中共成都市委老干部局

成都作為一座管理人口超過2100萬的超大城市，有基層社區(qū)1749個，萬人以上社區(qū)834個，有建成商品房小區(qū)、老舊院落、拆遷安置小區(qū)等城鎮(zhèn)居民小區(qū)近2萬個，萬人以上商品房小區(qū)255個，社會治理難度隨著城市發(fā)展不斷增大。在深入推進老干部工作有效融入城市基層黨建大格局進程中，市委老干部局深刻認識到，廣大離退休干部黨員作為社區(qū)中具有較高政治覺悟與公眾參與能力的主體，在社區(qū)治理中應該能發(fā)揮出先鋒模范作用。通過連續(xù)三年深入推進老黨員工作室建設，推進離退休干部黨員參與社區(qū)發(fā)展治理，匯聚起了踐行新理念、追夢新天府的強大合力。

筑起離退休干部黨員能量 “磁力場”

2018年以來，成都老干部工作主動融入全市共建共治共享社區(qū)發(fā)展治理大格局，探索以黨建引領助力城鄉(xiāng)社區(qū)治理的有效路徑， 圍繞“發(fā)揮獨特優(yōu)勢、培育黨建品牌、服務中心大局”主題，按照“離退休干部黨建+正能量工作+社會治理”模式和“八有”標準，在武侯區(qū)先行試點的基礎上，推動各區(qū)（市）縣相繼建立特色鮮明、硬件完善、軟件規(guī)范、示范帶動作用突出、黨員群眾公認的老黨員工作室，為廣大市民提供更精準、更優(yōu)質服務，成為了宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、參與基層治理、團結動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘，構筑起離退休干部黨員發(fā)揮作用的“磁力場”。

組織架構牽引。在組織架構上，按照“有利于教育管理、有利于參加活動、有利于發(fā)揮作用”的原則，打破了單位體制、行政隸屬的束縛和壁壘，在區(qū)（市）縣、街道和社區(qū)分別成立了“離退休干部黨工委—黨總支—黨支部—老黨員工作室”四級組織架構，建立了“離退休干部黨工委主導、街道黨總支主抓、社區(qū)黨支部具體落實”城市社區(qū)離退休干部黨建工作三級網(wǎng)絡。制定“有鮮明的品牌標識、有固定的活動陣地、有過硬的老黨員隊伍、有規(guī)范的工作制度、有豐富的活動載體、有固定的聯(lián)絡人員、有詳細的臺帳記錄、有必要的經(jīng)費保障”的“八有”標準對工作室建設進行規(guī)范，目前全市21個區(qū)（市）縣均建立了老黨員工作室，其中武侯區(qū)、青白江區(qū)等6個區(qū)（市）縣的老黨員工作室社區(qū)覆蓋率超過了80%，“贊花兒”、“竹蓮梅”、“橋頭堡”、“廂里話鄉(xiāng)情”等老黨員工作室已成為社區(qū)的地理坐標。

關鍵少數(shù)示范。建設初期，試點先行，按照“組織送到、個人報到，社區(qū)找到”的原則，通過群眾推薦、發(fā)布招募、登門拜訪等方式，將有一技之長、社會知名度高、有威望的老干部黨員“請出來”入駐“老黨員工作室”。實施兩年來，全市已建立老黨員工作室384個，吸引7229名思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓練好，開展工作能力強的老干部黨員助力社區(qū)治理，老干部黨員成為新時代成都城鄉(xiāng)社區(qū)治理、精細化管理的骨干，生動詮釋了“上接天線、下接地氣”的“中國之治”故事，彰顯了老干部黨員“走在前”、“做表率”的時代風采，讓中國制度、中國治理家喻戶曉、深入人心，群眾夸贊“老大難老大難，老干部黨員出馬就不難！”

項目精準服務。主動回應對于國家治理現(xiàn)代化“急需的”、滿足人民對美好生活新期待“必備的”這兩個方面重大課題;精準對接城鄉(xiāng)、社區(qū)，社區(qū)的黨員、干部和廣大居民群眾需求，精心設計服務項目，圍繞迫切需要解決的問題，通過主題宣講、美麗社區(qū)建設、矛盾化解、網(wǎng)格巡查、社情民意收集等志愿活動，引導廣大離退休干部黨員從政治引領、責任引領、價值引領等方面發(fā)揮作用，為推動形成共建共治共享的社會治理體系作出貢獻。目前，全市老黨員工作室共計設置服務項目615個，累計服務惠及群眾達120萬多人次，“書記領航團”、“天義司法調解”、“416鄰里親情日”、“老書記鄉(xiāng)情話苑”等服務項目已深入社區(qū)群眾心中。

匯聚起共建共治共享強大合力

市委老干部局充分發(fā)揮離退休干部黨員獨特優(yōu)勢作用，堅持“黨建引領筑底色、示范運行樹品牌、問需于民解難題”工作思路，引導離退休干部黨員以實際行動“圈粉”身邊人，為構成整體聯(lián)動、互聯(lián)互動的社區(qū)共建共治共享場景匯聚起了強大合力。

緊扣中心大局，主動擔當有作為。圍繞奪取常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展雙勝利、國際化營商環(huán)境建設、脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興等中心工作，不斷拓寬老黨員工作室服務社區(qū)的有效途徑。邛崍市農業(yè)農村老黨員工作室閆官洪等老同志，為農戶提供春茶采摘、蔬菜種植、柑橘管理、畜禽養(yǎng)殖咨詢服務千余次，在疫情期間幫助農戶挽回損失500余萬元。武侯區(qū)China鄰里老黨員工作室面向社區(qū)4000余名外籍人士，開設外商驛站、非遺會客廳、和美鄰里和鄰里沙龍4個服務項目，提供便捷服務1800余人次。錦江區(qū)“春熙孃孃”老黨員工作室為居民和商戶宣傳春熙商圈誠信經(jīng)營文化，為游客提供公共交通咨詢志愿服務。雙流區(qū)“雙助”老黨員工作室的老專家多次奔赴簡陽、廣安、宜賓開展產(chǎn)業(yè)扶貧，為當?shù)厝罕娫鍪罩赂辉鎏硇聞恿Α?/p>

聚集百姓小事，為民服務有情懷。老黨員工作室始終聚焦老百姓身邊的關鍵小事，廣泛收集社情民意，排查化解各類隱患，在促進鄰里和諧、維護社區(qū)穩(wěn)定工作中發(fā)揮了重要作用。武侯區(qū)十街坊老黨員工作室在12個居民院落、物業(yè)小區(qū)建立“老黨員工作站”，精心打造小區(qū)院落內的“1分鐘黨建服務圈”。青白江區(qū)“廂里話鄉(xiāng)情”老黨員工作室組織村民綠化美化村道、院落，建設美麗宜居的鄉(xiāng)村鄰里空間。邛崍市“融樂”老黨員工作室設立“愛轉角”閑置物品中轉站，籌集捐贈善款6200元、愛心物品2000余件。大邑縣“桑榆霞光”老黨員工作室牽頭制定社區(qū)無訟公約，先后成功化解企業(yè)勞資、鄰里、物業(yè)等糾紛121件。

聚力社區(qū)難題，助力發(fā)展有格局。針對社區(qū)治理中的“阻點”、“痛點”，老黨員工作室充分利用離退休干部黨員熟悉情況、居民樂于接受的優(yōu)勢，積極開展綜合治理服務，使許多長期困擾社區(qū)的“疑難雜癥”得以解決。金牛區(qū)西北橋社區(qū)7號院屬于老舊院落改造的“硬骨頭”，“橋頭堡”老黨員工作室主動承擔院落治理工作，打造居民休閑陣地“民融園”，豐富完善院落“4.16鄰里親情日”文化品牌，使7號院煥發(fā)出了新的活力，實現(xiàn)了從?“棄管”再到“齊管”的嬗變。青羊區(qū)“玉沙晚楓”老黨員工作室精準對接社區(qū)疑難雜癥治理清單，解決了臨時停車難、違法群租房和環(huán)境整治等一批老大難問題。