季珊珊,李俊獻
(河南省安陽市農(nóng)業(yè)科學院,河南 安陽 455000)
農(nóng)業(yè)科研成果轉(zhuǎn)化本質(zhì)上是農(nóng)業(yè)科研院所推廣新品種、新設(shè)備及農(nóng)業(yè)技術(shù)的過程,是實現(xiàn)科研成果轉(zhuǎn)化的有效途徑。據(jù)調(diào)查,我國每年約產(chǎn)生600-7 000項農(nóng)業(yè)科技成果,但轉(zhuǎn)化率只有約35%[1]。農(nóng)業(yè)科技成果的有效轉(zhuǎn)化能促進農(nóng)業(yè)發(fā)展,提升人民的幸福感。農(nóng)業(yè)研究院所應(yīng)重點關(guān)注農(nóng)業(yè)科研成果的轉(zhuǎn)化方式、途徑以及市場需求,采取行之有效的措施促進科研成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。
目前,大多數(shù)農(nóng)業(yè)科學研究院采用傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)科學研究管理制度,科技推廣人員的職稱評定、績效考核、工資分配等存在不合理因素,一定程度上打擊了科技推廣人員的工作積極性,影響農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化率。部分科研院所在考核科研人員時以發(fā)表的科研論文數(shù)量和質(zhì)量為指標,沒有將研究成果轉(zhuǎn)化納入考核指標中,導致部分研究人員將發(fā)表論文放在首要位置,而不是以解決農(nóng)民生產(chǎn)問題、滿足市場需求為目標。
財政撥款是農(nóng)業(yè)科研院所經(jīng)費的主要來源,這些經(jīng)費的主要去處是基礎(chǔ)研究,用于農(nóng)業(yè)推廣和應(yīng)用方面的較少,科研人員在項目選題上更傾向于基礎(chǔ)性研究,重視課題申報的種類、成功率以及論文發(fā)表數(shù)量,較少關(guān)注研究成果是否有效轉(zhuǎn)化。在農(nóng)業(yè)科研項目申報中,橫向課題與生產(chǎn)實際關(guān)聯(lián)度較高,但是橫向課題申請難度較大,經(jīng)費少,如果涉及和企業(yè)合作,還可能產(chǎn)生很多合作問題,研究不夠深入,相較于縱向課題,橫向課題的論文深度不夠,不利于科研人員評定職稱,因此部分科研究更愿意選擇申請難度小、經(jīng)費多且容易出成果的縱向課題。科研立項脫離生產(chǎn)實際,研究成果就很難真正應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,科技成果轉(zhuǎn)化效率難以提升。
農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化涉及到生產(chǎn)、市場、管理、技術(shù)等多方面因素,但是農(nóng)業(yè)科研院所研究團隊結(jié)構(gòu)比較單一,科技成果在轉(zhuǎn)化過程中容易和市場、生產(chǎn)需求形成斷層。另外,農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化涉及多個階段,通?;ㄙM約8年的時間進行市場調(diào)查、主題選擇、研究測試以及推廣應(yīng)用,但是生產(chǎn)技術(shù)應(yīng)用一般只需要6、7年時間,導致科技成果不能為生產(chǎn)實際提供及時的有效供給[2]。轉(zhuǎn)化周期和應(yīng)用周期之間的差異也給農(nóng)業(yè)科技研究院所帶來了一定的投資風險,增加創(chuàng)收難度,阻礙成果正常轉(zhuǎn)化。
將現(xiàn)代化管理理念引入農(nóng)業(yè)科研院所管理機制中,優(yōu)化農(nóng)業(yè)科技院規(guī)章制度,通過提升科研管理質(zhì)量促進研究成果轉(zhuǎn)化,實現(xiàn)科研服務(wù)市場化。對于項目研發(fā),應(yīng)做好全面的評價和管理,完善跟蹤、反饋、評價機制,可以利用現(xiàn)代化信息技術(shù)建立信息檔案。為了激發(fā)科研人員的研究積極性,可以將科技成果轉(zhuǎn)化率納入工作績效中,將其作為職稱評定、晉升的重要指標,適當?shù)貕嚎s論文在職稱評定中的比重,增強科研人員切身利益和科技成果轉(zhuǎn)化之間的聯(lián)系,促進科研人員發(fā)揮主觀能動性,積極探索農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化新途徑。
農(nóng)業(yè)科研院如果堅持將科研作為主要任務(wù),將難以適應(yīng)社會的變化。農(nóng)業(yè)科研院所應(yīng)結(jié)合社會發(fā)展以及自己的實際情況,進一步明確目標,承擔起推動科技創(chuàng)新以及科技成果轉(zhuǎn)化的任務(wù),提升科研成果在技術(shù)上的先進性、在經(jīng)濟上的合理性、在生產(chǎn)上的可行性??蒲腥藛T決定了做農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)性研究后,應(yīng)積極參與到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,深入調(diào)研,找出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)問題,進一步明確研究項目選題。研究時應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)變化及時調(diào)整實施方案,提升研究成果的實用性。
為了更好地適應(yīng)市場經(jīng)濟的發(fā)展,應(yīng)適當?shù)卣{(diào)整農(nóng)業(yè)科技轉(zhuǎn)化機制,改革現(xiàn)有的科技成果轉(zhuǎn)化運行機制。農(nóng)業(yè)科研應(yīng)和生產(chǎn)實踐需要保持一致,構(gòu)建高效的科技成果轉(zhuǎn)化機制,實現(xiàn)研究項目和生產(chǎn)需求、社會效益之間的有機統(tǒng)一,推動開展農(nóng)業(yè)科技成果推廣工作,使農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化走上可持續(xù)發(fā)展道路,發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技成果展在三農(nóng)發(fā)展中的支撐作用,提升農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化率。
新時期市場對農(nóng)業(yè)產(chǎn)品品種多樣性、技術(shù)先進性的需求越來越迫切,農(nóng)業(yè)科研院所應(yīng)解放思想,深化改革管理機制,以市場為導向,確定自身發(fā)展定位,利用現(xiàn)代化管理方法構(gòu)建農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化平臺,在院所內(nèi)部營造良好的研究氛圍,使農(nóng)業(yè)科技研究與市場需求相匹配,發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技成果對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中的社會效能,提升農(nóng)業(yè)科研院所的創(chuàng)新能力,促進農(nóng)業(yè)科研成果的轉(zhuǎn)化。