劉寶磊
[摘要]介紹了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化及對(duì)應(yīng)的經(jīng)營(yíng)主體,分析了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)戶(hù)及政府等參與主體的職能作用,研究了基于利益制衡、利益分配、利益調(diào)整及利益約束等而形成的經(jīng)營(yíng)主體間利益關(guān)系,并從基本原則、合同式利益聯(lián)結(jié)、買(mǎi)斷式利益聯(lián)結(jié)、農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)戶(hù)共同組建農(nóng)民合作組織、企業(yè)化利益聯(lián)結(jié)、股份制與股份合作制等方面,對(duì)新形勢(shì)下構(gòu)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化多元利益共同體的策略展開(kāi)探討。
[關(guān)鍵詞]農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化;經(jīng)營(yíng)主體;利益關(guān)系;利益共同體
[中圖分類(lèi)號(hào)] F321
[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A
隨著時(shí)代的進(jìn)步和發(fā)展,農(nóng)業(yè)發(fā)展逐漸進(jìn)入新形勢(shì),傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式將逐漸被淘汰和取締,基于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的全新經(jīng)營(yíng)模式則會(huì)逐漸成型,推動(dòng)農(nóng)業(yè)進(jìn)入全新發(fā)展階段,為各方經(jīng)營(yíng)主體帶來(lái)巨大利益。在此過(guò)程中必須加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)主體的利益關(guān)系的研究,同時(shí)對(duì)利益進(jìn)行合理制衡、分配、調(diào)整與約束,構(gòu)建起具有高度實(shí)踐意義的利益共同體。
1 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化及經(jīng)營(yíng)主體概述
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是新時(shí)代背景下農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然方向。在人口不斷增加、農(nóng)村勞動(dòng)力不斷減少、可用耕地逐步縮減的情況下,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式已經(jīng)顯得多余滯后,無(wú)法有效滿(mǎn)足農(nóng)業(yè)發(fā)展需求。而農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化意味著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)?;F(xiàn)代化、標(biāo)準(zhǔn)化,能夠以科學(xué)、先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)管理方式、農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),實(shí)現(xiàn)大規(guī)模的標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn),從根本上改善和解決農(nóng)業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)數(shù)量及質(zhì)量、農(nóng)村勞動(dòng)力人口、耕地、農(nóng)業(yè)人口經(jīng)濟(jì)收入等之間的矛盾,同時(shí)助推我國(guó)農(nóng)業(yè)進(jìn)入新的發(fā)展階段。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展包含多種經(jīng)營(yíng)模式,常見(jiàn)的有“龍頭企業(yè)+農(nóng)戶(hù)”模式、家庭農(nóng)場(chǎng)模式、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)模式、 “農(nóng)民合作社+農(nóng)戶(hù)”模式、 “科技服務(wù)組織+農(nóng)戶(hù)”模式、 “專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)+農(nóng)戶(hù)”、“企業(yè)+股份合作社+農(nóng)戶(hù)”一體化模式等。多樣的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展模式意味著相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)主體類(lèi)型的有效拓展,相較于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中以小農(nóng)戶(hù)為主的經(jīng)營(yíng)主體,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體廣泛包含專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社及農(nóng)業(yè)企業(yè)等,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)營(yíng)規(guī)模的擴(kuò)大以及收入水平的提升,同時(shí)規(guī)?;?、集約化、專(zhuān)業(yè)化、市場(chǎng)化及社會(huì)化程度都更高。
2新形勢(shì)下農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)主體的利益關(guān)系
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展促使相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)主體類(lèi)型大幅拓展,各經(jīng)營(yíng)主體都希望實(shí)現(xiàn)自身利益最大化,如果不能構(gòu)建科學(xué)、合理的利益機(jī)制的話,必然會(huì)導(dǎo)致各經(jīng)營(yíng)主體間的競(jìng)爭(zhēng)激化,甚至可能出現(xiàn)惡意競(jìng)爭(zhēng)的情況,同時(shí)市場(chǎng)利益及風(fēng)險(xiǎn)的分配與分擔(dān)將會(huì)極為混亂,嚴(yán)重影響市場(chǎng)的正常與形,也會(huì)嚴(yán)重阻礙農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化高層次發(fā)展的實(shí)現(xiàn)。對(duì)此,必須準(zhǔn)確把握新形勢(shì)下農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)主體之間的利益關(guān)系,同時(shí)形成科學(xué)有效的利益機(jī)制。
2.1 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中各參與主體的職能作用
2.1.1農(nóng)戶(hù)與企業(yè)
雖然農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)主體類(lèi)型極為多樣,廣泛包含專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等,但是從本質(zhì)上來(lái)說(shuō)只有農(nóng)戶(hù)與企業(yè)兩大主體,其中前三者都是農(nóng)戶(hù)這一主體在不同經(jīng)營(yíng)模式下的變形。因此,必須準(zhǔn)確把握農(nóng)戶(hù)與企業(yè)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)以及市場(chǎng)發(fā)展中的重要性,認(rèn)清二者的關(guān)系,有效助推農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。換言之,只有構(gòu)建農(nóng)戶(hù)與企業(yè)間的利益共同體,才能真正意義上實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程中經(jīng)營(yíng)主體利益的整體最大化以及個(gè)體最大化,實(shí)現(xiàn)“雙贏”,進(jìn)而為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供更為強(qiáng)大而穩(wěn)定的動(dòng)力。一般來(lái)說(shuō),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中都是由農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)去帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)發(fā)展,當(dāng)然,農(nóng)戶(hù)在此過(guò)程中的作用也不容忽視,他們既是支撐農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的根本所在,也是農(nóng)業(yè)企業(yè)得以在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下正常運(yùn)行的基礎(chǔ)支撐。龍頭企業(yè)必須和農(nóng)戶(hù)形成聯(lián)系緊密的“產(chǎn)業(yè)鏈”,才能真正將二者利益綁定在一起,形成利益共同體并為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供經(jīng)可靠支持。
2.1.2政府
政府雖然不是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)主體,但是其卻是不同忽視的產(chǎn)業(yè)參與主體,扮演著支持者、宏觀調(diào)控者、公共服務(wù)者等角色。目前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化尚處于起步探索階段,離不開(kāi)政府的大力支持,尤其需要依靠政府的宏觀調(diào)控與公共服務(wù)解決產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中面臨的諸多問(wèn)題,如資源配置不合理、農(nóng)民市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力過(guò)低、農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備不足等,全方位支撐農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,同時(shí)促進(jìn)農(nóng)戶(hù)與企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益協(xié)調(diào)。對(duì)此,政府必須建立、實(shí)施并逐漸完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市場(chǎng)導(dǎo)向機(jī)制,構(gòu)建健康的市場(chǎng)環(huán)境,充分體現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化在市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和市場(chǎng)導(dǎo)向的協(xié)調(diào)共生,避免產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)巨大波動(dòng)、急劇變化等問(wèn)題。
2.2農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)主體間的利益機(jī)制
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)主體間的利益關(guān)系主要涉及到利益的創(chuàng)造與分配,并可以通過(guò)四大利益機(jī)制進(jìn)行有效反映。首先是利益制衡機(jī)制。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展意味著基于農(nóng)產(chǎn)生產(chǎn)而形成一整條完整的產(chǎn)業(yè)鏈,廣泛涉及上游的農(nóng)機(jī)設(shè)備銷(xiāo)售、種子銷(xiāo)售、肥料銷(xiāo)售以及下游的農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)等。產(chǎn)業(yè)鏈條的完善以及產(chǎn)業(yè)流程與環(huán)節(jié)的增多,意味著各個(gè)環(huán)節(jié)的利益都要實(shí)現(xiàn)適當(dāng)增長(zhǎng),避免利益過(guò)度集中的情況出現(xiàn),需要通過(guò)利益制衡實(shí)現(xiàn)各環(huán)流利益的有效平衡。其次是利益分配機(jī)制。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化背景下的利益分配是基于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件的,同時(shí)不同發(fā)展模式對(duì)應(yīng)著不同的利益分配方式,必須根據(jù)實(shí)際情況構(gòu)建行之有效的利益分配機(jī)制,才能有效處理龍頭企業(yè)、農(nóng)戶(hù)在各種產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式下的利益關(guān)系。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展不僅有巨大的利潤(rùn)空間,也會(huì)承擔(dān)一定的風(fēng)險(xiǎn),這意味著各方主體都應(yīng)當(dāng)承擔(dān)屬于自身的風(fēng)險(xiǎn)。雖然在構(gòu)建利益共同體時(shí)出于農(nóng)戶(hù)出于不利競(jìng)爭(zhēng)地位考慮,會(huì)更加強(qiáng)調(diào)對(duì)農(nóng)民利益的保護(hù),但是在風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)方面,則不能因此而通過(guò)損失企業(yè)利益的方式來(lái)降低農(nóng)民風(fēng)險(xiǎn)。必須秉持合法、合規(guī)、合理的基本原則,對(duì)農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)戶(hù)的經(jīng)濟(jì)行為進(jìn)行科學(xué)規(guī)范,明確各自的責(zé)任即義務(wù),強(qiáng)化約束,促使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展始終處于良性、穩(wěn)定階段。
3新形勢(shì)下構(gòu)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化多元利益共同體的策略
3.1基本原則
在構(gòu)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化多元利益共同體時(shí),必須遵循一定的基本原則,才能為共同體的科學(xué)、穩(wěn)定、長(zhǎng)效運(yùn)行和發(fā)展提供有力保障。一般來(lái)說(shuō),利益帶動(dòng)、市場(chǎng)導(dǎo)向、產(chǎn)業(yè)鏈管理、利益共同體以及多種方式并存等均是應(yīng)當(dāng)遵循的基本原則,其中利益帶動(dòng)是將農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)戶(hù)聯(lián)結(jié)起來(lái)的利益紐帶;市場(chǎng)導(dǎo)向是基于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)而形成的利益調(diào)整工具;利益共同體則是實(shí)現(xiàn)對(duì)各經(jīng)營(yíng)主體的利益進(jìn)行平衡的關(guān)鍵;產(chǎn)業(yè)鏈管理是保障整體利益不斷提升的重要手段;多種方式并存是保障利益多元化的基礎(chǔ)。
3.2合同式利益聯(lián)結(jié)
以合同作為農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)戶(hù)之間的合作根基,是在雙方都不夠了解,同時(shí)由于條件限制無(wú)法構(gòu)建其他更加成熟、可靠的利益共同體情況下的主要選擇,一般應(yīng)用于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展起步階段。這種利益聯(lián)結(jié)從本質(zhì)上來(lái)說(shuō)是建立在產(chǎn)銷(xiāo)關(guān)系基礎(chǔ)上的,企業(yè)能夠從農(nóng)戶(hù)處收購(gòu)大量高品質(zhì)、價(jià)格低廉的農(nóng)產(chǎn)品,而農(nóng)戶(hù)則找到了農(nóng)產(chǎn)品的出售渠道。不過(guò)這種利益共同體不夠穩(wěn)定較為脆弱,很容易被市場(chǎng)所影響和左右,對(duì)雙方利益都難以提供可靠保障。
3.3買(mǎi)斷式利益聯(lián)結(jié)
買(mǎi)斷式利益聯(lián)結(jié)從某種程度上而言是合同式利益聯(lián)結(jié)的進(jìn)階版本,其特點(diǎn)在于有效解決農(nóng)戶(hù)工產(chǎn)品銷(xiāo)售難問(wèn)題的同時(shí),杜絕一些“毀約”事件發(fā)生,較合同更加穩(wěn)定和可靠。一般來(lái)說(shuō),買(mǎi)斷式利益共同體的操作方式有三種,一是為免費(fèi)供應(yīng)種子,二是為免費(fèi)提供藥肥并加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),三是為以高于市場(chǎng)行情的價(jià)格收購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品,三者分別強(qiáng)調(diào)對(duì)生產(chǎn)規(guī)模、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量以及農(nóng)產(chǎn)品回收的控制。在實(shí)際操作中,既可以只采取其中一種操作方式,也可以嘗試將兩種甚至三種操作方式混合。
3.4農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)戶(hù)共同組建農(nóng)民合作組織
建立合作組織能夠進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)企業(yè)與農(nóng)戶(hù)在多個(gè)方面的深度合作,從而鞏固雙方間的利益合作關(guān)系。就目前來(lái)看,這種方式是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展經(jīng)營(yíng)的重要方向,能夠有效強(qiáng)化綜合合作效果,從而為企業(yè)與農(nóng)戶(hù)帶來(lái)更大的經(jīng)濟(jì)效益。不過(guò)該方式在實(shí)踐中依舊存在信息不對(duì)稱(chēng)的情況,對(duì)組織模式的良性運(yùn)行以及農(nóng)戶(hù)利益有一定影響和損害。
3.5企業(yè)化利益聯(lián)結(jié)
企業(yè)化利益聯(lián)結(jié)代表的是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的利益共同體形式,其特點(diǎn)在于通過(guò)企業(yè)化操作對(duì)利益合作機(jī)制加以鞏固,同時(shí)構(gòu)建一體化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制,能夠有效凸顯龍頭企業(yè)優(yōu)勢(shì),更能促進(jìn)農(nóng)戶(hù)利益的顯著提升。不過(guò)該利益共同體的構(gòu)建與運(yùn)行有著較多制約因素,需要企業(yè)具備較多啟動(dòng)資金,同時(shí)可配套科學(xué)完善的保障機(jī)制和措施,否則很容易導(dǎo)致農(nóng)戶(hù)利益遭剝奪。
3.6股份制與股份合作制
股份制與股份合作制是未來(lái)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中具有巨大發(fā)展價(jià)值的利益共同體形式。其特點(diǎn)在于農(nóng)戶(hù)能夠直接以資金、土地、設(shè)備、技術(shù)等生產(chǎn)要素入股,企業(yè)和農(nóng)戶(hù)形成以資產(chǎn)為紐帶的新興經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制,同時(shí)保障了雙方的利益,規(guī)范了雙方職責(zé)和權(quán)益。不過(guò)該種方式的問(wèn)題在于農(nóng)戶(hù)持有股份占比極小,這意味著農(nóng)戶(hù)在參與決策過(guò)程中難以發(fā)揮作用,因此需要重點(diǎn)針對(duì)實(shí)現(xiàn)企業(yè)和農(nóng)戶(hù)雙方的地位平等與利益均衡進(jìn)行調(diào)整、優(yōu)化和改善。
4結(jié)語(yǔ)
綜上可知,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展是以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)作為重要基礎(chǔ),各方經(jīng)營(yíng)主體務(wù)必會(huì)在此過(guò)程中追求利益最大化。而要促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化長(zhǎng)期、穩(wěn)定發(fā)展,則必須實(shí)現(xiàn)總體利益和個(gè)體利益的平衡,盡量在保障個(gè)體利益的前提下促進(jìn)整體利益的有效提升,唯有如此才能為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供可靠保障,促進(jìn)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)效益提升,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為新農(nóng)村建設(shè)提供有力支持。
【參考文獻(xiàn)】
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