鄧安娜，魏依琳，馬曉璇，趙子瑞，張凱童

（江西財經(jīng)大學，江西 南昌 330013）

1 研究背景

從1949年新中國成立到現(xiàn)在為止，在全國人民的共同努力之下，我國解決了人民的溫飽問題，并在20世紀初跨入了總體小康社會。2019年3月3日，一年一度的全國兩會如期召開，在這一場承載著全民期待的舉國盛事中，脫貧攻堅再一次成為了全民聚焦的熱詞。習近平總書記在2019年3月7日參加十三屆全國人大二次會議甘肅代表團審議時的講話中說到：“現(xiàn)在距離2020年完成脫貧攻堅目標任務(wù)只有兩年時間，正是最吃勁的時候，必須堅持不懈做好工作，不獲全勝，絕不收兵”。

如今，我們國家處在第一個百年目標完成的前夕，全面建成小康社會是黨對人民的莊嚴承諾，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，是全面建成小康社會的底線任務(wù)和標志性指標，關(guān)系全面建成小康社會能否經(jīng)得起人民、歷史檢驗?，F(xiàn)在距全面建成小康社會收官還有不到兩年時間，聚焦短板弱項，實施精準攻堅，顯得尤為迫切。課題組成員參加紅色實地走訪井岡山革命老區(qū)，學習紅色文化。通過問卷調(diào)查和實地訪談了解該地區(qū)人民的生活現(xiàn)狀。利用當?shù)丶t色文化資源，助力革命老區(qū)脫貧振興。

2 革命老區(qū)鄉(xiāng)村發(fā)展現(xiàn)狀

2.1 紅色文化資源利用率低

在實地調(diào)研的過程中，依托井岡山豐富的紅色文化資源，井岡山市政府開發(fā)了一系列旅游資源，投入了大量資金建設(shè)公共文化設(shè)施，例如井岡山革命烈士陵園，井岡山青少年革命基地等一些旅游景點、教育基地。然而，旅游淡季時，由于當?shù)鼐用駥τ谶@些豐富的公共文化設(shè)施需求不足，而且當?shù)鼐用駥τ诠参幕恼J知和消費觀念存在偏差，公共文化設(shè)施時常閑置，資源利用率低，造成了資源浪費。

2.2 基礎(chǔ)設(shè)施有限，未能匹配群眾文化剛需

在調(diào)研過程中，我們發(fā)現(xiàn)，井岡山當?shù)厥忻駥ξ幕男枨筝^高，文化素質(zhì)的提升依托教育事業(yè)的發(fā)展，但當?shù)氐慕逃涮自O(shè)施存在過于陳舊、存在安全隱患、教室環(huán)境差以及缺乏現(xiàn)代化教學設(shè)施等問題，限制了當?shù)亟逃聵I(yè)的發(fā)展；同時，外來學習紅色文化的人員的需求也很大，設(shè)施有限不足以滿足相關(guān)剛需。

2.3 農(nóng)村人才隊伍流失嚴重

在受調(diào)查的211人中，以中老年人為主，36歲以上人員有147人，占比69%；而18歲以下僅7人，受調(diào)查對象的年齡呈現(xiàn)高齡化的特點。井岡山轄區(qū)內(nèi)貧困村較多，在偏遠鄉(xiāng)村中往往只有留守的空巢老人，人口老齡化問題較為嚴重。當?shù)睾芏嗄贻p人才都選擇遷移到市區(qū)或者外地工作與生活，導(dǎo)致當?shù)氐娜瞬抨犖榱魇Вa(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級遭遇瓶頸。

2.4 相關(guān)政策落實不到位

井岡山市下轄貧困村基層干部在開展工作時缺乏對群眾的重視，導(dǎo)致群眾參與感較低，政策落實不到位。同時，在發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的過程中，過于重視物質(zhì)層面的追求，群眾的精神層面的需求無法得到滿足。

3 原因分析

3.1 地處山區(qū)交通不便，制約經(jīng)濟發(fā)展

井岡山市地處湘贛邊界，羅霄山脈中段，江西省西南部，井岡山市境內(nèi)平均海拔達381.5m，主要山峰海拔多在千米以上，市內(nèi)最高峰海拔1841m，是一個山區(qū)市。井岡山市的地理環(huán)境客觀上限制了它的經(jīng)濟發(fā)展，山區(qū)地形導(dǎo)致了交通不便，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在困難，且存在居民居住較分散等情況，給脫貧攻堅任務(wù)帶來了一定困難。

3.2 革命老區(qū)的紅色文化產(chǎn)業(yè)鏈不完善

井岡山是著名的紅色文化產(chǎn)業(yè)地，依托豐富的紅色文化資源，當?shù)亟ㄔO(shè)了紅色文化學習基地和教育基地。但由于學習人員較多，需求較當?shù)氐慕逃?yīng)而言較大，不足以維持供需平衡。而當?shù)貙W習紅色文化較為系統(tǒng)的僅有政府與高校組織的大骨班學習，而其余針對普通游客和其余的一些有需求的人員的教育基地不夠完善，文化產(chǎn)業(yè)鏈不夠完善。

3.3 居民收入來源單一，整體受教育水平低

該地區(qū)居民大多從事農(nóng)林漁業(yè)，其獲取經(jīng)濟收入來源有限，且占比60.2%的居民其年收入在1～5萬區(qū)間，僅能滿足家庭基本生存需要，因此許多年輕人才都遷移到市區(qū)或者外地工作與生活，這導(dǎo)致當?shù)氐娜瞬抨犖榱魇乐亍?/p>

其次該地居民整體受教育程度普遍偏低，在受訪的211人中，低文化水平人數(shù)居多，其中不曾受過教育、以及僅接受過小學、中學學歷的共有161人，占總體的76%；而本科、研究生以上學歷的人僅有21人，占總體10%，缺乏高素質(zhì)人才，不利于當?shù)匚幕a(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

3.4 精神文化建設(shè)不足

由于硬件設(shè)施以及教育資源缺乏，居民精神層面的需求無法得到滿足，同時，基層干部對于精神文化的建設(shè)顯得不夠重視，資金投入不足，設(shè)備陳舊。對于一些空巢老人，未能給其提供專業(yè)的心理疏導(dǎo)服務(wù)。

4 對策建議

4.1 加速文化產(chǎn)業(yè)整改，促進整改效率并舉

在脫貧攻堅的道路上，必須要重視教育，提高民眾教育意識，提高人民文化水平和人文素養(yǎng)。加快教育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，貫徹落實“科教興國，人才強國”的戰(zhàn)略，培養(yǎng)更多優(yōu)秀的人才，不僅為本地培養(yǎng)人才，而且為外地輸出人才，發(fā)揮人才在創(chuàng)新型扶貧產(chǎn)業(yè)中的作用。

4.2 加快建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，力求促進產(chǎn)業(yè)升級

產(chǎn)業(yè)建設(shè)因地制宜，夯實群眾可持續(xù)增收基礎(chǔ)，井岡山市立足當?shù)氐募t色資源，特色資源，大力發(fā)展茶、竹、桃產(chǎn)業(yè)，推行“一鄉(xiāng)一業(yè)”，“一村一品”，大力發(fā)展紅色旅游業(yè)和農(nóng)家樂，促進群眾增收，同時，積極引導(dǎo)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，注重農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，不施化肥，不打農(nóng)藥，保證農(nóng)產(chǎn)品安全，充分利用本地優(yōu)勢資源，強化加工銷售，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，是產(chǎn)品實現(xiàn)的增值業(yè)的融合，群眾增收取得了實效。

4.3 全面推進鄉(xiāng)村振興，積極引導(dǎo)返鄉(xiāng)就業(yè)

井岡山市紅色資源豐富，在政府的扶持下，依托紅色資源發(fā)展，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，利用紅色資源創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位，積極引導(dǎo)人民返鄉(xiāng)就業(yè)，拉動當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展。

4.4 加強基層精神引領(lǐng)，提升基層參與度

習近平總書記指出，貧困地區(qū)的發(fā)展靠什么？千條萬條最根本的只有兩條，一是黨的領(lǐng)導(dǎo)，二是人民群眾的力量。基層工作人員要積極調(diào)動群眾積極性，始終尊重人民群眾的主體地位，充分依靠群眾自身的力量，創(chuàng)新實施動態(tài)管理機制，確保一切工作都得到群眾的認可?；鶎庸ぷ髡呱钊肴嗣袢罕?，了解人民群眾的意愿，確保群眾參與，群眾配合，組織和支持貧困群眾自力更生，發(fā)揮群眾主體作用，讓群眾變“要我富”為“我要富”。

4.5 加大文化脫貧投入，提高民眾教育意識

井岡山市依托紅色資源開發(fā)了一系列紅色教育產(chǎn)業(yè)，紅色教育實踐帶動了當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展。面對全國各地的紅色文化學習者，井岡山市要加大對于紅色教育產(chǎn)業(yè)的投入，加強相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。另一方面，井岡山居民對現(xiàn)有教育產(chǎn)業(yè)的需求較大，在后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，必須重視教育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，調(diào)配相關(guān)資金，建設(shè)教育行業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施，同時，加快人才培養(yǎng)計劃，引入優(yōu)秀教育行業(yè)的人才。

5 結(jié)語

習近平總書記指出，要堅持扶貧同扶志扶智相結(jié)合，注重激發(fā)貧困地區(qū)和貧困群眾脫貧致富的內(nèi)在動力，注重提高貧困地區(qū)和貧困群眾的自我發(fā)展能力。為實現(xiàn)革命老區(qū)鄉(xiāng)村振興更應(yīng)該堅持教育事業(yè)的發(fā)展，因地制宜，充分利用革命老區(qū)紅色資源，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，助力鄉(xiāng)村振興。