寧寧，于許敬，楊本山，蘇福振，王濤濤

（1.金鄉(xiāng)縣大數(shù)據(jù)中心，山東濟寧 272200；2.山東省大蒜工程技術(shù)研究中心，山東濟寧 272200；3.山東金鄉(xiāng)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管理委員會，山東濟寧 272200）

山東省金鄉(xiāng)縣是全國著名的“大蒜之鄉(xiāng)”，也是全國大蒜的集散地、價格形成中心、物流加工中心和信息發(fā)布中心[1-2]。近年來，金鄉(xiāng)縣委、縣政府高度重視電子商務發(fā)展，把加快和促進信息化和電子商務應用作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的重要支撐，著力構(gòu)建電商創(chuàng)業(yè)服務平臺，強化政策扶持和人才培訓，完善配套支撐體系，積極引進知名電商企業(yè)，有效帶動了包裝、營銷、物流等關聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)民增收致富，促進了全縣經(jīng)濟的快速發(fā)展。目前，全縣共有各類電子商務（企業(yè)）網(wǎng)店1 600 多家，主要是在實體店經(jīng)營范圍的基礎上，兼營網(wǎng)上銷售，從業(yè)人員以青年和大學生為主，經(jīng)營范圍由單一大蒜精制包裝，現(xiàn)已發(fā)展到蒜制品、農(nóng)特產(chǎn)品、休閑食品、保健品、化妝品、服裝等行業(yè)。2019 年全縣各類電子商務網(wǎng)店和企業(yè)突破3 000 家，實現(xiàn)網(wǎng)絡零售額20 億。在做電商的同時，金鄉(xiāng)縣也注重物聯(lián)網(wǎng)平臺運營建設，“蒜通天下”“中蒜大數(shù)據(jù)”“鮮農(nóng)天下”“海爾COSMOPlat 金鄉(xiāng)大蒜農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)示范平臺”等一批物聯(lián)網(wǎng)運營平臺相繼落戶金鄉(xiāng)，為金鄉(xiāng)縣的網(wǎng)絡經(jīng)濟注入了“強心劑”[3-4]。本文分析了金鄉(xiāng)縣網(wǎng)絡經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀和存在問題，并為金鄉(xiāng)縣網(wǎng)絡經(jīng)濟發(fā)展提出建議。

1 金鄉(xiāng)縣農(nóng)業(yè)網(wǎng)絡經(jīng)濟的發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 加大政策扶持

為積極搶抓濟寧市加快信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大機遇，金鄉(xiāng)縣委、縣政府制訂了“網(wǎng)絡經(jīng)濟興縣”戰(zhàn)略，起草制定了《促進電子商務發(fā)展實施意見》和《加快電子商務發(fā)展的若干政策》，設立電子商務發(fā)展專項基金，加大對智慧鄉(xiāng)村電子商務服務中心、鎮(zhèn)服務站、村（社區(qū)）服務點建設的資金扶持，對入駐電子商務產(chǎn)業(yè)園的企業(yè)配套實施資金獎補，免場租、免水電上網(wǎng)費、免培訓費等減免政策，多方面扶持電子商務產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的創(chuàng)建發(fā)展。

1.2 搭建發(fā)展平臺

金鄉(xiāng)縣充分利用縣域資源，為電商創(chuàng)業(yè)者提供“零門檻”的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。相繼建成電子商務創(chuàng)業(yè)平臺5 個，初步形成了智慧產(chǎn)業(yè)園、蒜都農(nóng)產(chǎn)品物流園、億九科技大廈、福德電子商務產(chǎn)業(yè)園、數(shù)碼城等電子商務專業(yè)孵化器，形成“一區(qū)多園”的產(chǎn)業(yè)布局[5]。

1.3 完善基礎配套，優(yōu)化服務支撐

擴大縣域內(nèi)網(wǎng)絡傳輸能力和覆蓋力度，全縣基本建成以光纖為主，覆蓋全縣的通信傳輸網(wǎng)絡和寬帶信息網(wǎng)絡，使網(wǎng)絡與信息保障能力大幅提升；逐步完善了縣域內(nèi)物流配送體系，引進國內(nèi)各大品牌快遞公司在金鄉(xiāng)設立分公司或代辦處，為商品銷售和采購提供方便快捷的服務。阿里巴巴金鄉(xiāng)館、淘寶網(wǎng)特色中國大蒜館、跨境電子商務園、中國大蒜交易網(wǎng)等電商平臺陸續(xù)開通運營。

1.4 實施人才培訓，提升創(chuàng)業(yè)能力

建立健全了電子商務培訓計劃，邀請高校電子商務教學專家、阿里巴巴運營部電商專家以及從事電子商務運營實體操作的專家來金鄉(xiāng)授課，先后組織召開擬創(chuàng)業(yè)人員電商培訓會60 余場，培訓約3 萬人次，對電子商務發(fā)展趨勢、電子商務應用與傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、電子商務企業(yè)成功案例、電子商務操作等內(nèi)容進行專題演講和培訓，形成了濃厚的創(chuàng)業(yè)氛圍。

1.5 依托特色產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新營銷模式

將電子商務和金鄉(xiāng)有機特色農(nóng)產(chǎn)品結(jié)合起來，從栽培、種植，到管理、儲藏全程對外發(fā)布，提高了消費者對原生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的信任度和吸引力，金鄉(xiāng)黑蒜、紅花斑山藥、金谷小米、辣椒等特色農(nóng)產(chǎn)品在網(wǎng)上廣受歡迎。目前，全縣已有30 余家涉農(nóng)企業(yè)在阿里巴巴、惠通網(wǎng)、央視網(wǎng)商城等眾多平臺開辦旗艦店，1 200 多個農(nóng)戶、專業(yè)合作社在天貓、京東、一號店等多個平臺開展了電子商務[6-7]。

2 存在問題

2.1 傳統(tǒng)企業(yè)思想落后，缺乏相關專業(yè)人才

很多企業(yè)沿襲傳統(tǒng)的經(jīng)營模式，沒有意識到發(fā)展電子商務對提高企業(yè)效率、促進企業(yè)發(fā)展的重要作用，缺少前瞻發(fā)展思維，局限于眼前利益，對電子商務應用投入比例不高，在營銷、運營、設計等各個崗位以及高中低各個層次，都有不同程度的人才缺口。

2.2 受區(qū)域產(chǎn)品及貨源要素制約，缺乏電商終端產(chǎn)品

當前，金鄉(xiāng)縣除了金鄉(xiāng)黑蒜、紅花斑山藥、金谷小米、辣椒等農(nóng)特產(chǎn)品外，很少有可以直接進行網(wǎng)絡銷售的終端消費品，以蒜都物流園、宏萬年食品、成功生物等為代表的大蒜交易、食品加工電商企業(yè)，數(shù)量雖只有100 多家，但整體銷售額卻占據(jù)了全縣電子商務交易總額的50%[8]。

2.3 從業(yè)者以年輕人為主，財政扶持力度不足

電子商務企業(yè)多是中小型企業(yè)，從事電子商務創(chuàng)業(yè)人員也大多是年輕人，或是剛邁入社會的大學生，沒有固定資產(chǎn)，自身資金積累少，普遍缺乏周轉(zhuǎn)資金和貸款抵押物，很難獲得貸款。

3 發(fā)展建議

3.1 加大政策扶持力度，提供更多優(yōu)質(zhì)服務

雖然當前國內(nèi)幾大平臺都在進行業(yè)務擴展，但適用縣域范圍的電商平臺針對性、專業(yè)性都不強，且都處于前期起步階段。建議制定農(nóng)業(yè)電子商務發(fā)展詳細的行動內(nèi)容和具體的保障措施，重點突出培植縣域電商平臺建設發(fā)展，從政策、資金方面扶持縣級城市，鼓勵地方政府聯(lián)合知名企業(yè)、社會力量等要素資源，開展電商專業(yè)人才培訓、網(wǎng)絡帶貨平臺和線上線下電子結(jié)算等方式，引導打造縣域電商發(fā)展新模式。

3.2 發(fā)揮特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，建設農(nóng)特產(chǎn)品展銷中心

借助金鄉(xiāng)大蒜、金谷小米、胡集白梨瓜等特色農(nóng)產(chǎn)品資源豐富的優(yōu)勢，以此為突破口，著重開發(fā)地方特色農(nóng)產(chǎn)品，線上線下同時規(guī)劃，建設集購物、電商體驗、展示、宣傳、物流配送為一體的綜合性農(nóng)產(chǎn)品展銷中心，實現(xiàn)差異化發(fā)展[9-10]。

3.3 發(fā)展電子商務公共平臺

依托阿里巴巴、京東商城、1 號店、中國工業(yè)網(wǎng)等平臺和金鄉(xiāng)縣運營智慧產(chǎn)業(yè)園、跨境電商產(chǎn)業(yè)園、億九科技孵化器等電商園區(qū)，開展地方特色平臺建設，打造區(qū)域知名品牌；引進知名企業(yè)入駐阿里巴巴淘寶村和京東電商金鄉(xiāng)特色館，在農(nóng)產(chǎn)品、食品和農(nóng)產(chǎn)品文化行業(yè)等領域培育一批集交易、物流、支付于一體的行業(yè)電子商務平臺。

3.4 建設物聯(lián)網(wǎng)運營平臺

抓住“蒜通天下”“中蒜大數(shù)據(jù)”“海爾COSMOPlat 金鄉(xiāng)大蒜農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)示范平臺”等一批物聯(lián)網(wǎng)運營平臺建設的機遇，利用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能方面的技術(shù)，建立從農(nóng)田到餐桌的綠色、健康、安全、可追溯的高端農(nóng)特產(chǎn)品供應鏈體系，從而推動互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，提高金鄉(xiāng)大蒜的品牌競爭力。

3.5 推進電子商務進農(nóng)村

依托大蒜、黑蒜、小米、辣椒、圓蔥等農(nóng)產(chǎn)品及其制品，啟動實施電子商務進農(nóng)村計劃，建設好農(nóng)村淘寶縣級服務中心、菜鳥物流倉儲中心、郵政買賣惠等項目，覆蓋全縣鎮(zhèn)街，積極推進“線上平臺-城網(wǎng)點-鎮(zhèn)網(wǎng)點-村網(wǎng)點”分級輻射發(fā)展體系的建設，組織和推動線上線下資源整合，擴大農(nóng)產(chǎn)品電子商務的推廣和應用[11-12]。