侯桂明

農(nóng)業(yè)檔案管理工作的現(xiàn)狀及建議

侯桂明

（聊城市農(nóng)業(yè)科學(xué)研究院山東聊城252000）

我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，“三農(nóng)”問(wèn)題一直以來(lái)都是國(guó)家發(fā)展的重中之重，而將農(nóng)業(yè)檔案管理工作充分做好，對(duì)推動(dòng)“三農(nóng)”工作持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。文章對(duì)當(dāng)前農(nóng)業(yè)檔案現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，提出了管理策略。

農(nóng)業(yè)檔案；管理工作；現(xiàn)狀；建議

在農(nóng)村發(fā)展進(jìn)步以及社會(huì)文明建設(shè)當(dāng)中，農(nóng)業(yè)檔案管理發(fā)揮著重要的作用，更是推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)與發(fā)展的重要基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)檔案當(dāng)中記錄著農(nóng)業(yè)發(fā)展歷程與農(nóng)民生產(chǎn)資料，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)場(chǎng)景的真實(shí)寫(xiě)照，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)檔案管理不僅對(duì)推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展具有重要的促進(jìn)作用，同時(shí)對(duì)服務(wù)民生，構(gòu)建和諧社會(huì)意義重大。但就目前的農(nóng)業(yè)檔案管理而言，還有很多不足存在。為此文章結(jié)合實(shí)踐，探討分析農(nóng)業(yè)檔案管理現(xiàn)狀，并提出一些有效建議，希望能夠進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)檔案管理水平，發(fā)揮農(nóng)業(yè)檔案數(shù)據(jù)資料價(jià)值，推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展于新農(nóng)村建設(shè)。

1 農(nóng)業(yè)檔案管理工作現(xiàn)狀

1.1 人員、設(shè)備和體制管理缺乏

（1）人員方面，基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行檔案管理工作，很多都是兼職人員，也有的是會(huì)計(jì)員和統(tǒng)計(jì)員來(lái)進(jìn)行檔案管理工作。由于這樣的工作形式，導(dǎo)致管理檔案工作當(dāng)中，相關(guān)人員不能專心地投入其中，對(duì)相關(guān)業(yè)務(wù)也不是非常熟悉。無(wú)法在檔案管理工作當(dāng)中，準(zhǔn)確高效、獨(dú)立地進(jìn)行檔案立卷與歸檔，也很難及時(shí)發(fā)現(xiàn)檔案管理工作當(dāng)中存在的一些問(wèn)題，更不能采取有效措施進(jìn)行解決。由于很多都是兼職人員從事檔案管理工作，人員不固定具有很強(qiáng)的流動(dòng)性，又缺少系統(tǒng)的培訓(xùn)與考核，有時(shí)甚至無(wú)從下手，給檔案管理工作造成很大影響，很多檔案亂堆亂放，得不到有效管理，阻礙農(nóng)業(yè)檔案管理整體水平提升。

（2）設(shè)備方面，一些貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)條件還比較落后，在檔案管理方面更是缺乏相應(yīng)的設(shè)備，檔案管理缺少防火防潮以及防盜等有關(guān)設(shè)備，嚴(yán)重威脅到大人的安全，還極易出現(xiàn)霉變和蟲(chóng)蛀等問(wèn)題。

（3）體制管理方面，當(dāng)前農(nóng)村地區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作正在大力推進(jìn)，也產(chǎn)生了很多檔案數(shù)據(jù)，這給檔案管理工作人員也帶來(lái)了很大的壓力，工作任務(wù)不斷增加，為了提高農(nóng)業(yè)檔案管理工作水平，應(yīng)當(dāng)在工作實(shí)際加強(qiáng)新型工作理念與方式的運(yùn)用，這樣才能保證農(nóng)業(yè)檔案管理效率和質(zhì)量。然而在工作實(shí)際中發(fā)現(xiàn)，在管理農(nóng)業(yè)檔案過(guò)程當(dāng)中，傳統(tǒng)的管理體制還沒(méi)有得到根本性的轉(zhuǎn)變，致使基層難以集中管理各種檔案。也難以通過(guò)檔案管理資料，反映出鄉(xiāng)鎮(zhèn)真實(shí)全貌，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案的利用與發(fā)展造成很大影響，更阻礙了鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作的有效開(kāi)展。

1.2 檔案管理意識(shí)方面還存在很大不足，農(nóng)業(yè)檔案管理水平還亟待提升

（1）農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作方面還很不均衡，一些發(fā)展相對(duì)較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及城鄉(xiāng)結(jié)合部位，農(nóng)村檔案管理工作水平相對(duì)較高，而且檔案管理方面相對(duì)規(guī)范，然而一些條件較差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在農(nóng)業(yè)檔案管理方面，還存在很大不足，亟待提升檔案管理的規(guī)范化與系統(tǒng)化。

（2）未能準(zhǔn)確地劃分檔案的種類內(nèi)容以及檔案載體，現(xiàn)如今農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度不斷加快，檔案類型以及內(nèi)容也發(fā)生了很大改變，呈現(xiàn)出多元化發(fā)展特點(diǎn)。由于檔案內(nèi)容和載體不同，在管理上也存在很大的差異性，特別是有的農(nóng)業(yè)檔案分類非常細(xì)致，增加了檔案管理工作難度，對(duì)檔案的查找以及利用也造成很大影響。

（3）沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到檔案管理工作的重要性，檔案的價(jià)值特點(diǎn)具有間接性與滯后性等特點(diǎn)，造成一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和管理檔案人員，在檔案管理工作方面還存在很大的不足，有時(shí)常常忽略此項(xiàng)工作，對(duì)檔案價(jià)值發(fā)揮造成很大影響，更阻礙到農(nóng)村脫貧攻堅(jiān)工作。

2 農(nóng)業(yè)檔案管理工作策略

2.1 進(jìn)一步提高檔案管理意識(shí)，對(duì)國(guó)家有關(guān)管理制度認(rèn)真落實(shí)

首先鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)必須要對(duì)檔案管理工作基于充分重視，并對(duì)國(guó)家檔案管理法以及相關(guān)法律法規(guī)等認(rèn)真落實(shí)，提高工作人員檔案管理意識(shí)，提高農(nóng)業(yè)檔案管理工作水平。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)也應(yīng)當(dāng)和自身實(shí)際充分結(jié)合，明確自身職能與內(nèi)容，并對(duì)檔案管理實(shí)施細(xì)則充分細(xì)化，明確工作目標(biāo)與步驟，工作職責(zé)充分落實(shí)到每個(gè)人的身上，提高農(nóng)業(yè)檔案管理工作整體水平。

2.2 構(gòu)建完善的檔案管理制度，對(duì)農(nóng)業(yè)檔案管理水平不斷提升

（1）針對(duì)農(nóng)業(yè)檔案管理工作構(gòu)建完善的工作小組，并對(duì)小組成員權(quán)屬關(guān)系充分明確，合理劃分成員職責(zé)與工作內(nèi)容。（2）在開(kāi)展檔案管理工作當(dāng)中，按照制定的原則和方法認(rèn)真執(zhí)行。（3）充分考慮農(nóng)業(yè)檔案工作實(shí)際，詳細(xì)劃分檔案的類別內(nèi)容，加強(qiáng)集中化統(tǒng)一管理。（4）充分圍繞脫貧攻堅(jiān)工作，針對(duì)農(nóng)業(yè)檔案構(gòu)建完善的制度，確保檔案收集整理以及保管分析等工作更加科學(xué)與規(guī)范。（5）進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任追究，將檔案管理部門(mén)職責(zé)權(quán)利充分發(fā)揮出來(lái)，對(duì)工作當(dāng)中遇到的各種問(wèn)題及時(shí)解決，充分明確人員的責(zé)任，并對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行指導(dǎo)以糾正，增強(qiáng)其檔案管理意識(shí)，確保農(nóng)村檔案管理工作高效開(kāi)展，減少損壞丟失等不良現(xiàn)象。

2.3 積極創(chuàng)新農(nóng)業(yè)檔案管理理念和轉(zhuǎn)變服務(wù)方式

（1）加強(qiáng)協(xié)調(diào)規(guī)劃，規(guī)范化管理農(nóng)業(yè)檔案。組建農(nóng)業(yè)檔案管理小組，并對(duì)工作人員職責(zé)充分明確，認(rèn)真分析新時(shí)期農(nóng)業(yè)檔案管理出現(xiàn)的新變化，采取有效的措施不斷完善優(yōu)化，提高其科學(xué)性與合理性；（2）對(duì)傳統(tǒng)的檔案管理方式。不斷創(chuàng)新，圍繞脫貧攻堅(jiān)工作，將農(nóng)業(yè)檔案管理工作充分做好，深挖農(nóng)業(yè)檔案存在的價(jià)值，對(duì)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)檔案管理方式有效轉(zhuǎn)變，更加科學(xué)合理的應(yīng)用檔案資料，在三農(nóng)工作當(dāng)中發(fā)揮更大作用，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

3 拓展農(nóng)業(yè)檔案利用

3.1 農(nóng)業(yè)成果轉(zhuǎn)化及開(kāi)發(fā)

為了實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高速發(fā)展，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)成果轉(zhuǎn)化，促進(jìn)其開(kāi)發(fā)利用。而農(nóng)業(yè)檔案管理工作的開(kāi)展，應(yīng)當(dāng)和農(nóng)業(yè)成果轉(zhuǎn)化以及開(kāi)發(fā)工作認(rèn)真配合，在有關(guān)規(guī)章制度下，對(duì)農(nóng)業(yè)科研產(chǎn)生的第一手信息資料及時(shí)收集整理，做好立卷歸檔，對(duì)檔案信息資料展開(kāi)全面的分析和研究，更好地推動(dòng)農(nóng)業(yè)科研工作的穩(wěn)步推進(jìn)，通過(guò)綜合推廣利用與生產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等各個(gè)途徑，借助公司加農(nóng)戶以及基地合作經(jīng)濟(jì)組織加農(nóng)戶的形式。將農(nóng)業(yè)檔案管理價(jià)值充分體現(xiàn)出來(lái)，快速推進(jìn)農(nóng)業(yè)成果轉(zhuǎn)化促進(jìn)其合理開(kāi)發(fā)與利用。

3.2 農(nóng)業(yè)檔案社會(huì)化服務(wù)

為使農(nóng)業(yè)檔案利用途徑全面拓展，必須要保證農(nóng)業(yè)檔案的開(kāi)放性，這樣才能將其社會(huì)化服務(wù)作用充分體現(xiàn)出來(lái)，更好地促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化。農(nóng)業(yè)科研院所應(yīng)當(dāng)和當(dāng)?shù)貙?shí)際充分結(jié)合，對(duì)農(nóng)業(yè)檔案管理的有關(guān)信息進(jìn)行交流與咨詢，通過(guò)農(nóng)業(yè)成果展覽以及開(kāi)展大型農(nóng)業(yè)市場(chǎng)交易會(huì)，讓地方領(lǐng)導(dǎo)，農(nóng)技推廣人員以及群眾，對(duì)農(nóng)業(yè)成果有一個(gè)更加全面的了解，借助直觀形式來(lái)有效展示農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，進(jìn)而各有關(guān)部門(mén)以及人員于自身發(fā)展需求相結(jié)合，提供針對(duì)性的服務(wù)，快速實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)成果轉(zhuǎn)化。

4 小結(jié)

對(duì)于農(nóng)業(yè)檔案管理工作而言，此項(xiàng)工作涉及很多方面，是一項(xiàng)長(zhǎng)期復(fù)雜性的工作，為了有效提高此項(xiàng)工作時(shí)效應(yīng)，當(dāng)加強(qiáng)協(xié)同配合，利用各種途徑與方法，使農(nóng)業(yè)檔案管理水平得到大幅提升，并將檔案的充分挖掘與利用，更好地為脫貧攻堅(jiān)工作而服務(wù)。

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[2]文帥.農(nóng)業(yè)檔案管理工作的現(xiàn)狀及建議[J].檔案時(shí)空,2018(101):30一31.

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侯桂明(1977- )，女，漢族，山東聊城人，本科，農(nóng)藝師，研究方向：農(nóng)業(yè)科研檔案管理。

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2095-1205(2020)03-149-02

10.3969/j.issn.2095-1205.2020.03.85