王雨蕭 安蓓 戴小河

4.3%——這是最新出爐的10月份全國(guó)社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速，比3月份提高20.1個(gè)百分點(diǎn)。

4982億元——這是不久前的“雙十一”，僅國(guó)內(nèi)一家電商平臺(tái)達(dá)成的網(wǎng)絡(luò)成交額。

購(gòu)物車?yán)瓌?dòng)“基本盤(pán)”。2019年，中國(guó)百姓的“消費(fèi)賬單”突破40萬(wàn)億元，消費(fèi)已連續(xù)六年成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的第一引擎。

“十四五”時(shí)期，我國(guó)將開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程。站在新起點(diǎn)上，如何做好促消費(fèi)這篇大文章？近日發(fā)布的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》（以下簡(jiǎn)稱《建議》）提出“形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，構(gòu)建新發(fā)展格局”，為全面促進(jìn)消費(fèi)開(kāi)出“良方”。

“消費(fèi)規(guī)模擴(kuò)大和結(jié)構(gòu)升級(jí)，不僅能引導(dǎo)供給側(cè)提升投資有效性，也有利于促進(jìn)國(guó)內(nèi)提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平，為中國(guó)參與國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)培育新優(yōu)勢(shì)。《建議》在全面促進(jìn)消費(fèi)上多有著墨，足見(jiàn)消費(fèi)對(duì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要意義?！敝袊?guó)貿(mào)促會(huì)研究院副院長(zhǎng)趙萍說(shuō)。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，不斷拓寬人們對(duì)美好生活的想象——

一鍵下單送貨上門，小病可在網(wǎng)上就診，即使足不出戶，也能在“云”上看大千世界、感受“詩(shī)和遠(yuǎn)方”……時(shí)空的距離越來(lái)越“小”，人們的世界變得更“大”。

新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，一系列消費(fèi)新模式新業(yè)態(tài)逆勢(shì)上揚(yáng)，春節(jié)后開(kāi)工第一周，超3億人使用在線辦公軟件;前10個(gè)月，全國(guó)網(wǎng)上零售額同比增長(zhǎng)10.9%。

今年9月，國(guó)務(wù)院辦公廳就印發(fā)《關(guān)于以新業(yè)態(tài)新模式引領(lǐng)新型消費(fèi)加快發(fā)展的意見(jiàn)》，明確提出“以新業(yè)態(tài)新模式為引領(lǐng)，加快推動(dòng)新型消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)”。著眼未來(lái)，《建議》更是將“鼓勵(lì)消費(fèi)新模式新業(yè)態(tài)發(fā)展”作為全面促進(jìn)消費(fèi)的重要著力點(diǎn)之一。

國(guó)家發(fā)改委就業(yè)司副司長(zhǎng)常鐵威表示，“十四五”時(shí)期，要繼續(xù)深化“放管服”改革和包容審慎監(jiān)管，促進(jìn)線上線下消費(fèi)深度融合，強(qiáng)化靈活就業(yè)勞動(dòng)保障，支持企業(yè)開(kāi)展“共享用工”，加快建立適應(yīng)新型消費(fèi)健康發(fā)展要求的監(jiān)管體系?！督ㄗh》還特別提到“開(kāi)拓城鄉(xiāng)消費(fèi)市場(chǎng)”。

“目前，仍有很多農(nóng)村地區(qū)受商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局不完善、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后等因素制約，消費(fèi)潛力無(wú)法有效釋放。如何更好開(kāi)拓城鄉(xiāng)消費(fèi)市場(chǎng)、促進(jìn)城鄉(xiāng)平衡發(fā)展，無(wú)疑是‘十四五時(shí)期的重點(diǎn)課題?！鄙虅?wù)部流通產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心研究員陳麗芬說(shuō)。

差距所在，就是潛力所在。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦表示，農(nóng)村有著廣大的市場(chǎng)和廣闊的投資空間，農(nóng)村居民消費(fèi)提升，可以成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的強(qiáng)大推進(jìn)器。在實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略、構(gòu)建新發(fā)展格局過(guò)程中，農(nóng)業(yè)農(nóng)村將扮演更加重要的角色。

趙萍建議，“十四五”時(shí)期，要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施和物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，利用電子商務(wù)打通農(nóng)產(chǎn)品上行通道，推動(dòng)終端消費(fèi)與生產(chǎn)供給形成良性循環(huán)。同時(shí)，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管、打擊假冒偽劣，全面促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)潛力有效釋放。