張昕欣

（河北省林業(yè)和草原工程項(xiàng)目中心，河北 石家莊 050081）

經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速的粗放式的發(fā)展對(duì)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生了諸多不良影響，引發(fā)了一系列問(wèn)題。隨著生態(tài)文明的持續(xù)推進(jìn)，人們的生態(tài)意識(shí)不斷增強(qiáng)，生態(tài)文明建設(shè)在可持續(xù)發(fā)展中的地位和作用越來(lái)越重要。由于森林資源是生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分，因此森林資源管理的加強(qiáng)也被認(rèn)為是生態(tài)文明建設(shè)中不可忽視的內(nèi)容。中國(guó)工程院院士尹偉倫認(rèn)為：我國(guó)森林質(zhì)量不高，生產(chǎn)潛力發(fā)揮不出來(lái)，生態(tài)功能低下，是當(dāng)前我國(guó)林業(yè)最為突出的問(wèn)題。由此可見(jiàn)，提升森林質(zhì)量非常關(guān)鍵。

1 森林質(zhì)量提升的必要性

1.1 鞏固現(xiàn)有造林綠化成果的需要

根據(jù)我國(guó)第八次森林資源調(diào)查結(jié)果顯示：我國(guó)森林面積為2.08億hm2，森林覆蓋率達(dá)到21.63%。人工林造林面積達(dá)到0.69億hm2，位居世界第一位。以河北省為例，2016—2020年上半年，全省累計(jì)完成營(yíng)造林面積410.5萬(wàn)hm2。隨著造林面積不斷增加，使得撫育管護(hù)難度越來(lái)越大。近年來(lái)，由于可造林地越來(lái)越少，造林難度越來(lái)越大，成本越來(lái)越高，國(guó)家、社會(huì)、個(gè)人都投入了大量財(cái)力、物力和人力，開(kāi)展大規(guī)模國(guó)土綠化。只有對(duì)現(xiàn)有森林資源進(jìn)行更加科學(xué)全面的撫育管理，不斷精準(zhǔn)提升森林質(zhì)量，才能鞏固來(lái)之不易的造林綠化成果，從而進(jìn)一步改善生態(tài)環(huán)境，推進(jìn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)可持續(xù)發(fā)展。

1.2 解決木材產(chǎn)品供需結(jié)構(gòu)矛盾的需要

木材是國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的短線產(chǎn)品，雖然我國(guó)近幾年越來(lái)越重視退耕還林工程，但是木材產(chǎn)品供需結(jié)構(gòu)矛盾一直未得到根本解決。這是由于退耕還林工程大規(guī)模開(kāi)啟的同時(shí)，天然林保護(hù)工程也隨之跟上，導(dǎo)致木材產(chǎn)品的供需矛盾不僅沒(méi)有緩解，還存在著進(jìn)一步加劇的態(tài)勢(shì)。有數(shù)據(jù)顯示，世界森林蓄積平均值為131m3/hm2，而我國(guó)森林蓄積平均值是89.8m3/hm2，比世界平均水平低了41.2m3/hm2，僅占世界平均值的68.54%。與此同時(shí)，我國(guó)森林采伐消耗的木材中，普遍存在采伐樹(shù)木樹(shù)齡較小的情況，據(jù)統(tǒng)計(jì)，其中75%以上為中小徑材，大徑材只占不到1/4。這不僅反映了我國(guó)存在森林資源質(zhì)量較低的問(wèn)題，而且以中小木材為主的木材直接經(jīng)濟(jì)價(jià)值也相對(duì)較低，同時(shí)也對(duì)于森林資源造成了浪費(fèi)。由此可見(jiàn)，通過(guò)采取科學(xué)合理的撫育經(jīng)營(yíng)方式，調(diào)整優(yōu)化森林結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步提高森林年生長(zhǎng)量和單位面積蓄積量，不斷增加森林資源儲(chǔ)備量，提升我國(guó)森林資源的整體質(zhì)量，而這也是解決我國(guó)木材產(chǎn)品供需矛盾的根本途徑。

1.3 推進(jìn)生態(tài)文明進(jìn)程的需要

黨的十八大以來(lái)，生態(tài)文明建設(shè)被上升到國(guó)家戰(zhàn)略的高度，成為“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的重要內(nèi)容。近年來(lái)，在習(xí)近平生態(tài)文明建設(shè)重要戰(zhàn)略思想的指導(dǎo)下，生態(tài)文明建設(shè)取得了顯著成就。各地堅(jiān)持生態(tài)修復(fù)治理與人居環(huán)境改善并舉，加快建設(shè)綠色生態(tài)屏障，減輕風(fēng)沙危害，治理水土流失，推進(jìn)山水林田湖草路居相依的森林生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)，生態(tài)環(huán)境明顯改善，人民生活質(zhì)量顯著提升，廣大群眾共享生態(tài)建設(shè)成果。而森林質(zhì)量的高低作為關(guān)鍵因子，是衡量生態(tài)文明建設(shè)成果的重要標(biāo)尺。進(jìn)一步提升森林質(zhì)量，是推進(jìn)我國(guó)生態(tài)文明進(jìn)程的迫切需要。

2 森林質(zhì)量提升的原則

對(duì)森林的基本功能進(jìn)行開(kāi)發(fā)，或者建設(shè)森林設(shè)施的過(guò)程中必須要堅(jiān)持人與自然和諧相處，才能夠保證整體的森林生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展，以便于將人類的各項(xiàng)活動(dòng)對(duì)森林生態(tài)系統(tǒng)的不良影響降至最低，達(dá)到人與自然和諧相處的目的。森林質(zhì)量提升需要按照以下幾個(gè)原則來(lái)進(jìn)行：

2.1 堅(jiān)持近自然林業(yè)理念

把近自然林業(yè)理念作為指導(dǎo)森林質(zhì)量提升的第一原則，充分尊重林木生長(zhǎng)自然規(guī)律和生態(tài)系統(tǒng)的演替規(guī)律，制定合理的森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升措施。按照適地適樹(shù)原則，宜喬則喬、宜灌則灌，宜草則草。充分發(fā)揮優(yōu)良鄉(xiāng)土樹(shù)種的重要作用，盡量選擇抗逆性強(qiáng)、防護(hù)性能高、適應(yīng)性強(qiáng)的樹(shù)種和品種。豐富混交林營(yíng)造方式，根據(jù)離地條件采用帶狀混交等多種喬灌混交、針闊混交的造林模型，建成復(fù)層、異齡、混交、穩(wěn)定、高效的森林結(jié)構(gòu)。

2.2 突出重點(diǎn)原則

從全國(guó)范圍來(lái)看，優(yōu)先開(kāi)展重點(diǎn)區(qū)域的森林質(zhì)量提升工作，如京津冀協(xié)同發(fā)展區(qū)等國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)。要努力提高這些重點(diǎn)區(qū)域的生態(tài)環(huán)境承載力，大力培育異齡、復(fù)層、混交林，努力建成集中連片的高質(zhì)量生態(tài)防護(hù)林帶、林網(wǎng)。根據(jù)不同的地貌類型看，南方丘陵山地，應(yīng)在重點(diǎn)保護(hù)生物多樣性的同時(shí)，不斷增強(qiáng)森林保持水土和堤岸防護(hù)等生態(tài)功能；而在北方防沙帶，重點(diǎn)是增強(qiáng)防風(fēng)固沙、綠洲防護(hù)等的生態(tài)功能；東北森林帶森林質(zhì)量提升的重點(diǎn)則是增強(qiáng)森林的涵養(yǎng)水源、調(diào)節(jié)氣候等生態(tài)功能；青藏高原生態(tài)屏障區(qū)，重點(diǎn)是在保護(hù)生物多樣性的基礎(chǔ)上增強(qiáng)森林系統(tǒng)的調(diào)節(jié)氣候等生態(tài)功能；黃土高原和川滇生態(tài)屏障區(qū)的森林質(zhì)量提升的重點(diǎn)是加強(qiáng)水土保持、防風(fēng)固沙能力。

2.3 分類施策原則

根據(jù)所屬權(quán)不同，采取不同的森林質(zhì)量提升方式。在重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)，要嚴(yán)格保護(hù)天然林，以培育混交林、兼用林為重點(diǎn)；在以提供森林生態(tài)服務(wù)為主的國(guó)有林場(chǎng)，以培育大徑材和珍貴樹(shù)種，營(yíng)造適合發(fā)展森林旅游的優(yōu)美森林景觀為重點(diǎn)；集體林則以提高森林的經(jīng)濟(jì)效益為重點(diǎn)。

2.4 典型示范原則

積極開(kāi)展森林質(zhì)量提升示范項(xiàng)目建設(shè)，鼓勵(lì)先行先試，積極探索實(shí)踐，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，著力打造一批代表性強(qiáng)、輻射面廣、質(zhì)量提升效果顯著的改造典型，引領(lǐng)和帶動(dòng)森林質(zhì)量提升工作科學(xué)有序發(fā)展。

3 森林質(zhì)量提升的建議

3.1 開(kāi)展調(diào)查和評(píng)價(jià)

在開(kāi)展森林質(zhì)量提升工作時(shí)，需要對(duì)森林的實(shí)際環(huán)境現(xiàn)狀進(jìn)行充分的調(diào)查，然后進(jìn)行多層次、多方位的考慮，并在此基礎(chǔ)之上開(kāi)展下一步的森林質(zhì)量提升工作。相關(guān)人員在對(duì)森林進(jìn)行實(shí)地考察的過(guò)程中，不僅需要對(duì)森林的實(shí)際環(huán)境進(jìn)行了解和調(diào)查，還需要結(jié)合森林周圍的自然環(huán)境和人文環(huán)境來(lái)進(jìn)行綜合考量，從而做出更加精準(zhǔn)的評(píng)判。在得到調(diào)查數(shù)據(jù)之后，需要對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行整理和分析，從而為后續(xù)制定相應(yīng)質(zhì)量提升方案提供可靠的數(shù)據(jù)保障，進(jìn)而提升內(nèi)森林質(zhì)量提升措施的有效性。

3.2 科學(xué)制定方案

在制定方案的階段，可以使用層次分析法，并通過(guò)對(duì)相關(guān)專家進(jìn)行咨詢，從而將森林質(zhì)量提升中存在的問(wèn)題和影響因子詳細(xì)羅列出來(lái)，然后再將各個(gè)因子進(jìn)一步細(xì)化，深入挖掘內(nèi)在的、深層次的影響因素，然后再對(duì)各類影響因素進(jìn)行科學(xué)地劃分和歸類，然后通過(guò)權(quán)重標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)整個(gè)治理方案中的每一個(gè)因素進(jìn)行權(quán)重賦值。以河北山地林區(qū)為例，多數(shù)土壤為酸性棕壤，與此同時(shí)，河北地區(qū)的北部地帶性植被類型與河北地區(qū)的南部地帶性植類型不同，分別為溫帶草原和闊葉林，需要在此基礎(chǔ)之上使用層次分析法所制定的方案進(jìn)行計(jì)算和分析，最終得到一個(gè)最優(yōu)的森林質(zhì)量提升方案，這樣能夠?qū)ふ业揭粋€(gè)更加適合河北省森林質(zhì)量提升方案，促進(jìn)森林能夠快速恢復(fù)。

3.3 加大資金投入

按照“堅(jiān)持政府引導(dǎo)、鼓勵(lì)社會(huì)參與、加強(qiáng)市場(chǎng)運(yùn)作、拓展多元投入”的原則，進(jìn)一步拓展森林質(zhì)量提升的投融資渠道。除提高中央預(yù)算內(nèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)外，不斷加大開(kāi)發(fā)性和政策性貸款的支持力度，積極鼓勵(lì)社保基金等大型機(jī)構(gòu)投資項(xiàng)目建設(shè)，不斷豐富政府和社會(huì)資本合作的方式，逐漸完善森林保險(xiǎn)制度。

3.4 強(qiáng)化科技支撐

強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)。加強(qiáng)森林經(jīng)理、森林培育等學(xué)科建設(shè)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站、林場(chǎng)等基層專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，建立常態(tài)化的人才培訓(xùn)制度、森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升管理和技術(shù)雙重責(zé)任制。

提高森林質(zhì)量的關(guān)鍵在于不斷強(qiáng)化科學(xué)技術(shù)的研究和應(yīng)用。農(nóng)林高校不斷加強(qiáng)森林培育和森林經(jīng)理等相關(guān)學(xué)科的建設(shè)，為森林質(zhì)量提升輸入專業(yè)人才提供保障；科研院所在育種、培育、撫育等先進(jìn)技術(shù)方面加強(qiáng)研發(fā)和推廣，不斷提高科技成果貢獻(xiàn)率；林草主管部門積極引導(dǎo)科研院所和高校加強(qiáng)與林場(chǎng)之間的技術(shù)交流與合作，為有效推動(dòng)森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升提供內(nèi)在動(dòng)力。