量發(fā)展最終目標(biāo)角度、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)變化角度，還是從五大新發(fā)展理念角度，仍未形成統(tǒng)一的定義。經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展也不是一個可以把各種影響經(jīng)濟發(fā)展的因素容納進來的“筐”，否則無法明確高質(zhì)量發(fā)展的邊界[15]，關(guān)于經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)涵的研究已經(jīng)很多，但是對西藏經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵研究幾乎空白。西藏經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵界定要在特定的發(fā)展背景基礎(chǔ)上，充分結(jié)合自身的優(yōu)勢和短板，圍繞五大新發(fā)展理念明確西藏經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵，構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟體系[16]。

二、經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的指標(biāo)體系構(gòu)建

在高質(zhì)量發(fā)展這一新表述被提出之前，已有學(xué)者研究經(jīng)濟增長質(zhì)量的綜合評價，并且基于不同的分析視角構(gòu)建各具特色的指標(biāo)體系。鈔小靜和惠康（2009）[17]較早從經(jīng)濟增長的結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟增長的穩(wěn)定性、經(jīng)濟增長的福利變化與成果分配、經(jīng)濟增長的資源利用和生態(tài)環(huán)境代價四個方面構(gòu)建了指標(biāo)，通過主成分分析法探究了中國從改革開放以來的經(jīng)濟增長質(zhì)量。鈔小靜和任保平（2011）[18]延續(xù)這一指標(biāo)體系的應(yīng)用，在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和社會福利分配角度測度經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量，剖析改革開放以來不同省份經(jīng)濟增長質(zhì)量，發(fā)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟增長質(zhì)量水平存在很大差異。程虹和李清泉（2009）[19]在質(zhì)量安全的角度從理論上構(gòu)建了區(qū)域總體質(zhì)量指數(shù)來評價某一區(qū)域總體質(zhì)量水平，用于測度我國區(qū)域的質(zhì)量發(fā)展水平。趙彥云和劉思明（2011）[20]通過全要素生產(chǎn)率的測度，考察了專利對經(jīng)濟增長的影響，論證了創(chuàng)新在我國經(jīng)濟增長轉(zhuǎn)變方式中的突出作用。宋明順等（2015）[21]從競爭質(zhì)量、民生質(zhì)量、生態(tài)質(zhì)量三個維度建立一級指標(biāo)，采用熵權(quán)法權(quán)重測算和對比我國和標(biāo)桿國家的高質(zhì)量發(fā)展情況。詹新宇和崔培培（2016）[22]以五大發(fā)展理念為分析框架，構(gòu)建評價指標(biāo)體系，實證檢驗中央對地方轉(zhuǎn)移支付的經(jīng)濟增長質(zhì)量效應(yīng)。

隨著高質(zhì)量發(fā)展這一新理念的提出，越來越多的學(xué)者開始基于高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)要求，從不同角度構(gòu)建綜合評價指標(biāo)體系。

從經(jīng)濟發(fā)展最終目標(biāo)以及社會矛盾角度，魏敏和李書昊（2018）[23]構(gòu)建了區(qū)域協(xié)調(diào)共享、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、經(jīng)濟成果惠民等10 大子系統(tǒng)共53 個測度指標(biāo)的測度體系，通過熵權(quán)法測度我國當(dāng)前各省的高質(zhì)量發(fā)展水平。肖文和薛天航（2019）[24]通過對中國上市企業(yè)全要素生產(chǎn)率核算，發(fā)現(xiàn)勞動成本的上升會對不同企業(yè)造成非對稱影響。李平等（2017）[25]通過對全要素生產(chǎn)率測算，考察生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)能否成為未來中國經(jīng)濟增長新動能，最后得到肯定的結(jié)論。馬茹等（2019）[26]構(gòu)建了高質(zhì)量供給、高質(zhì)量需求等5個一級指標(biāo)構(gòu)成的高質(zhì)量評價體系，采用等權(quán)重賦值法測算中國30 個省的高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)，發(fā)現(xiàn)我國經(jīng)濟發(fā)展存在地區(qū)非均衡的特征。李金昌等（2019）[27]對比解讀了國外同類典型評價指標(biāo)體系，從中國社會矛盾轉(zhuǎn)變?nèi)胧?，?gòu)建了由經(jīng)濟活力、創(chuàng)新效率等5 個部分評價指標(biāo)體系，緊扣高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵和新時代社會主要矛盾的變化。

創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享是五大新發(fā)展理念的內(nèi)容，徐志向和丁任重（2019）[28]從總量、創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享六個維度對中國省際經(jīng)濟發(fā)展的指標(biāo)體系進行了構(gòu)建，并采用熵權(quán)法測算省際經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量綜合指數(shù)，揭示各省際經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量在逐步上升的同時存在著發(fā)展不穩(wěn)定、不充分、不協(xié)調(diào)、不平衡的異質(zhì)性問題。師博和張冰瑤（2019）[29]基于“五大發(fā)展理念”，從發(fā)展的基本面、社會成果和生態(tài)成果等三個維度構(gòu)建經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)體系，淡化經(jīng)濟增長速度。李子聯(lián)和王愛明（2019）[30]從五大發(fā)展理念角度構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展評價體系一級指標(biāo)，通過江蘇省自身的縱向比較和與其他省份的橫向比較，挖掘并構(gòu)建影響經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的核心指標(biāo)，發(fā)現(xiàn)江蘇省的高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)狀總體水平較高，但提升緩慢。

上述研究對構(gòu)建西藏經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)體系有一定的借鑒意義。首先，經(jīng)濟發(fā)展不僅是一個量的概念，還是一個質(zhì)的概念。其次，當(dāng)前學(xué)者對于經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)體系的構(gòu)建存在著一定的缺陷，其一是指標(biāo)體系的構(gòu)建不全面；其二是現(xiàn)有指標(biāo)體系多適應(yīng)于中國經(jīng)濟整體發(fā)展情況，缺乏區(qū)域特色，符合西藏自身戰(zhàn)略優(yōu)勢的經(jīng)濟發(fā)展高質(zhì)量測度的指標(biāo)體系尚處于空白。

三、關(guān)于經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的影響因素

經(jīng)濟發(fā)展是一個國家的核心，影響經(jīng)濟發(fā)展因素眾多。國內(nèi)學(xué)者對經(jīng)濟發(fā)展影響因素的探究多集中以全要素生產(chǎn)率等單指標(biāo)衡量經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展水平，并基于此來探究經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的影響因素。有的學(xué)者研究技術(shù)引進對經(jīng)濟增長的作用，發(fā)現(xiàn)其作用大小在不同省區(qū)不相同[31]。劉思明等（2019）[32]通過編制創(chuàng)新驅(qū)動力指數(shù)，對比分析我國和發(fā)達國家在創(chuàng)新驅(qū)動力水平上的差距，進而考察創(chuàng)新驅(qū)動力指數(shù)對全要素生產(chǎn)率的影響。馬昱等（2020）[33]采用30 個省市的面板數(shù)據(jù)，經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量用全要素生產(chǎn)率表征，探究了高技術(shù)產(chǎn)業(yè)聚集和技術(shù)創(chuàng)新效率與經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的非線性關(guān)系，表現(xiàn)為高技術(shù)產(chǎn)業(yè)聚集對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展具有門檻效應(yīng)。

新時代經(jīng)濟發(fā)展追求的目標(biāo)多樣化，衡量地區(qū)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展水平的角度也趨于多元化。潘文卿等（2017）[34]研究了CO2排放量和經(jīng)濟增長的關(guān)系。周忠寶等（2020）[35]采用Index DEA 模型，探究了FDI（外商直接投資）對我國高質(zhì)量發(fā)展的影響機制。林進忠（2020）[36]從金融杠桿的角度探究金融杠桿對我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的影響效應(yīng)和作用機制。何冬梅和劉鵬（2020）[37]運用兩步系統(tǒng)廣義矩估計法對我國省級面板數(shù)據(jù)進行分析，發(fā)現(xiàn)人口老齡化對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展有明顯負向作用。新時代前沿的大數(shù)據(jù)技術(shù)和數(shù)字經(jīng)濟已經(jīng)越來越引起學(xué)者的關(guān)注，數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展在供給端打造高效的供給體系，在需求端營造智慧健康的消費環(huán)境和高效便捷的治理模式，給社會經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的積極作用[38-41]。

目前，關(guān)于西藏經(jīng)濟發(fā)展的研究已經(jīng)很多，對于發(fā)現(xiàn)目前西藏存在的問題和挑戰(zhàn)，大多學(xué)者是從西藏經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀、特征分析的角度入手，進一步對西藏經(jīng)濟發(fā)展提出針對性建議。

從西藏經(jīng)濟現(xiàn)狀描述的角度，最早有學(xué)者從經(jīng)濟的資源要素出發(fā)，對人口、資金、資源等的現(xiàn)狀分析，發(fā)現(xiàn)西藏自治區(qū)存在城鄉(xiāng)差距不斷拉大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)內(nèi)部不協(xié)調(diào)的問題[42]。后來有學(xué)者從計量的角度，建立一套反映西藏整體經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀的指標(biāo)體系。

從西藏經(jīng)濟特征分析角度，有學(xué)者通過梳理西藏經(jīng)濟社會發(fā)展的相關(guān)數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)西藏經(jīng)濟發(fā)展特點是起點落后但增長速度快，今后西藏發(fā)展依舊離不開中央特殊關(guān)心和全國對口援藏[43]。

對西藏經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的影響因素及提升路徑的研究，可從定性分析中確定相關(guān)影響因素，并結(jié)合一定的數(shù)量方法探究相關(guān)因素對于西藏經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的影響，基于研究結(jié)果給出相應(yīng)的發(fā)展政策建議，以期有效地提升西藏的經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展水平。

四、研究思路和研究框架

對于西藏經(jīng)濟高質(zhì)量的發(fā)展現(xiàn)狀及提升路徑研究，要在已有研究的基礎(chǔ)上，總結(jié)西藏經(jīng)濟發(fā)展面臨的現(xiàn)實，抓住高質(zhì)量發(fā)展的大好機遇，依托西藏經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略性地位，全面界定西藏經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的理論內(nèi)涵，構(gòu)建適用于新時代反映西藏特色的經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展測度指標(biāo)體系和綜合評價體系，深入挖掘西藏經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展不平衡不充分問題的根由。

從國家戰(zhàn)略層面發(fā)展目標(biāo)的提出，再到相關(guān)經(jīng)濟政策的實施，經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展研究已經(jīng)取得了不錯的階段性成果，但相關(guān)研究主題具有明顯的局限性。局限之一是從總體上對“不平衡不充分”問題的認識不深刻;[44-45]。局限之二是對區(qū)域性問題的探討嚴(yán)重不足。劉秉鐮和陳詩一（2019）[46]認為我國區(qū)域經(jīng)濟存在增長動力不足、經(jīng)濟格局分化逐年加大的問題。中國幅員遼闊，經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展可能呈現(xiàn)區(qū)域非均衡態(tài)勢[47],缺乏區(qū)域?qū)用娴慕?jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展研究會造成結(jié)論的概括化和同質(zhì)性，最終導(dǎo)致政策建議不接地氣，引發(fā)“落地難”和“水土不服”等現(xiàn)實問題。局限之三是缺乏現(xiàn)有區(qū)域協(xié)同發(fā)展政策和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的聯(lián)動分析[48]。局限之四是基于宏觀研究視角的相關(guān)研究較為常見，缺少對地方內(nèi)部產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡不充分的相關(guān)研究。

關(guān)于西藏高質(zhì)量經(jīng)濟發(fā)展的研究要在參考國內(nèi)外學(xué)者關(guān)于區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量的理論研究和實證分析以及我國對于區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和經(jīng)濟不平衡不充分發(fā)展界定的基礎(chǔ)上，通過規(guī)范分析與實證分析相結(jié)合，對西藏的經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展進行定性和定量研究，以期通過科學(xué)的指標(biāo)構(gòu)建和具體的現(xiàn)狀分析，對西藏經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展給出針對性的政策建議。研究的整個思路和框架分為四個子問題，具體的創(chuàng)新思路與研究架構(gòu)如圖1所示。

圖1 研究總體框架

（一）西藏經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)涵研究

已有研究在討論經(jīng)濟高質(zhì)量內(nèi)涵時，雖然同時考慮了經(jīng)濟現(xiàn)象的數(shù)量關(guān)系、經(jīng)濟現(xiàn)象間的協(xié)調(diào)關(guān)系與內(nèi)部效應(yīng)，但鮮有研究專門探討西藏經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵界定。該問題研究立足于中國特色西藏特點，在總結(jié)相關(guān)理論的基礎(chǔ)上對于西藏經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展進行內(nèi)涵界定。綜合評述過往研究，關(guān)注經(jīng)典理論在不同時期不同地域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展中所呈現(xiàn)的不同內(nèi)涵，基于五大發(fā)展理念和西藏特色，在十九大及十九屆五中全會及中央第七次西藏工作座談會精神的指導(dǎo)下，深刻理解和界定具有西藏特色的經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)涵，從而為構(gòu)建西藏經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)體系和探求西藏經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的提升路徑奠定堅實理論基礎(chǔ)。

（二）西藏經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展特色指標(biāo)體系構(gòu)建

當(dāng)前學(xué)者對于西藏經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)體系的構(gòu)建、測度方法的研究還處于起步階段，符合西藏自身戰(zhàn)略發(fā)展優(yōu)勢的經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展測度的指標(biāo)體系尚處于空白。目前，國內(nèi)學(xué)界主流上是圍繞著新提出的發(fā)展理念針對解決現(xiàn)階段我國主要社會矛盾，構(gòu)建經(jīng)濟高質(zhì)量指標(biāo)衡量體系，這對于西藏經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)體系的構(gòu)建很有借鑒作用?！段鞑刈灾螀^(qū)“十三五”時期國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃綱要》提出，為了推動西藏經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，必須從以下要求出發(fā)：①攻堅克難，全面建成小康社會；②改善民生，全面共享發(fā)展成果；③激發(fā)活力，改革創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展；④提質(zhì)增效，大力發(fā)展高原特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)；⑤筑牢屏障，低碳綠色持續(xù)發(fā)展；⑥合作共贏，積極有序擴大開放等。這些要求結(jié)合即將發(fā)布的《西藏自治區(qū)“十四五”時期國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃綱要》，都應(yīng)成為衡量西藏經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要指標(biāo)。

關(guān)于西藏高質(zhì)量經(jīng)濟發(fā)展的研究擬在綜合經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展理論和西藏經(jīng)濟發(fā)展特色的基礎(chǔ)上，充分挖掘衡量西藏經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的指標(biāo)，構(gòu)建前瞻性強且經(jīng)濟含義明確的西藏經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)體系。西藏經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展綜合指標(biāo)體系構(gòu)建，要以五大發(fā)展理念的五個維度為主體引導(dǎo)，融入《西藏2050》提出的富強西藏、人文西藏、美麗西藏等十大領(lǐng)域愿景[49]，整合宏觀經(jīng)濟指標(biāo)與大數(shù)據(jù)高頻信息，綜合構(gòu)建具有中國特色西藏特點的西藏經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展測度特色指標(biāo)體系。基于該指標(biāo)體系，收集相關(guān)數(shù)據(jù)，采用因子分析、主成分分析、變異系數(shù)法、熵權(quán)法等統(tǒng)計方法得到西藏高質(zhì)量發(fā)展綜合指數(shù)，以反映度量西藏經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)狀及動態(tài)變化過程。

（三）西藏經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的不平衡不充分研究

已有研究顯示，中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展大致呈現(xiàn)東部、中部和東北部、西部依次遞減的區(qū)域非均衡態(tài)勢。西藏地處世界第三極，地理位置相對偏僻，高寒缺氧，環(huán)境脆弱，人口居住分散，遠離內(nèi)地和其他區(qū)域性中心市場，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對單一，經(jīng)濟發(fā)展受到客觀條件的制約。相較于中部崛起省份和東部發(fā)達城市，西藏具有和諧美麗的綠水青山等發(fā)展優(yōu)勢，經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展在西藏啟動具有較為突出的地方特色。因此，對于西藏高質(zhì)量發(fā)展存在的不平衡和不充分現(xiàn)象，該研究著重討論兩方面問題：第一，基于區(qū)域產(chǎn)業(yè)層面，分析西藏各產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，突出西藏優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，探索符合西藏特色的高質(zhì)量發(fā)展路徑；第二，基于宏觀層面，將西藏與中東西各省份經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)狀進行比較，結(jié)合區(qū)域特征，探索西藏地區(qū)值得借鑒的經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展模式，為國家宏觀政策決策者提供參考。

（四）西藏經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展影響因素分析及其提升路徑研究

西藏經(jīng)濟發(fā)展獨具地方特點，任何單一經(jīng)濟指標(biāo)難以全面體現(xiàn)西藏經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)狀。該部分結(jié)合前述理論分析和構(gòu)建的指標(biāo)體系，在靜態(tài)層面，考慮研究各指標(biāo)的相關(guān)性強弱，建立回歸模型以研究各指標(biāo)對西藏經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的影響程度，得到顯著影響因素。在動態(tài)層面，建立基于面板數(shù)據(jù)的向量自回歸模型，分析因果關(guān)系，并對西藏未來經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)進行短期預(yù)測。在宏觀決策層面，基于西藏特色指標(biāo)體系和經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量綜合指標(biāo)，使用混頻向量自回歸模型和混頻因子增強向量自回歸模型探索西藏經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的影響因素，提出富有實踐意義的宏觀政策建議。同時，著眼于西藏地區(qū)的特色或優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，研究西藏地區(qū)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的發(fā)展?fàn)顩r，探索促進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及彌補短板產(chǎn)業(yè)的方式方法，采用變異系數(shù)法、面板數(shù)據(jù)模型和空間計量模型檢驗各經(jīng)濟發(fā)展收斂機制，探索目前西藏高質(zhì)量發(fā)展的主要產(chǎn)業(yè)特征，明確未來地方政府可能的產(chǎn)業(yè)提升路徑。最后綜合以上研究結(jié)果，對西藏高質(zhì)量發(fā)展提出有效建議，發(fā)掘適用于西藏經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的提升路徑。

結(jié)語

本文回顧了以往關(guān)于經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)涵研究的文獻以及經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的研究現(xiàn)狀，提出關(guān)于西藏經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展研究的思路和框架：基于發(fā)展不平衡不充分的視角界定西藏經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)涵，構(gòu)建適合西藏特色的經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)體系，刻畫西藏經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)狀水平、變化歷程和影響因素，探索西藏提升經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展水平的路徑。

未來西藏經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的道路要充分體現(xiàn)面向西部南部開放的區(qū)位優(yōu)勢、民族特色文化比較優(yōu)勢、自然資源稟賦優(yōu)勢等，在驅(qū)動力改變和約束突破的雙重作用下，到2050 年，西藏將實現(xiàn)和諧、綠色、開放、現(xiàn)代化的世界第三極核心區(qū)宏偉愿景[49]。未來西藏經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的研究，要在關(guān)于區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量的理論研究和實證分析以及我國對于區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和經(jīng)濟不平衡不充分發(fā)展的界定基礎(chǔ)上，以西藏經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)涵界定、指標(biāo)構(gòu)建、不平衡不充分發(fā)展現(xiàn)狀和影響因素分析及政策建議等為研究主線，通過規(guī)范分析與實證分析相結(jié)合，對西藏經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀靜態(tài)分析和動態(tài)監(jiān)測，對西藏經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提出針對性的政策建議。