張克榮

（甘肅省兩當(dāng)縣林業(yè)工作站，甘肅 兩當(dāng) 742400）

1 新時期鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站建設(shè)中存在的問題

1.1 管理體制不順

近年來，地方機構(gòu)改革工作得以不斷推進，一些地方政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站的作用缺乏足夠的重視，沒有認清其職能定位，在經(jīng)濟發(fā)展過程中并沒有將鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站的建設(shè)工作放在一個重要位置，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站建設(shè)工作較為落后，使其管理體制受到了較大的沖擊[1]。

1.2 資金投入不足

鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站在建設(shè)過程中，其建設(shè)經(jīng)費主要來源于國家以及地方政府投入。近年來，隨著物價的不斷上漲，建設(shè)成本不斷增加，鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站建設(shè)過程中有限的資金很難使其需求得到滿足，在很大程度上阻礙了鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站各項工作的順利開展。

1.3 人員素質(zhì)不高

林業(yè)工作具備較強的專業(yè)性和綜合性，因而對林業(yè)工作者的業(yè)務(wù)素質(zhì)提出了較高的要求。從實際情況來看，我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站相關(guān)從業(yè)人員普遍存在著綜合素質(zhì)不高，缺乏足夠的業(yè)務(wù)知識，但不具備科學(xué)的思想及管理方法，主動管理意識欠缺，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站的建設(shè)工作受到了較大的制約[2]。

2 改進建議

2.1 理順管理體制

在我國經(jīng)濟發(fā)展過程中，林業(yè)是尤為重要的一個組成部分，不僅具備增加社會收入的經(jīng)濟功能，同時具備維持生態(tài)平衡以及環(huán)境衛(wèi)生的生態(tài)效益。然而，在過去僅僅由少數(shù)人負責(zé)林業(yè)的規(guī)劃管理工作，對林業(yè)的管理成效以及作用缺乏了解，管理信息處于一個封閉的狀態(tài)，沒有透明度。近年來，通過林業(yè)信息技術(shù)應(yīng)用，傳統(tǒng)管理格局有所改變，鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站在建設(shè)過程中應(yīng)當(dāng)加大改革力度，進一步理順管理體制，使林業(yè)管理工作逐漸向著公開化、透明化的方向發(fā)展，對積極引入競爭機制進行，加大政府信息公開力度，開展電子政務(wù)服務(wù)，幫助公民實現(xiàn)其監(jiān)督權(quán)，對公民進行積極鼓勵，聽取公民意見，約束管理職能，保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站建設(shè)管理的科學(xué)化。

2.2 加大資金投入

鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站不僅工作量較大，同時工作頭緒較多，包括退耕還林、生態(tài)公益林建設(shè)保護、森林病蟲害防治、森林防火等各項工作，都離不開一定工作經(jīng)費的支持。要想發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站建設(shè)工作，必須建立完善的基礎(chǔ)設(shè)施。鼓勵林業(yè)工作者和農(nóng)民群眾積極參與林業(yè)建設(shè)工作，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和林業(yè)生態(tài)效益和諧化發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展，推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。。

2.3 加強林業(yè)隊伍建設(shè)工作

近年來，在“科教興林”戰(zhàn)略的作用下，我國林業(yè)事業(yè)改革力度逐漸增強。利用信息技術(shù)開展林業(yè)管理工作，做好相關(guān)數(shù)據(jù)信息的收集工作和收集信息數(shù)據(jù)的分析處理工作。做好人才隊伍的建設(shè)工作和林業(yè)業(yè)務(wù)技術(shù)及管理方面的培訓(xùn)工作，建立一支具備較高素質(zhì)、較高標(biāo)準(zhǔn)的人才隊伍。

2.4 加強對林業(yè)合作組織的重視

林業(yè)合作組織作為一項新生事物，仍然處于發(fā)展初期，當(dāng)前很多地區(qū)并不具備林業(yè)合作組織。因而，鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站在建設(shè)過程中，快對林業(yè)合作組織的建設(shè)工作，不斷提高農(nóng)戶參與到林業(yè)合作組織的意愿，通過林業(yè)合作組織的建設(shè)，使農(nóng)民更好的認識鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站。

3 結(jié)語

在新時期林業(yè)建設(shè)過程中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站肩負著重要的職責(zé)。當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站建設(shè)存在著管理體制不順、投入資金不足及人員素質(zhì)不高的問題相關(guān)主管部門需要對林業(yè)站加大改革力度，理順管理體制，為加大資金投入，強化林業(yè)隊伍建設(shè)，重視林業(yè)合作組織組建，在新時期背景下充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站的作用，促進我國林業(yè)建設(shè)更快更好發(fā)展。