張輝 李琰
摘要:建國初期,由于和蘇聯(lián)有著相同的社會制度和歷史背景,我們選擇了以蘇為師,優(yōu)先發(fā)展重工業(yè),快速實(shí)現(xiàn)工業(yè)化,以蘇聯(lián)援建的156項(xiàng)工程為基石,結(jié)合國情探索制定“一五”計(jì)劃,該計(jì)劃的順利完成,為我國工業(yè)化打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),推動了我國建立了獨(dú)立且完整的工業(yè)體系,在以重工業(yè)為基礎(chǔ)的同時兼顧農(nóng)業(yè)和輕工業(yè),使工業(yè)布局更加完善,政府在積累資金的同時也保障了人民的消費(fèi),“一五”計(jì)劃的歷史作用,不僅是我國獨(dú)立去探索中國特色的工業(yè)化道路的開端,更是為我國成為世界大國打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
關(guān)鍵詞:“一五”計(jì)劃;工業(yè)化;蘇聯(lián)模式;重工業(yè)
一、理論基礎(chǔ):斯大林關(guān)于工業(yè)化理論闡述
蘇聯(lián)是當(dāng)時唯一的社會主義國家,不應(yīng)該走資本主義對外侵略的道路,而工業(yè)化的中心和基礎(chǔ)是發(fā)展重工業(yè)并且是優(yōu)先發(fā)展重工業(yè),蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,加之資本主義國家對社會主義國家的仇視,必須建立強(qiáng)大的國防才能鞏固新生的政權(quán)。需要靠自己的內(nèi)部積累為重工業(yè)提高資金,而內(nèi)部積累的辦法就是通過國家強(qiáng)制力讓農(nóng)民額外繳納稅費(fèi),這必然加劇了農(nóng)民的負(fù)擔(dān),但這有效的解決了蘇聯(lián)社會主義工業(yè)化建設(shè)缺乏資金的難題。在建設(shè)工業(yè)化的過程還強(qiáng)調(diào)高速度以期望迅速實(shí)現(xiàn)工業(yè)化,實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品和工業(yè)化產(chǎn)品的“剪刀差”戰(zhàn)略,保障了高速度發(fā)展。
二、中國工業(yè)化背景
1840年英國向中國發(fā)動了鴉片戰(zhàn)爭,中國自己獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程被阻斷。從學(xué)習(xí)器物到學(xué)習(xí)西方的政治制度,都希望中國自己能夠獨(dú)立走向統(tǒng)一、富強(qiáng)的現(xiàn)代工業(yè)化強(qiáng)國,但由于官僚體制的內(nèi)部腐敗,缺乏推動工業(yè)化內(nèi)在動力機(jī)制,再加之政權(quán)不穩(wěn),中國工業(yè)化的發(fā)展始終處于準(zhǔn)備階段,直到1949年新中國成立,有了穩(wěn)定的政權(quán),中國工業(yè)化才真正提上日程。
三、借力蘇聯(lián),制定“一五”計(jì)劃
1917年俄國建立了第一個社會主義國家,開辟了新的歷史意義。在沒有任何外援的情況下,蘇聯(lián)迅速建成工業(yè)化,突破了資本主義國家的封鎖,并打敗了德國法西斯。由于新中國和俄國有著相同的歷史背景,俄國工業(yè)化的勝利鼓舞了中國共產(chǎn)黨,“一五”計(jì)劃就是在這樣的國際環(huán)境中制定的。
1952年10月周恩來和陳云率領(lǐng)中國政府代表團(tuán)到莫斯科,就中方初步制定的“一五”計(jì)劃框架征詢蘇方意見,1并同蘇聯(lián)進(jìn)一步商議有關(guān)援助的問題,“一五”計(jì)劃執(zhí)行的基礎(chǔ)是工業(yè)化,重點(diǎn)建設(shè)重工業(yè)。1953年4月蘇共中央和蘇聯(lián)部長會議主要負(fù)責(zé)人米高揚(yáng)對中國“一五”計(jì)劃在建設(shè)規(guī)模、發(fā)展手工業(yè)和小工業(yè)、注重農(nóng)業(yè)的發(fā)展、發(fā)展商品流通、利用原有工業(yè)基礎(chǔ)等方面提出了相應(yīng)意見,可以看出這些意見是蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人和專家們對他們建設(shè)社會主義道路的反思。在某種意義上,我們的“一五”計(jì)劃是蘇聯(lián)經(jīng)驗(yàn)的“改進(jìn)版”。
“一五”計(jì)劃的建設(shè)主體是蘇聯(lián)幫助中國建設(shè)的156個大型工業(yè)骨干工程項(xiàng)目,第一批50個項(xiàng)目在毛澤東1950年訪蘇的時候確定了下來,當(dāng)時蘇聯(lián)答應(yīng)給中國3億美元的優(yōu)惠貸款,由于斯大林對毛澤東表示懷疑,在援助問題上有所保留,經(jīng)過抗美援朝戰(zhàn)爭之后,到1953年5月才最后敲定156個工業(yè)骨干單位中的主要部分,第二批的91個項(xiàng)目。156項(xiàng)工程的全部建成投產(chǎn),重要部門的技術(shù)一下子提高到20世紀(jì)40年代水平,通過156項(xiàng)工程的建設(shè)我們培養(yǎng)了自己的技術(shù)力量,從引進(jìn)、仿制在到獨(dú)立設(shè)計(jì)、創(chuàng)新。
四、中國工業(yè)化起點(diǎn):“一五”計(jì)劃
1、優(yōu)先發(fā)展重工業(yè),奠定工業(yè)化基礎(chǔ)
要在短時間內(nèi)讓中國走上工業(yè)化,將中國建設(shè)成先進(jìn)的工業(yè)化國家,必須優(yōu)先發(fā)展重工業(yè),只有建立起強(qiáng)大的重工業(yè),即現(xiàn)代制造業(yè)鋼鐵、機(jī)械工業(yè)等,我們才能給農(nóng)業(yè)提供機(jī)械設(shè)備,使農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)機(jī)械化;有了重工業(yè)我們才可以有完備的現(xiàn)代交通運(yùn)輸;建立強(qiáng)大重工業(yè)才能擁有自己的飛機(jī)和坦克,就不怕西方國家的欺凌,重工業(yè)為其他行業(yè)提供了前提。以我國當(dāng)時所處的發(fā)展環(huán)境來看,我們只能向蘇聯(lián)學(xué)習(xí),快速實(shí)現(xiàn)工業(yè)化。
2、以重工業(yè)為主,農(nóng)、輕、重協(xié)調(diào)發(fā)展,完善工業(yè)布局
蘇聯(lián)工業(yè)化過分強(qiáng)調(diào)了重工業(yè)的優(yōu)先增長,忽視了農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)性作用損害了農(nóng)民的利益,使蘇聯(lián)國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)嚴(yán)重畸形,使人們基本的生活得不到保障。1956年毛澤東寫了《論十大關(guān)系》3。在重工業(yè)和輕工業(yè)、農(nóng)業(yè)的關(guān)系問題上,要以農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)為前提來發(fā)展重工業(yè)。我國是傳統(tǒng)的農(nóng)耕國家,農(nóng)業(yè)人口占全國人口的絕大多數(shù),農(nóng)業(yè)是保障人民生活水平提高的基礎(chǔ)。發(fā)展工業(yè)必須和發(fā)展農(nóng)業(yè)同時并舉,這樣工業(yè)才有原料和市場,才有可能為建立強(qiáng)大的重工業(yè)積累較多資金。
可見,第一代領(lǐng)導(dǎo)人在思考我國工業(yè)化建設(shè)過程中,以蘇為鑒,在著力發(fā)展重工業(yè)的同時,沒有忽視農(nóng)業(yè)和輕工業(yè),肯定了農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)的地位。
3、正確處理積累與消費(fèi)的關(guān)系,把生產(chǎn)與消費(fèi)結(jié)合起來
不管是革命時期還是在建設(shè)時期,我們黨所依靠的都是人民,任何的工業(yè)化建設(shè)都不可能建立在分散的小農(nóng)經(jīng)濟(jì),在對農(nóng)業(yè),手工業(yè)和資本主義工商業(yè)進(jìn)行改造,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì),國家積累到一定的資金才能投資大型工業(yè)設(shè)備,同時,積累的比例也不能一味的要求過高,影響居民消費(fèi)。毛澤東、劉少奇、周恩來、陳云等多次強(qiáng)調(diào)要二者兼顧,在保障生產(chǎn)和勞動率的同時也要改善人民的生活??梢钥闯鑫尹h不僅只看重眼前利益,還兼顧長遠(yuǎn)利益,“一五”計(jì)劃在保證國家投資的前提下,仍規(guī)定五年內(nèi)城市職工的平均工資增長33%,農(nóng)民的購買力提高一倍。“一五”計(jì)劃在處理積累和消費(fèi)關(guān)系上,既保證了國家建設(shè),又注意逐步提高人民生活水平。4
五、結(jié)語
國民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)完成后,“一五”計(jì)劃作為我國工業(yè)化進(jìn)程中的第一個五年計(jì)劃,它使我國基本工業(yè)建設(shè)有了巨大發(fā)展,飛機(jī)制造業(yè),發(fā)電設(shè)備制造業(yè),金屬冶煉業(yè)等行業(yè)經(jīng)歷了從無到有的建設(shè)過程,增強(qiáng)了我國基礎(chǔ)工業(yè)的實(shí)力,直到現(xiàn)在為止一些工業(yè)仍然是現(xiàn)代化大工業(yè)等骨干,工業(yè)生產(chǎn)的迅速發(fā)展,工業(yè)技術(shù)力量的大幅提高,工業(yè)布局部門結(jié)構(gòu)越來越合理,在短短的五年時間里遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了舊中國一百年所走過的歷程,即使在當(dāng)時同世界其他國家相比也是名列前茅的,為社會主義工業(yè)化奠定了初步基礎(chǔ),為我國長遠(yuǎn)發(fā)展提供了物質(zhì)前提。