王超

（寧夏建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，寧夏 銀川 750021）

2019年—2020年，習(xí)近平總書記先后在山西、陜西、甘肅、寧夏四省沿黃流域調(diào)研黃河流域生態(tài)保護(hù)情況。十八大以來，以習(xí)近平總書記為核心的黨中央，堅(jiān)持綠色環(huán)?？沙掷m(xù)發(fā)展理念，大力推進(jìn)節(jié)水灌溉事業(yè)發(fā)展，促進(jìn)黃河全流域可持續(xù)發(fā)展。聚焦寧夏，引黃灌區(qū)早在唐代就有開渠灌溉的先例，伴隨現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)生活的發(fā)展，寧夏的發(fā)展越來越依賴黃河這一寶貴水資源。近年來全區(qū)沿黃流域水資源需求量仍然較大，同時(shí)原有地下水資源又不斷減少，使得農(nóng)業(yè)用水需求和水資源短缺矛盾突出。2020年受新冠疫情的影響，保障糧食豐產(chǎn)增收成為了一項(xiàng)重要的政治任務(wù)。節(jié)水灌溉即不會(huì)造成糧食減產(chǎn)，又能緩解農(nóng)業(yè)用水的供需矛盾，促進(jìn)黃河流域生態(tài)恢復(fù)，因此有必要繼續(xù)深化節(jié)水灌溉事業(yè)的發(fā)展[1]。

1 節(jié)水灌溉的意義及灌區(qū)概況

節(jié)水灌溉是我國農(nóng)業(yè)灌溉主要任務(wù)，是農(nóng)業(yè)節(jié)水的核心。節(jié)水灌溉是用盡可能少的水，滿足農(nóng)作物需水要求，是與大田漫灌截然不同的灌溉模式。寧夏沿黃流域位于干旱半干旱區(qū)，降雨少蒸發(fā)強(qiáng)烈，水資源分布嚴(yán)重不均，農(nóng)業(yè)用水占全區(qū)總用水量比重過大，而黃河總水量逐年遞減，沿黃流域地下水超采狀態(tài)嚴(yán)重?，F(xiàn)階段寧夏引黃自流灌區(qū)灌溉水有效利用系數(shù)僅0.4左右，這就意味著有60%的水資源在渠道輸、配水和田間灌水過程中滲漏損失掉了。水量損失不僅可以引發(fā)農(nóng)業(yè)地區(qū)地下水位局部升高，土壤鹽堿化，還可以使農(nóng)業(yè)減產(chǎn)，灌區(qū)生態(tài)惡化。而發(fā)展節(jié)水灌溉不僅可促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)更好發(fā)展，還能有效地保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。因此要全面落實(shí)節(jié)水灌溉方針，強(qiáng)化節(jié)水灌溉措施，形成節(jié)水型社會(huì)是我區(qū)農(nóng)業(yè)節(jié)水的一項(xiàng)長期任務(wù)[2]。

2 寧夏農(nóng)田水利灌溉中存在的主要問題

2.1 灌溉水效率低

引黃灌溉，水中泥沙含量高，部分干渠以及大部分支渠、毛渠道淤積嚴(yán)重。20%左右的干渠還未進(jìn)行渠道襯砌，大多數(shù)渠系年久失修，滲漏嚴(yán)重。田間輸水計(jì)量設(shè)施及其不完善，用水無法準(zhǔn)確計(jì)量計(jì)價(jià)，使得運(yùn)行管理不能有效促進(jìn)農(nóng)民節(jié)水。除部分經(jīng)濟(jì)作物種植采用微灌、噴灌以外，廣大農(nóng)村的灌水方式仍為漫灌方式，深層滲漏嚴(yán)重，灌水均勻度嚴(yán)重不足。以上多種因素，使得引黃灌區(qū)的灌水利用率低于全國平均水平。

2.2 節(jié)水灌溉理論和技術(shù)落后

寧夏引黃灌區(qū)地面蒸發(fā)及作物蒸騰強(qiáng)烈，基于地區(qū)氣候和植物生理研究和應(yīng)用都較少。如分根交替灌溉，膜下灌溉和痕量灌溉都沒有很好地應(yīng)用于當(dāng)?shù)毓喔取Ｄ壳俺└凼卟朔N植采用了噴灌，賀蘭山保護(hù)區(qū)植樹造林、中衛(wèi)硒砂瓜、賀蘭山葡萄園采用滴灌外，仍有大面積的基本農(nóng)作物沒有采用節(jié)水灌溉新技術(shù)。此外如地下滴灌、膜下滴灌、滲灌還未進(jìn)行有效推廣。

2.3 缺乏有效用水管理機(jī)制

目前寧夏水利部門由上到下分別有水利廳、市（縣）水務(wù)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管所以及各干渠管理處等單位，但實(shí)際上由于公益性質(zhì)，欠缺激勵(lì)機(jī)制，造成具體到用水管理時(shí)不能做到精細(xì)化管理，即使上層政策、標(biāo)準(zhǔn)再高，田間灌溉依然是大水漫灌，各部門無法有效管理農(nóng)民用水過程。

2.4 缺乏持續(xù)資金投入

節(jié)水灌溉設(shè)備投資一般較大，后期還需要持續(xù)維護(hù)，在地方財(cái)政吃緊的情況下，各部門的投資積極性不高，各地節(jié)水灌溉項(xiàng)目小，投資規(guī)模小。而農(nóng)民收入更低，更談不上節(jié)水灌溉設(shè)備的投入和動(dòng)力。目前相關(guān)投資只能寄希望于國家的專項(xiàng)撥款。因此，錢也成為限制寧夏地區(qū)節(jié)水灌溉發(fā)展的重要因素。

2.5 節(jié)水意識(shí)淡薄

節(jié)水型社會(huì)需要全社會(huì)廣泛參與到節(jié)水中來，需要全區(qū)人民具備較高的節(jié)水意識(shí)作為基礎(chǔ)。然而灌區(qū)農(nóng)民大水漫灌的粗放灌溉方式，導(dǎo)致田間滲漏損失嚴(yán)重。此外作為黃河中上游區(qū)域，從決策者的角度也想更多的獲取黃河水資源用于當(dāng)?shù)匕l(fā)展，而不是節(jié)約更多的水資源。

3 節(jié)水灌溉措施

3.1 改革灌溉水量、水價(jià)體系

目前寧夏農(nóng)業(yè)用水計(jì)量計(jì)價(jià)體系并不細(xì)致，這就無法促進(jìn)節(jié)水意識(shí)的形成。各級(jí)水務(wù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)農(nóng)作物灌水定額的計(jì)算 ，建立用水總量控制與用水定額相結(jié)合的管理制度，在輸水渠網(wǎng)末端配置精準(zhǔn)的量水設(shè)施，對(duì)灌溉用水量進(jìn)行精確控制，并建立根據(jù)用水量變化的浮動(dòng)水費(fèi)機(jī)制，當(dāng)超過灌溉定額的水量，采取增收水費(fèi)，倒逼用水者采取合理的灌水措施，如設(shè)置合理的農(nóng)田坡度、精細(xì)管理灌水過程、改平地漫灌為溝畦灌等措施，以達(dá)到節(jié)約用水的目的。要讓用水者明白，超量灌水無效浪費(fèi)，定量灌水高效經(jīng)濟(jì)的道理，逐漸數(shù)理節(jié)水灌溉的意識(shí)。

3.2 踐行前沿節(jié)水科技

目前我區(qū)農(nóng)業(yè)節(jié)水措施主要集中在工程節(jié)水這一傳統(tǒng)措施上，渠道襯砌、防滲、清淤等措施從輸配水過程上能較好的節(jié)約用水，但卻不夠全面。借助互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、遙感監(jiān)測等新技術(shù)，基于植物種類、分布、生理等多方面進(jìn)行全方位的管理。在追求節(jié)水灌溉的同時(shí)，探究水、肥、作物品質(zhì)的最優(yōu)配置，同時(shí)探究多要素耦合下對(duì)作物水利用效率的影響和提升，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)節(jié)水。例如，借助無人機(jī)遙感光譜分析，對(duì)農(nóng)作物生長狀態(tài)進(jìn)行監(jiān)測，探尋最有效的灌水時(shí)機(jī)；建立基于移動(dòng)終端的節(jié)水灌溉系統(tǒng)，根據(jù)土壤墑情、氣象、蒸騰蒸發(fā)和作物需水量進(jìn)行灌溉決策與控制[3]；建立適合寧夏引黃灌區(qū)春小麥的作物生長模擬模型，制定適宜的灌溉模式； 賀蘭山葡萄種植適宜覆膜、覆草微灌，可顯著夠提高釀酒葡萄的果實(shí)品質(zhì)，增產(chǎn)效果顯著[4]。

3.3 突破節(jié)水灌溉固有思維

傳統(tǒng)節(jié)水灌溉的思維是節(jié)約用水滿足農(nóng)作物需求即可，其實(shí)我們可以換另一種思維模式，即在增加少量用水的同時(shí)，將產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益提升2～3倍。將單一區(qū)域的靜態(tài)用水平衡分析轉(zhuǎn)向動(dòng)態(tài)跨區(qū)域的水資源平衡調(diào)配，將單一農(nóng)業(yè)節(jié)水轉(zhuǎn)向生態(tài)、環(huán)保、景觀全方位節(jié)水發(fā)展，帶來更為可觀的經(jīng)濟(jì)效益。如寧夏引黃灌區(qū)銀川市西夏區(qū)蘆花鎮(zhèn)，過去為單一水稻種植區(qū)，灌水經(jīng)濟(jì)效益單一，農(nóng)業(yè)思維保守，2019年后在村黨支部的帶領(lǐng)下開拓思維，將水稻種植區(qū)開發(fā)成綜合稻漁空間，集水稻和螃蟹、漁業(yè)養(yǎng)殖銷售為一體，融合了生態(tài)、鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè)，大大挺高了當(dāng)?shù)卮迕竦慕?jīng)濟(jì)收入，進(jìn)而可以更進(jìn)一步促進(jìn)節(jié)水相關(guān)投資[5]。

3.4 因地制宜選擇節(jié)水灌溉技術(shù)

寧夏引黃流域小麥、水稻、玉米為主要農(nóng)作物，主要經(jīng)濟(jì)作物包括中寧枸杞，中衛(wèi)硒砂瓜、賀蘭山葡萄、主要水果有蘋果、桃、長棗等。一般農(nóng)作物主要灌溉方式為大水漫灌，針對(duì)該灌溉方式可采取移動(dòng)式噴灌、畦灌，并設(shè)置適宜的坡度，在作物種植時(shí)，采取地膜覆蓋節(jié)水灌溉技術(shù)。水稻采用淹灌法應(yīng)使淹灌格田盡量整齊，水層深度合理，灌排結(jié)合；針對(duì)水稻生理期不同的水量需求，開展?jié)駶櫣喔?。針?duì)主要的經(jīng)濟(jì)作物尤其像果樹葡萄一類，應(yīng)當(dāng)避免使用大水漫灌的方式，推廣水肥一體化滴灌技術(shù)的應(yīng)用，根據(jù)種植特點(diǎn)也可開展地埋滴灌的方式。

3.5 加大資金扶持，以效益促發(fā)展

節(jié)水灌溉前期資金投入巨大，農(nóng)民及地方可能都無力承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用，但應(yīng)立足長遠(yuǎn)，以可持續(xù)發(fā)展的角度看待農(nóng)業(yè)節(jié)水問題，各級(jí)政府應(yīng)充分引導(dǎo)，加大節(jié)水灌溉優(yōu)惠補(bǔ)貼政策，加大專項(xiàng)資金的投入。針對(duì)農(nóng)田水利工程，要增加投入進(jìn)行維護(hù)、更新。同時(shí)可以廣泛吸引社會(huì)資本參與到節(jié)水灌溉工程中來，采取“先建后補(bǔ)的模式”充分調(diào)動(dòng)各企業(yè)參與的積極性。目前供港蔬菜基地、番茄種植基地等都已采大規(guī)模采用了微噴灌的節(jié)水灌溉技術(shù)，創(chuàng)收客觀。全區(qū)可逐步實(shí)施規(guī)?；魑锓N植模式，提高集約化水平。只要收入效益上來了，農(nóng)民會(huì)有更搞得積極性投入到節(jié)水灌溉當(dāng)中來。

4 結(jié)語

隨著寧夏全區(qū)的農(nóng)業(yè)不斷發(fā)展，農(nóng)民的生活有了較大的提高，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)有了顯著的發(fā)展。在此基礎(chǔ)上，要繼續(xù)發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)，做好農(nóng)業(yè)節(jié)水設(shè)施建設(shè)，保證節(jié)水灌溉技術(shù)的實(shí)施，做好資源的合理開發(fā)和規(guī)劃，積極解決農(nóng)業(yè)用水和水資源緊缺矛盾，提高水資源的利用率，繼續(xù)深化節(jié)水灌溉事業(yè)發(fā)展，爭取早日建成寧夏現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生態(tài)灌區(qū)。