陳芬
(三明市三元區(qū)莘口林業(yè)工作站,福建 三明 365001)
在全球溫室效益持續(xù)加快的今天,國家在呼吁人們參與環(huán)保經(jīng)濟實施低碳出行的同時也對林業(yè)管理部門提出了更高要求,越來越多的人開始注意到林業(yè)綠化帶來的積極影響,但是部分地區(qū)林業(yè)綠化管理工作存在著一定問題,嚴重阻礙了林業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護工作整體進程,無法配合我國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略開創(chuàng)全新環(huán)保時代。為此林業(yè)工作者要總結(jié)相關(guān)工作細節(jié)問題,尋找科學、合理地解決辦法,完善林業(yè)綠化管理制度,促進我國林業(yè)綠化工作積極發(fā)展。
自從我國開將改革開放政策定為基本國策后,我國經(jīng)濟發(fā)展得了顯著提高,為了配合改革開放發(fā)展戰(zhàn)略,國家審批了大量林業(yè)用地給城鎮(zhèn)化建設與工業(yè)化發(fā)展提供資源幫助,使得林業(yè)面積大幅度萎縮。隨著時代發(fā)展人們,經(jīng)濟建設雖然只完成了一部分,但是國家開始認識到這種犧牲環(huán)境換換取經(jīng)濟做法是錯誤的[1]。為此,國家在2010年10月份日推出可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,該戰(zhàn)略對林業(yè)綠化工作有了具體要求。為了能夠讓經(jīng)濟始終保持健康狀態(tài),林業(yè)綠化工作者必須將現(xiàn)有森林資源完整地利用起來,在完善保護基礎(chǔ)上盡可能提升森林綠化面積,進而提升我國綠化工作整體質(zhì)量。城鎮(zhèn)化與工業(yè)化的發(fā)展導致了環(huán)境污染問題日漸嚴峻,如何管理、凈化污染工作一直以來都是我國需要面臨的難題,而提升森林面積對于環(huán)境控制有著極高的幫助。具科學、調(diào)查統(tǒng)計,一片10公頃綠化森林每天可以吸收10t二氧化碳,排放8t氧氣,凈化3t生活廢水,半噸工業(yè)無公害廢水,控制周圍空氣煙塵,降低四周高溫輻射影響,而這只是對成長三年樹木的統(tǒng)計調(diào)查,隨著樹木年齡增加,這個數(shù)據(jù)隨著時間增加也會持續(xù)上升。最后,在樹木存活過年齡后還可以進行采伐,增加當?shù)亟?jīng)濟收入,提供相應工作崗位[2]。
雖然我國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略已經(jīng)實施許多年了,但是收獲的成效十分有限,這是因為大部分地區(qū)管理者將城市發(fā)展精力放在經(jīng)濟建設上,林業(yè)綠化建設工作能夠申請到的資金十分有限,而綠化園林工作又是一個周期時間較長的工作,綠化工作后續(xù)維護細節(jié)較多,在這種情況下,綠化工作需要的資金就會較為龐大。很多地區(qū)領(lǐng)導人在審批巨額資金時會綜合考慮資金用途效果,而林業(yè)綠化工作需要十年甚至二十年才能夠收獲成效,若將這部分資金投入經(jīng)濟建設3個月~1年就可以收獲“勝利果實”,這種鮮明的差距導致很多地區(qū)領(lǐng)導人輕視園林綠化工作的重要性[3]。此外,林業(yè)綠化管理工作需要大量人員、團隊幫助,每個團隊對于林業(yè)工作要價也有著差距,沒有充足資金支持,最終綠化效果也會受到一定影響,環(huán)境保護效果會有很大程度降低。
上文我們提及林業(yè)綠化管理工作需要后續(xù)長時間養(yǎng)護,養(yǎng)護內(nèi)容也十分復雜,一個正常樹木在栽培階段就需要供水、施肥、打防蟲針,而后的每個成長階段都需要特殊照料,只有這樣才能使植株健康成長。但是由于種植工序復雜、管理過程會遇到很多問題,部分林業(yè)綠化工作者為了緩解管理壓力,忽視后續(xù)管理工作對植株生長重要性,縮短其中“不重要”的監(jiān)管工序,減低植株養(yǎng)護工作標準,致使植株大批量死亡[4]。此外,林業(yè)綠化管理工作在給植株進行灌溉時,通常會使用大水漫灌的形式,新種植植株對于水的需求有著固定標準,漫灌式澆水方式不僅會造成水資源浪費,還會影響植株生長發(fā)育,最終導致植株存活率下下降。
在林業(yè)綠化管理工作中,科學、有效的管理制度是必不可少的,管理制度必須對澆水、施肥、修剪、防蟲害有著明確要求,但是我國大部分地區(qū)林業(yè)綠化管理制度沒統(tǒng)一標準,缺乏專業(yè)專家的知道意見,管理制度松懈,養(yǎng)護技術(shù)水平有限。出現(xiàn)該問題的主要原因是國家對林業(yè)管理沒有專業(yè)指導文件,缺乏法律法規(guī)的約束,導致很多地區(qū)只能夠通過摸索和以往經(jīng)驗制定相應管理標準,但是隨著時代進步科學技術(shù)發(fā)展,原有管理制度已經(jīng)無法滿足現(xiàn)階段林業(yè)綠化發(fā)展需求。具體來講,在傳統(tǒng)管理制度中,對于無人機技術(shù)與自動化技術(shù)沒有任何具體描述,而現(xiàn)階段林業(yè)綠化種植工作都于這兩種技術(shù)息息相關(guān),相關(guān)設備在工作結(jié)束后需要進行細致保養(yǎng),若保養(yǎng)不得當會嚴重影響設備使用壽命,進而影響林業(yè)綠化工作效率[5]。
2.4.1 普及園林綠化工作觀念
低碳、環(huán)保、無污染、綠化環(huán)境雖然已經(jīng)是眾人皆知的概念,但是如何將這些概念落實到位,大部分人都沒有基本認識,為此,林業(yè)綠化管理者必須加大綠化教育宣傳工作,從基礎(chǔ)群眾到單位領(lǐng)導所有人都能夠提升林業(yè)綠化意識,學會環(huán)保小知識,懂得環(huán)境保護對未來發(fā)展重要性。宣傳內(nèi)容應該貼近人們生活需求,從小事做起幫助人們積累環(huán)保意識與綠化知識,在宣傳活動中單位領(lǐng)導應該以身作則,積極參與到宣傳活動中,這樣既能夠拉近官民之間的感情,又能夠帶動地區(qū)低碳經(jīng)濟發(fā)展。以垃圾分類和小區(qū)植被養(yǎng)護為例,上海是我國第一個開始實施垃圾分類的一線城市,要求小區(qū)居民能夠主動將垃圾進行分類,并丟棄到指定垃圾箱。隨著時間推移我們發(fā)現(xiàn)實施效果并不很好,現(xiàn)階段已經(jīng)瀕臨“政策破產(chǎn)”邊緣,但是在上海實施過程中,我們也吸取了很多經(jīng)驗。首先上海垃圾分類工作在前期動員工作做得很好,但是具體分類細節(jié)沒有向上海市民說明,導致很多市民在實際分類過程中遇到諸多困難。其次,上海市領(lǐng)導部部門沒有將林業(yè)綠化理念與環(huán)保理念相融合,做好民眾意識引導工作。筆者在互聯(lián)網(wǎng)上觀察上海民眾對垃圾分類反應時,部分居民會反應“環(huán)保部門就不能主動去垃圾場分類嗎?”“為什么要實施垃圾分類呢?跟我有什么關(guān)系呢?”上海市是我國改革開放最前沿的城市,經(jīng)過20年的發(fā)展已經(jīng)發(fā)生了翻天覆地的變化,但是城市居民居住環(huán)境卻逐漸惡劣,城市里只能依靠市政綠化調(diào)整居住環(huán)境,很多居民只被經(jīng)濟發(fā)展景色所迷惑卻忘掉了發(fā)展根本問題。最后,上海市應該將林業(yè)綠化活動與垃圾分類活動相融合,設置相應獎懲機制,鼓勵居民積極參與垃圾分類工作中,如某居民在完成一段時間垃圾分類工作后,可以適當獎勵矮灌樹苗,可以將其栽種在小區(qū)指定位置。
2.4.2 加大對林業(yè)資金的投入
將財政資金投入到經(jīng)濟建設上的確沒有任何問題,但是地區(qū)政府也以應該重視對林業(yè)綠化資金投入?!笆陿淠?,百年樹人”林業(yè)綠化工作的確是一個不出業(yè)績但是需要長時間養(yǎng)護的工作,它的影響可能不會在前十年顯現(xiàn),但是對后50年卻有著極為重要的影響。地方政府領(lǐng)導人應該提升自身發(fā)展意識,積極主動配合林業(yè)綠化工作,調(diào)整林業(yè)資金申請步驟,落實對林業(yè)資金與設備支持問題。具體來講,地區(qū)領(lǐng)導可以給予林業(yè)綠化資金申請指標,依照綠化植被數(shù)量給予資金扶持,每死亡一顆植物扣除一定額度資金信譽值,成活率在90%以上鼓勵相應資金信譽值,在下次申請林業(yè)綠化活動資金時,依照信譽值情況批復活動資金。若林業(yè)綠化人員在連續(xù)完成指定綠化任務后,還可以為他們新增全新管理設備,如:無人機、自動滴管裝置、電動剪切裝置,逐步引導林業(yè)綠化管理人員朝著正向方向發(fā)展。
2.4.3 完善林業(yè)綠化管理制度
在實際林業(yè)綠化管理工作中,由于缺少有效管理制度,綠化工作一直處于低效率狀態(tài),大量資源被浪費,財政去向不明確,基層工作人員積極性較差。對于這種情況,林業(yè)部門負責人需要以工作人員日常工作內(nèi)容制定相應規(guī)章制度,逐步細化工作細節(jié),而后挑選出各類重要的事項,列舉出預防方法,形成全新的工作制度框架。為了明確資金與資源流向,林業(yè)單位可以使用項目責任管理制度,將工作人員分組,以小組承包項目形式開展綠化工作,落實資源申請責任,在出現(xiàn)資源浪費或資金流向不明問題時,對主要負責人進行追責。在有了追責制度的同時還要完善獎勵制度,初期進行分組時每個小組內(nèi)部默契性并不強,這時林業(yè)部門領(lǐng)導可以舉行綠化工作比賽,讓每個小組自己選定貼近實際獎品,然后在一定時間內(nèi)對每組表現(xiàn)進行評比,評比內(nèi)容有出勤率、日常工作細節(jié)、植株成活率、綠化進度、操作標準執(zhí)行率。讓所有小組在一個公平制度下相互比拼、快速成長。
總而言之,林業(yè)綠化可以提升地區(qū)發(fā)展情況,改善人民生活質(zhì)量,落實可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略工作細節(jié)。林業(yè)綠化建設屬于一項需要長期建設的工程,后續(xù)的每一道工序都會直接影響植株成活率,林業(yè)綠化管理者首先需要提升自身管理意識,主動語地區(qū)領(lǐng)導人進行協(xié)商,使其能夠加大對林業(yè)綠化資金的投入,完善林業(yè)綠化管理制度,發(fā)揮管理人員的積極性與主動性,提升林業(yè)綠化工作效率, 避免出現(xiàn)鋪張浪費的問題發(fā)生。