李茜

摘 要：出生醫(yī)學(xué)證明是新生兒重要的身份證明，對于公民入學(xué)、遺產(chǎn)繼承等方面具有重要的作用。強化出生醫(yī)學(xué)證明檔案的規(guī)范化管理具有重要的實際意義。但是在實際的檔案管理過程中，還存在一些問題嚴重影響了初生醫(yī)學(xué)證明的管理質(zhì)量和效率。因此要采取相應(yīng)的措施，強化地出生醫(yī)學(xué)證明的規(guī)范化管理，確保檔案管理的高效性。本文主要講述了在出生醫(yī)學(xué)證明檔案管理的重要性以及存在的問題，并重點闡述了促進檔案管理規(guī)范化的措施，旨在進一步提升檔案管理效率，為公民提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

關(guān)鍵詞：出生醫(yī)學(xué)證明;檔案管理;規(guī)范化;措施;重要性

DOI：10.12249/j.issn.1005-4669.2020.25.042

出生醫(yī)學(xué)證明是在《中華人民共和國母嬰保健法》的基礎(chǔ)上由統(tǒng)一部門進行頒發(fā)的。出生醫(yī)學(xué)證明具有一定的法律效率，能夠證明公民的身份，并在入學(xué)，出國等方面發(fā)揮效用。隨著社會的不斷發(fā)展，法律法規(guī)逐漸完善，公民對出生醫(yī)學(xué)證明的需求越來越大，而且在公民的社會活動中發(fā)揮價值逐漸增強。由此可見，強化初生醫(yī)學(xué)證明檔案管理的規(guī)范化具有重要的實際意義，為公民的社會活動的合法性提供保障。

1 出生醫(yī)學(xué)證明檔案規(guī)范化管理的重要性

出生醫(yī)學(xué)證明是公民最重要的身份證明資料，對公民的社會活動具有重要的作用。隨著社會的不斷發(fā)展，出生醫(yī)學(xué)證明在人們的社會生活中的利用率越來越高，社會價值越來越大。出生醫(yī)學(xué)證明是辦理戶口的重要依據(jù)。因此強化對檔案的規(guī)范化管理可以提升公安機關(guān)的服務(wù)效率和質(zhì)量，提升人們對政府部門的滿意度。出生醫(yī)學(xué)證明能夠提升母嬰保健工作的質(zhì)量，維護人們的合法權(quán)益，確保社會和諧安定[1]。隨著社會的發(fā)展，我國人口越來越多，對出生醫(yī)學(xué)證明的需求越來越大，對檔案管理工作帶來了一定的挑戰(zhàn)。因此要強化對檔案的規(guī)范化管理，提升檔案信息利用率，為人們提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。相關(guān)部門要對檔案管理的各個環(huán)節(jié)進行科學(xué)管理和監(jiān)督，確保檔案管理的安全性和永久性，防止出現(xiàn)檔案損壞或者丟失的現(xiàn)象。實現(xiàn)檔案管理的數(shù)字化和信息化管理，提升檔案管理的安全性。由此可見，加強對出生醫(yī)學(xué)證明檔案的規(guī)范化管理具有重要的實際意義。

2 出生醫(yī)學(xué)證明檔案管理存在的問題

缺乏對出生醫(yī)學(xué)證明的統(tǒng)一管理，有些地方保管年限較短，不能保障永久性的保存。缺乏完善的監(jiān)督和管理機制，檔案管理人員和部門缺乏專業(yè)的管理意識和知識，對檔案的保存條件和查閱方式不規(guī)范，在管理過程中造成了一定程度上的損壞或者丟失現(xiàn)象。出生醫(yī)學(xué)證明管理標(biāo)準不統(tǒng)一，監(jiān)管措施不到位，管理人員責(zé)任意識缺失，專業(yè)水平不達標(biāo)等現(xiàn)象，導(dǎo)致檔案管理現(xiàn)象混亂，甚至出現(xiàn)檔案損壞，丟失問題。檔案管理人員服務(wù)意識落后，民眾滿意度較低。管理理念落后，管理形式不符合時代發(fā)展要求，數(shù)字化管理不到位等現(xiàn)象。對檔案日常管理不合理，有些檔案出現(xiàn)霉變，蟲蛀等問題，嚴重影響了檔案的管理安全性和保存永久性[2]。

3 出生醫(yī)學(xué)證明檔案管理優(yōu)化措施

3.1 強化出生醫(yī)學(xué)證明的日常管理

出生醫(yī)學(xué)證明對公民的終身活動都發(fā)揮著重要的作用，因此要確保對檔案的持續(xù)性保存，提升檔案日常管理的規(guī)范化和合理化，強化檔案管理人員的責(zé)任意識，切實落實檔案管理制度和規(guī)范。工作人員要對檔案進行科學(xué)的分類，按照不同的年份進行合理存放，方便查閱。按照日期順序或者是證件編號的順序進行有序歸檔，確保檔案資料的真實性和完整性[3]。按照相關(guān)程序?qū)n案盒編制科學(xué)合理的目錄，確保目錄清晰準確，能夠在查閱資料時快速準確進行查找。嚴格執(zhí)行檔案安全存放管理條例，確保檔案在存儲過程中不受到損壞等問題。強化責(zé)任制度和責(zé)任劃分，對檔案室和檔案柜的鑰匙進行嚴格管理，安排專人進行專門的負責(zé)，防止隨意出入和查閱。確保檔案管理的安全性，設(shè)置保險柜，并使用鐵門和鐵欄窗進行安全防護，防止檔案丟失等現(xiàn)象。對檔案進行定期的檢查和維護，防止出現(xiàn)受潮或者蟲害等現(xiàn)象。在檔案室周圍范圍內(nèi)禁止使用明火等，避免出現(xiàn)火災(zāi)。強化基層領(lǐng)導(dǎo)的帶頭作用，明確檔案管理責(zé)任劃分，切實做好檔案管理制度的落實和執(zhí)行工作。

3.2 提升檔案管理人員的綜合素質(zhì)

檔案管理人員的綜合素質(zhì)對于提升出生醫(yī)學(xué)證明檔案管理的效率具有直接的影響。因此要確保對檔案管理人員綜合素質(zhì)的提升，為實現(xiàn)檔案管理的規(guī)范化提供保障。由于基層檔案管理人員流動性比較大，一定程度上影響了檔案管理的效率。因此，要加強對檔案管理新員工的職業(yè)培訓(xùn)和專業(yè)教育，進行嚴格的崗前培訓(xùn)。開展定期的專業(yè)培訓(xùn)，提升管理人員的整體專業(yè)水平和專業(yè)管理技能，切實提升檔案管理質(zhì)量。制定完善的檔案管理制度，并強化制度的落實和執(zhí)行，對檔案管理人員的工作行為進行規(guī)范化和制度化約束。嚴格按照相關(guān)規(guī)定的程序?qū)Τ錾t(yī)學(xué)證明的存根以及相關(guān)資料進行規(guī)范化整理和保存。對檔案管理設(shè)備進行及時的更新，確保檔案存放的安全性和永久性，避免出現(xiàn)受潮，蟲蛀，霉變或者是丟失等現(xiàn)象[4]。

3.3 強化檔案管理的保密工作

要和檔案管理人員簽訂相關(guān)的保密協(xié)議。對檔案信息進行嚴格的保密，防止出現(xiàn)信息數(shù)據(jù)泄漏等現(xiàn)象[5]。強化制度管理，制定完善的法律法規(guī)，對管理人員的工作行為進行法律化管理和約束，對于違法銷售檔案信息的行為追究相應(yīng)的法律責(zé)任。一旦出現(xiàn)檔案信息泄漏的問題，要及時追查原因，分析管理漏洞，并采取科學(xué)有效的措施進行整改，防止出現(xiàn)更大范圍的信息泄漏問題，確保檔案信息的安全管理。

3.4 制定完善的監(jiān)督機制

完善的監(jiān)督機制的確保出生醫(yī)學(xué)證明檔案管理規(guī)范化的重要保障。相關(guān)部門要嚴格按照相關(guān)規(guī)定，對本區(qū)域的檔案管理工作進行定期的抽查和監(jiān)督，確保管理的規(guī)范性。

3.5 實現(xiàn)數(shù)字化管理

隨著網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的不斷發(fā)展，實現(xiàn)檔案信息的數(shù)字化和信息化管理逐漸成為檔案管理的重要趨勢。要培養(yǎng)檔案管理人員及其領(lǐng)導(dǎo)的數(shù)字化管理意識和觀念，強化數(shù)字化管理的主動性和積極性。加大資金投入，積極引進先進的基礎(chǔ)設(shè)備和系統(tǒng)軟件，執(zhí)行完善的檔案管理系統(tǒng)，將紙質(zhì)信息轉(zhuǎn)化為數(shù)字化的信息，實現(xiàn)信息化管理，提升檔案管理的規(guī)范化和高效化[6]。此外，要強化對數(shù)字化管理的安全防護工作。對數(shù)字化的檔案信息進行實時的備份，防止信息丟失。在管理設(shè)備上安裝信息安全防護軟件，進行安全密保技術(shù)應(yīng)用，提升網(wǎng)絡(luò)信息安全性。

4 結(jié)語

綜上所述，出生醫(yī)學(xué)證明對公民的社會活動和身份證明具有重要的實際意義。但是在實際的檔案管理過程中，還存在一定問題需要解決。相關(guān)部門要結(jié)合實際情況，采取有效的改善措施，利用現(xiàn)代化的管理方式，制定完善的檔案管理制度，提升管理人員的專業(yè)水平和職業(yè)素養(yǎng)，強化服務(wù)意識，強化檔案信息保密工作的有效落實，確保檔案信息的安全性，結(jié)合時代發(fā)展需求，加強檔案信息的數(shù)字化管理，從而實現(xiàn)出生醫(yī)證明的規(guī)范化管理，為人們提供更加優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)，促進社會文明的長遠發(fā)展。

參考文獻

[1]楊玉榮，韋新花，劉婷.加強出生醫(yī)學(xué)證明檔案數(shù)字化工作實踐分析[J].世界最新醫(yī)學(xué)信息文摘，2019，19（90）：219+375.

[2]張敏.《出生醫(yī)學(xué)證明》檔案管理現(xiàn)狀及對策[J].檔案天地，2019（08）：59-60+26.

[3]邊琳琳.數(shù)字化《出生醫(yī)學(xué)證明》檔案管理對策探討[J].科技風(fēng)，2019（10）：204.

[4]江燕芝.加強出生醫(yī)學(xué)證明檔案數(shù)字化工作實踐分析[J].浙江檔案，2018（02）：64.

[5]鐘巧琴.出生醫(yī)學(xué)證明檔案規(guī)范化管理探析[J].管理觀察，2017（22）：151-152.

[6]宋敏.出生醫(yī)學(xué)證明檔案規(guī)范化管理探討[J].檔案管理理論與實踐-浙江省基層檔案工作者論文集，2014（00）：167-169.