黃顯永

（鎮(zhèn)沅縣恩樂(lè)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，云南鎮(zhèn)沅 666500）

自國(guó)家2004年公布施行《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》以來(lái)，出臺(tái)了扶持農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼政策，各級(jí)各地方也相應(yīng)貫徹落實(shí)。鎮(zhèn)沅縣自實(shí)施國(guó)家中央財(cái)政農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策以來(lái)，調(diào)動(dòng)了廣大農(nóng)戶的購(gòu)機(jī)積極性，強(qiáng)化了鎮(zhèn)沅縣的農(nóng)機(jī)裝備，加快了全縣的農(nóng)業(yè)機(jī)械化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)節(jié)本增效，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式得到了改變和科技含量明顯提升。

一、鎮(zhèn)沅縣農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展現(xiàn)狀

自2010年7月國(guó)家發(fā)布《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)工業(yè)又好又快發(fā)展的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)<2010>22號(hào))以來(lái)，鎮(zhèn)沅縣對(duì)農(nóng)機(jī)工作采取有力措施，把貫徹落實(shí)推廣新型先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械工作作為重中之重，為“三農(nóng)”的生產(chǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)。截至2017年，全縣農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣發(fā)展農(nóng)機(jī)拖拉機(jī)及配套機(jī)械4655臺(tái)（其中變型運(yùn)輸型上路拖拉機(jī)4549臺(tái)，農(nóng)田耕作型拖拉機(jī)106臺(tái)）；大中型拖拉機(jī)4620臺(tái)，小型拖拉機(jī)35臺(tái)；耕整機(jī)16 349臺(tái)；種植施肥地膜覆蓋機(jī)械52臺(tái)；農(nóng)用排灌配套機(jī)械476臺(tái)；節(jié)水灌溉類機(jī)8套；田間管理機(jī)械1379臺(tái)；茶葉修剪機(jī)312臺(tái)；收獲機(jī)械42臺(tái)；收獲后處理機(jī)動(dòng)脫粒機(jī)10 551臺(tái)；谷物烘干機(jī)247臺(tái)套；農(nóng)副產(chǎn)品初加工機(jī)械15 795臺(tái)；畜牧養(yǎng)殖機(jī)械11 373臺(tái)（套）；漁業(yè)機(jī)械152臺(tái)；林果業(yè)機(jī)械70臺(tái)；農(nóng)用基本建設(shè)機(jī)械154臺(tái)7856 kw。

二、農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展存在問(wèn)題

由于全縣屬于山區(qū)、半山區(qū)為丘陵地形地貌的地域環(huán)境，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展存在不協(xié)調(diào)、不平衡、抗風(fēng)險(xiǎn)力低等問(wèn)題。

其主要存在五方面的問(wèn)題，一是農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備結(jié)構(gòu)存在“三多三少”，變型上路運(yùn)輸拖拉機(jī)多；動(dòng)力機(jī)械較多，配套綜合運(yùn)用農(nóng)具少；小型、低檔次機(jī)具較多，安全高效、性能好機(jī)具少等問(wèn)題。二是發(fā)展布局表現(xiàn)壩區(qū)快、山區(qū)丘陵慢；旱地機(jī)具快，水田機(jī)具慢；經(jīng)濟(jì)較好地方發(fā)展新機(jī)具快，經(jīng)濟(jì)狀況低的地方發(fā)展慢。三是老舊報(bào)廢機(jī)具再繼續(xù)使用，不適應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的環(huán)保，先進(jìn)適用，技術(shù)成熟、安全可靠，節(jié)能的要求。四是公共服務(wù)體系建設(shè)跟不上發(fā)展需求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站工作人員少。五是農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社組織發(fā)展滯后。

三、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣培訓(xùn)工作

（一）農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)

鎮(zhèn)沅縣農(nóng)機(jī)職能系統(tǒng)應(yīng)圍繞國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)政策服務(wù)“三農(nóng)”為宗旨，全力推進(jìn)全縣的農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)戶增收為核心，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策為平臺(tái)，全力推廣農(nóng)機(jī)化新技術(shù)，全面提升農(nóng)機(jī)化作業(yè)水平，強(qiáng)化新型先進(jìn)適用的農(nóng)機(jī)推廣培訓(xùn)，以服務(wù)全縣農(nóng)業(yè)、農(nóng)村生產(chǎn)為主導(dǎo)工作。

（二）開展新型先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣培訓(xùn)服務(wù)

全面推廣新型先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械，有利于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村享受國(guó)家農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼政策，確保國(guó)家農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼投入先進(jìn)適用的農(nóng)機(jī)具推廣，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化水平提升，推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過(guò)程作業(yè)，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增收增效，降低生產(chǎn)成本。推廣、培訓(xùn)運(yùn)用新型先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械可推動(dòng)全縣實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展，使農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民享受農(nóng)機(jī)發(fā)展科技成果。

（三）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好推廣培訓(xùn)服務(wù)

為使農(nóng)業(yè)機(jī)械新技術(shù)推廣培訓(xùn)順利進(jìn)行，應(yīng)加強(qiáng)政府的領(lǐng)導(dǎo)，業(yè)務(wù)部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。主要上級(jí)業(yè)務(wù)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)基層農(nóng)機(jī)履職人員的集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高基層履職農(nóng)機(jī)人員的法律法規(guī)意識(shí)，使思想認(rèn)識(shí)上形成統(tǒng)一，政府監(jiān)督管理考核督促業(yè)務(wù)部門指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層農(nóng)機(jī)推廣培訓(xùn)?；鶎余l(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)部門做好推廣宣傳、組織相應(yīng)的農(nóng)機(jī)經(jīng)銷商開展推廣培訓(xùn)。通過(guò)推廣培訓(xùn)新型先進(jìn)適用環(huán)保的農(nóng)機(jī)具，使全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村廣大農(nóng)戶在購(gòu)置農(nóng)業(yè)機(jī)械上降低風(fēng)險(xiǎn)。選擇適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械使農(nóng)機(jī)操作手熟練操作技術(shù)，深入貫徹安全生產(chǎn)理念；通過(guò)推廣培訓(xùn)先進(jìn)適用不同地形地貌機(jī)械用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，有利于全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村的農(nóng)機(jī)化發(fā)展，也利于農(nóng)機(jī)經(jīng)銷商可持續(xù)發(fā)展經(jīng)營(yíng)。

（四）加強(qiáng)各級(jí)農(nóng)機(jī)行業(yè)的推廣培訓(xùn)

加強(qiáng)基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)隊(duì)伍建設(shè)，有利于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村農(nóng)機(jī)發(fā)展，強(qiáng)化基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)推廣培訓(xùn)，提升為“三農(nóng)”服務(wù)。農(nóng)機(jī)工作在鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層，上級(jí)業(yè)務(wù)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)經(jīng)銷商的監(jiān)督管理，允許農(nóng)機(jī)經(jīng)銷商進(jìn)入農(nóng)機(jī)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)，調(diào)節(jié)農(nóng)機(jī)推廣市場(chǎng)。上級(jí)業(yè)務(wù)部應(yīng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)經(jīng)銷商進(jìn)行經(jīng)常性的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)培訓(xùn)職業(yè)道德，并學(xué)習(xí)《農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品質(zhì)量管理辦法》《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》，通過(guò)對(duì)農(nóng)機(jī)行業(yè)農(nóng)機(jī)經(jīng)銷商管理，使農(nóng)機(jī)市場(chǎng)健康發(fā)展。

新型先進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣培訓(xùn)，是農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)，協(xié)調(diào)結(jié)構(gòu)，惠民生，防風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)健康發(fā)展，是不斷完善農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)提高效益的保障。農(nóng)機(jī)推廣培訓(xùn)是補(bǔ)短板，是整合運(yùn)用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的節(jié)能環(huán)保綜合利用，全力實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼穩(wěn)中推進(jìn)，保穩(wěn)定增長(zhǎng)、農(nóng)業(yè)增效的社會(huì)效益工作。