何晶

摘 要：在社會(huì)轉(zhuǎn)型和機(jī)關(guān)單位改革的推動(dòng)下，檔案管理創(chuàng)新體現(xiàn)了很強(qiáng)的特殊性地位?？茖W(xué)、系統(tǒng)、規(guī)范地對(duì)機(jī)關(guān)檔案進(jìn)行管理，不僅可以提升機(jī)關(guān)單位管理的質(zhì)量，與此同時(shí)，還可以提高工作效率。對(duì)于政府機(jī)關(guān)而言，檔案的管理工作內(nèi)容比較的繁瑣和復(fù)雜。機(jī)關(guān)檔案管理工作想要從本質(zhì)上滿足新時(shí)代的發(fā)展需求，那么就需要轉(zhuǎn)變新思維和新方案。轉(zhuǎn)變思想，打破常規(guī)，解放思想，創(chuàng)新新局面。突破其思維的障礙，適應(yīng)新形勢(shì)下檔案管理工作的新常態(tài)、新要求。因此，本文首先提出需要探究的問(wèn)題，之后結(jié)合現(xiàn)狀，針對(duì)性的制定出對(duì)應(yīng)的創(chuàng)新路徑。

關(guān)鍵詞：創(chuàng)新;機(jī)關(guān);檔案管理

DOI：10.12249/j.issn.1005-4669.2020.25.032

1 問(wèn)題的提出

隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步，傳統(tǒng)理念下的機(jī)關(guān)檔案管理方式已經(jīng)不能滿足現(xiàn)代化的發(fā)展需求。在實(shí)踐的過(guò)程中，逐漸暴露的弊端，不僅影響機(jī)關(guān)檔案管理的質(zhì)量，并且影響了機(jī)關(guān)檔案管理的建設(shè)效率[1]。機(jī)關(guān)部門(mén)想要提升檔案管理工作的水平，那么就需要超越原有思維模式的局限。檔案工作屬于國(guó)家檔案資源的源頭，也是“為黨管檔，為國(guó)守史，為民服務(wù)”的基石[2]。在社會(huì)主義轉(zhuǎn)型的重要時(shí)期，體現(xiàn)了一系列新要求、新任務(wù)。原有的機(jī)關(guān)檔案工作存在一定的不足，檔案規(guī)范化建設(shè)水平參差不齊，檔案信息化建設(shè)緩慢滯后，重大活動(dòng)、重大項(xiàng)目檔案管理缺位，檔案人員業(yè)務(wù)素質(zhì)亟待提。面對(duì)這些問(wèn)題的出現(xiàn)，機(jī)關(guān)檔案工作將如何構(gòu)建才可以與社會(huì)發(fā)展同步，與此同時(shí)還可以滿足人民群眾需求？就成為目前形勢(shì)下，需要探究的

重點(diǎn)。

2 機(jī)關(guān)檔案管理工作的創(chuàng)新路徑

2.1 營(yíng)造政策環(huán)境，推進(jìn)機(jī)關(guān)檔案工作提檔升級(jí)

從一定的程度上看，機(jī)關(guān)檔案管理工作需要以3到5年為周期，從不同的視角做出相關(guān)的規(guī)定。定制《機(jī)關(guān)檔案工作指南》，以5年為周期，定期修正相關(guān)的工作內(nèi)容[3]。需要在源頭的基礎(chǔ)上，保證檔案管理的基礎(chǔ)性工作。使用“考評(píng)”的方式，將這把“鑰匙”呈現(xiàn)到大家的視野當(dāng)中，并啟動(dòng)機(jī)關(guān)檔案工作提檔升級(jí)機(jī)制。另外，還需要相關(guān)的人員，對(duì)檔案損毀、丟失等問(wèn)題實(shí)施調(diào)查，一旦出現(xiàn)問(wèn)題，就需要及時(shí)的查處。加強(qiáng)檔案的宣傳力度，保證檔案工作真實(shí)記錄。

2.2 突出重要點(diǎn)位，引領(lǐng)機(jī)關(guān)檔案工作快速提升

首先，需要在“大事”“要事”檔案管理的基礎(chǔ)上，抱著“對(duì)歷史負(fù)責(zé)”的態(tài)度，對(duì)機(jī)關(guān)單位檔案工作的建設(shè)需求提出了更高的檔次。只有不斷的加強(qiáng)監(jiān)督建設(shè)，推動(dòng)城市發(fā)展的有效路徑，那么才可以締造經(jīng)典，保持檔案的完整性，滿足規(guī)范化的管理需求。其次，需要在民生檔案的基礎(chǔ)上，建立對(duì)應(yīng)的重點(diǎn)管理計(jì)劃。例如：教育、房產(chǎn)、金融等行業(yè)都需要在工作意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，惠及群眾，滿足現(xiàn)代化的發(fā)展路徑[4]。最后，需要進(jìn)一步加強(qiáng)“示范”單位檔案管理的主要內(nèi)容。在相關(guān)的規(guī)范化路徑上，創(chuàng)建示范檔案室，為其它的內(nèi)容

標(biāo)榜。

2.3 創(chuàng)新培訓(xùn)指導(dǎo)，推動(dòng)機(jī)關(guān)檔案工作平衡發(fā)展

這個(gè)時(shí)候，需要在創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，構(gòu)建機(jī)關(guān)檔案工作數(shù)據(jù)庫(kù)，其中還包含了機(jī)構(gòu)人員的檔案管理，硬件設(shè)施的檔案管理，館藏情況的數(shù)據(jù)管理等內(nèi)容。這些內(nèi)容都需要保持實(shí)時(shí)性的更新。另外，還需要?jiǎng)?chuàng)新工作理念，在“精準(zhǔn)培訓(xùn)”的視角上，加大上崗敬業(yè)建設(shè)，注意建設(shè)的成效。另外，還需要加大工作方式的創(chuàng)新，提高編制檔案工作的適用性價(jià)值。在制作視頻的時(shí)候，不僅需要保持生動(dòng)性，另外，還需要明確需要做哪些。之后，需要相關(guān)的人員，在“互聯(lián)網(wǎng)+”的基礎(chǔ)上，使用微信或者QQ等社交手段，加大檔案管理人員之間的關(guān)系[5]。在相互的分享和交流的過(guò)程中，完成自我的教育，加大基礎(chǔ)建設(shè)，滿足現(xiàn)代化的發(fā)展路徑。

2.4 實(shí)施信息化驅(qū)動(dòng)，促進(jìn)機(jī)關(guān)檔案工作跟上時(shí)代步伐

隨著信息化的不斷發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為各個(gè)領(lǐng)域注入了新鮮的“血液”。機(jī)關(guān)檔案管理也需要跟隨時(shí)代的發(fā)展步伐，加大信息化檔案管理建設(shè)，完成檔案管理電子化與網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展需求。之后，還需要在數(shù)字化的基礎(chǔ)上，提高室藏檔案數(shù)字化率。在檔案“雙套制”制度的基礎(chǔ)上，將檔案的數(shù)字化管理規(guī)劃為統(tǒng)一的部署經(jīng)驗(yàn)。最后，還需要機(jī)關(guān)檔案管理的相關(guān)積累經(jīng)驗(yàn)，不斷的提升自身的綜合素養(yǎng)，滿足實(shí)時(shí)性的監(jiān)督需要，提高電子檔案管理的規(guī)范性，加大基礎(chǔ)建設(shè)，更新檔案管理軟件，滿足現(xiàn)代化的建設(shè)需求。信息化時(shí)代，機(jī)關(guān)為適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的需要，提高機(jī)關(guān)檔案管理工作的效率和水平，將傳統(tǒng)業(yè)務(wù)工作流程實(shí)施優(yōu)化和管理，提供信息流向規(guī)范、控制集中等多元化的靈活工作平臺(tái)，提供查詢和咨詢服務(wù)，加快機(jī)關(guān)檔案信息資源數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。

2.5 強(qiáng)化館室互通，豐富機(jī)關(guān)檔案工作內(nèi)涵

社會(huì)的全面信息化改變了人們工作和對(duì)應(yīng)的生存活動(dòng)，單一的服務(wù)渠道已經(jīng)不能適用于現(xiàn)代化的發(fā)展需求。第一，需要加大機(jī)關(guān)檔案管理館室共享性。對(duì)于沒(méi)有設(shè)定檔案或者是保管條件不足的單位，需要進(jìn)一步加強(qiáng)管理。在提前接受的基礎(chǔ)上，提供對(duì)應(yīng)的檔案寄存服務(wù)，之后，還需要結(jié)合自身的實(shí)際情況，分析群眾比較關(guān)注的內(nèi)容，哪些是屬于利用率比較高的檔案。這個(gè)時(shí)候，就可以豐富機(jī)關(guān)檔案工作內(nèi)涵，強(qiáng)化館室互通，加大資源的共享性，為群眾提供更為優(yōu)質(zhì)的服務(wù)項(xiàng)目。第二，需要機(jī)關(guān)檔案管理館室加大合作性，也就是說(shuō)，需要在“合作”理念的視角上，加大工作的創(chuàng)新建設(shè)，形成合力，提高聯(lián)動(dòng)性，滿足現(xiàn)代化的發(fā)展需求。例如：機(jī)關(guān)檔案管理可以和老干部、名人名家書(shū)畫(huà)、勞模、院士等結(jié)合起來(lái)，實(shí)施規(guī)?；恼骷顒?dòng)，這樣不僅可以提高工作效率，還可以滿足創(chuàng)新的發(fā)展需求[6]。第三，需要機(jī)關(guān)檔案管理館室建立共贏的發(fā)展路徑。例如：構(gòu)建“勞模館”等形式，都可以讓檔案室的“寶貝”煥發(fā)光彩，滿足現(xiàn)代化的發(fā)展需求。

2.6 鼓勵(lì)服務(wù)外包，探索機(jī)關(guān)檔案工作新模式

機(jī)關(guān)檔案管理的相關(guān)人員，還需要在規(guī)范化的基礎(chǔ)上，加大自身綜合性素養(yǎng)建設(shè)。解決業(yè)務(wù)之間的矛盾問(wèn)題，結(jié)合現(xiàn)狀，培養(yǎng)檔案社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)。充分的使用服務(wù)外部計(jì)劃，調(diào)動(dòng)政府部門(mén)的積極性。減少檔案管理的壓力，增強(qiáng)檔案管理的工作效率。協(xié)同搞好檔案工作的調(diào)查，指導(dǎo)監(jiān)督機(jī)制，以利于加強(qiáng)機(jī)關(guān)檔案工作的業(yè)務(wù)建設(shè)。

3 總結(jié)

隨著社會(huì)的進(jìn)步，傳統(tǒng)的機(jī)關(guān)檔案管理手段已經(jīng)不能滿足當(dāng)前的發(fā)展需要。機(jī)關(guān)部門(mén)需要結(jié)合現(xiàn)狀，加強(qiáng)檔案管理的現(xiàn)代化水平建設(shè)，加大信息化建設(shè)，促進(jìn)大眾形成檔案意識(shí)。探索用戶個(gè)性化需求，加大創(chuàng)新力度，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化管理的步伐，為事業(yè)單位的整體發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)

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[6]黃鳳平.創(chuàng)新機(jī)關(guān)檔案工作服務(wù)機(jī)關(guān)工作大局全力推動(dòng)省級(jí)機(jī)關(guān)檔案工作新發(fā)展——在省直機(jī)關(guān)檔案工作會(huì)議上的講話[J].云南檔案，2018（08）.