李智添　高　微

農村垃圾治理探究

李智添1高微2

（1.福州工商學院藝術設計學院福建福州350715；2.福州工商學院福建福州350715）

文章從垃圾分類的角度淺談建設美麗鄉(xiāng)村的方式，指出了在實施過程中存在的問題，闡述了處理手段以及應對方法。

垃圾分類；美麗鄉(xiāng)村；建設

在新時代飛速發(fā)展的節(jié)奏下，作為國家“十三五”時期建設的主力，美麗鄉(xiāng)村的建設與開發(fā)更是重中之重。特別是現(xiàn)階段，各地加快新農村建設，建設美麗鄉(xiāng)村，讓鄉(xiāng)村更美、環(huán)境更好、村民更富。習近平總書記在黨的十九大報告中明確指出，如何實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展，關鍵在于實施正確的戰(zhàn)略，堅持優(yōu)先發(fā)展農村、農業(yè)的理念，堅定走以建設美麗中國為最終目標的文明發(fā)展道路，為人民服務。由此可見，美麗鄉(xiāng)村建設對于整治鄉(xiāng)村風氣、改善鄉(xiāng)村人居環(huán)境、縮小城鄉(xiāng)差距以及城鄉(xiāng)一體化發(fā)展等都具有一定的現(xiàn)實意義。

美麗鄉(xiāng)村的內涵在于如何促進環(huán)境友好和執(zhí)行資源節(jié)約，如何真正做到綠色、循環(huán)、可持續(xù)的發(fā)展。當下，各地大力開展美麗鄉(xiāng)村建設的風氣正盛行，無數(shù)可見或未見的艱難困苦如同大山，怎樣解決生活垃圾或其他廢棄物處理便是一座大山。作為建設美麗鄉(xiāng)村的一道要求，垃圾分類工序必不可少，而又與傳統(tǒng)城市垃圾分類方法處理不同，鄉(xiāng)村地多半具有地廣人稀、垃圾分布稀散等特點，需保持因地制宜的原則，要結合實際，又要不失簡約地開展建設工作。

文章就建設美麗鄉(xiāng)村，垃圾分類行為先行的角度，以福州永泰縣葛嶺鎮(zhèn)為例，展開簡單論述。

1 區(qū)位概括

永泰，別稱“樟”，隸屬福建省會福州市管轄縣，坐落于福建省東部，全縣約有2 243 平方千米，共有9鎮(zhèn)12 鄉(xiāng)255 村，位泉州、三明、莆田等地交接處，實屬一道重要的交通接口。而葛嶺村系福州市永泰縣葛嶺鎮(zhèn)的一個行政村，是葛嶺鎮(zhèn)政府所在地，位于永泰縣東大門，西與九老、溪西村相鄰，東與塘前接壤，北接龍村村，距福州約40 公里，大樟溪和203 省道貫穿全境，交通十分便捷。全鎮(zhèn)生態(tài)基礎條件優(yōu)良，生活基礎設施較為完善，但由于早期基礎設施規(guī)劃建設失誤，全鎮(zhèn)并未有較為正規(guī)的垃圾處理中轉站，簡單的垃圾處理設施也未完善，某種程度上來說，已然影響美麗鄉(xiāng)村建設的進度。

2 新時代背景下農村生活垃圾分類意義

在時代的大背景前，“垃圾分類”話題早已上升到了一定高度。在其他城市建設較為完善的國家，垃圾更被公認為是一種最容易被忽略的“城市永不枯竭資源”，是一種被放錯地方的資源。可如今垃圾分類已成為大家熱議的話題，人群里不乏熱烈贊同的一方，認為垃圾分類有利于發(fā)展再生資源產業(yè)，實現(xiàn)綠色發(fā)展，促進美麗鄉(xiāng)村建設；其中反對的人則認為垃圾分類應該是政府的事情而不是市民的義務，政府不能把垃圾分類處理的前置環(huán)節(jié)轉嫁到市民身上。而更多的群眾是選擇處于旁觀或者將信將疑的一方。

下面從中立者的角度來討論美麗鄉(xiāng)村建設與垃圾分類的關系。美麗中國的建設離不開美麗鄉(xiāng)村的建設，特別是在“十三五”時期明確提出建設的重點，是在打造美麗鄉(xiāng)村建設的過程中，堅持生態(tài)環(huán)境優(yōu)先、生態(tài)宜居、環(huán)境友好，注意農村人居環(huán)境治理，實現(xiàn)環(huán)境與經濟、人與社會的和諧共生是建設美麗鄉(xiāng)村的顯著標志之一。而影響農村人居環(huán)境治理各項因素中，生活垃圾應如何做到因地制宜治理，成為首要解決問題。農村是農民世代生存家園，是新農村建設者賴以生存的精神家園，新時代下農村人居環(huán)境的整治，村容村貌的形成，農村垃圾分類處理狀況都直接影響社會主義美麗鄉(xiāng)村建設。因此要實現(xiàn)鄉(xiāng)村全面進步、農民全面發(fā)展、實施鄉(xiāng)村振興發(fā)展策略，首要解決的問題是農村生活垃圾的處理。

3 永泰縣葛嶺鎮(zhèn)農村生活垃圾分類現(xiàn)狀分析

農村指從事農業(yè)生產為主的勞動者聚居的地方，是不同于城市、城鎮(zhèn)從事農業(yè)的農民聚居地。而農村生活垃圾指在農村區(qū)域范圍內，農民因日常生活或活動中所產生的固體廢棄物。葛嶺村系福州市永泰縣葛嶺鎮(zhèn)的一個行政村，村里的垃圾以生活垃圾為主，成分簡單，含水量高，以有機垃圾為主，主要包括廚余垃圾、廢紙張、廢塑料、廢電池及其他廢棄不用的生活用品。

目前，據(jù)永泰縣范圍內不完全統(tǒng)計調查，絕大多數(shù)葛嶺鎮(zhèn)村民表示，對于農村垃圾分類改造不感興趣，或者說對于垃圾分類改造行為持握較保守的態(tài)度。對于這個調查結果，其實也不難令人意外。從在統(tǒng)計永泰縣人口分布的調查時，就可以看出這期間存在的問題，村民對于這些具有延遲性效應的幸福并不認可。例如對于近幾年永泰縣的人口流動，以往福州省城里涌進居多，本地則以老人與留守兒童為主，整體居民年齡分布呈兩極化，再加上整體人民文化水平稍有欠缺，在他們的感知里，并未真實感受或了解垃圾給周邊環(huán)境帶來的危害，給鄉(xiāng)村生態(tài)建設帶來阻礙，無法切身感受到垃圾分類帶來的長遠效益。在他們看來，可能原本簡單的垃圾處理方式有了條框約束后就會變得很復雜，容易占用他們?yōu)閿?shù)不多的休息時間，再加上在相應環(huán)衛(wèi)工程建設和實施過程中，難免會對周邊居民生活造成較大的環(huán)境影響，造成表面的利益損壞，在短期的直觀感受上難以讓他們接受。其中也有村民在統(tǒng)計調查過程中提出，即便垃圾分類行動在這里順利實施，村民也容易因自身文化水平和見識有限，對垃圾分類模塊等專業(yè)知識有欠缺，難以融入這次行動并頗感不適，以及這次行動對鄉(xiāng)政府等相關上級組織未給予相應引導和帶動，容易缺少領頭羊等。這些都是村民最直觀的感受和體會，是他們難以接受的理由，也是我們待以解決的事情?？梢哉f，垃圾分類行動道阻且長，也刻不容緩。

葛嶺鎮(zhèn)作為以旅游業(yè)為建設發(fā)展目標的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，保持最基本的環(huán)境整潔是給予游客最好的第一印象，特別是對于鄉(xiāng)村這類以土地資源為主要資源的特殊區(qū)域，垃圾分類行為地位突顯得尤為重要，在地廣人稀的鄉(xiāng)村里，倘若連最簡單的生活垃圾都不能得到回收管理而遍布郊野，美麗鄉(xiāng)村建設便難以進行至下一階段。

4 葛嶺鎮(zhèn)農村生活垃圾治理模式

隨著時代的進步，經濟的發(fā)展，整個葛嶺鎮(zhèn)農村生活水平都得到了提高，原有的生活模式已逐步被現(xiàn)代化生活方式所取代，人們的消費方式在改變，村民產生的生活垃圾也更加多樣化，應如何建立與農村生活垃圾管理相配套的體系，加強農村生活垃圾治理精細化管理，將是本次項目研究的重點。

4.1 加強領導者對垃圾分類行動引領作用

領導者需清楚認識到，在村民持反對票或者中立票僵持的時候，最容易做到打破僵局的，就是來自鄉(xiāng)政府等上級組織領導者態(tài)度的引領。目前，有國家大力發(fā)展美麗鄉(xiāng)村建設政策的背景下，領導者需搶抓此次機遇，先行積極學習相關思想與知識，牢牢掌握必要技能，做到真正參與進來，而不再是旁觀或者簡單地指揮，才能更好引領村民建設鄉(xiāng)村。領導者自身便需要領會到垃圾分類處理后帶來的長久效益，做到以身作則，特別是葛嶺鎮(zhèn)作為一處小有名氣的旅游小鎮(zhèn)，每天量產的垃圾多半源于旅游區(qū)域，而旅游區(qū)域容易具有季節(jié)效應，淡季、旺季等，由這些垃圾頻發(fā)時易產點調查并針對，再制定合理制度，設置相應垃圾收集和中轉站，讓村民或者游客做到有序有依據(jù)地將垃圾進行分類和回收，提高旅游的整潔度和美觀層次。領導者便抓住這個思路開頭，循序漸進，逐漸將垃圾分類意識滲透到村民的生活，從而就可以把垃圾分類工作拓展開來。

4.2 提高村民環(huán)境保護意識

在領導者正確的引領下，村民要做的就是積極配合，逐步養(yǎng)成自覺分類的習慣和意識。首先，村民們要做到從思想上發(fā)生改變，從自身行動發(fā)生改變，逐步認可垃圾分類行動的存在，并在活動前期發(fā)起的宣傳工作中，做到認真學習相關專業(yè)知識，所學即有所用，勇于將所學投入實踐，從身邊簡單生活垃圾做起，從自家垃圾開始，由小及大，由少積多，積綿薄雨露為涌泉，化些許涌泉為江海。在一次次的垃圾分類活動中，加大村民自身參與感，增強獲得感。

4.3 加強宣傳和監(jiān)督力度

在活動前期進行時，難免要進行相應活動的宣傳，后期完善也要有相應管理者來進行監(jiān)督和管理，這些都是在垃圾分類活動進行時所要面對的難題，但都不是問題。在如今網(wǎng)絡時代迅速發(fā)展的背景下，宣傳并非難事，幾乎每家每戶都少不了與網(wǎng)絡媒體接觸的機遇，簡單的網(wǎng)絡媒體宣傳完全可以滿足，線下宣傳也不能落下，只是需要消耗更多的物質和時間成本，方便將垃圾分類思想全面引入村民生活。在后續(xù)的監(jiān)督管理中，也可以采取必要的獎罰措施，從而加大對垃圾分類制度的影響力。

4.4 因地制宜，結合實際

努力是積累的，成果是長遠的。真正全面地開展垃圾分類工作，需要結合葛嶺鎮(zhèn)自身實際，進行一次完整的規(guī)劃改造設計。例如葛嶺鎮(zhèn)本身基礎設施建設就較為簡陋，很難要求做到對高昂費用科技產品的越位，這就可以從最簡單的角度切入，如增加垃圾回收處的數(shù)量，并對原有垃圾回收處進行適當?shù)母脑?，增設垃圾投入時的選項，選項從簡單的生活垃圾與產業(yè)垃圾兩個大類出發(fā)，再進一步精分等。改造速度與改造程度以前期宣傳工作和對村民進行教育后得到的反饋來決定，確保垃圾分類是為了讓村民生活環(huán)境進一步精致，而不是成為一道新的負擔，做到真正因地制宜，從實際出發(fā)。

5 結語與后話

現(xiàn)如今，垃圾分類行為已然是時勢所趨，在永泰縣葛嶺鎮(zhèn)的背景下，如何做到獲得當?shù)鼐用竦恼J同感，如何確保垃圾治理可行性，迫切需要一次合理且明確的規(guī)劃設計，需要組織者和實踐者的共同努力。規(guī)劃設計必須綜合考慮當?shù)亟洕⒔煌?、文化、政治等因素，做出對城鄉(xiāng)發(fā)展最有利的選擇以及最合理的預期方案。結合實地情形，在新式理念上高重視，從傳統(tǒng)陋習中做出改變，是在規(guī)劃永泰縣葛嶺鎮(zhèn)農村垃圾治理方案上進一步的動態(tài)過程。在一系列生態(tài)文明建設中做到人與自然、人與環(huán)境和諧共存，實現(xiàn)建設美麗鄉(xiāng)村的農村振興戰(zhàn)略，一直是我們規(guī)劃建設的初衷，也是我們的不懈追求。

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2020年福建省大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練計劃項目——“智+”E醫(yī)通

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