劉江

摘要：隨著經(jīng)濟不斷發(fā)展，電力工程建設(shè)越來越迅速，發(fā)展規(guī)模日益擴大，企業(yè)財務(wù)管理任務(wù)也越來越繁重。財務(wù)管理作為電力施工企業(yè)管理中的重要組成部分，對企業(yè)發(fā)展起著舉足輕重的作用，在市場競爭越來越激烈的背景下，企業(yè)也必須加強預(yù)算管理，確保企業(yè)實現(xiàn)健康發(fā)展。本文對電力施工企業(yè)預(yù)算管理中存在的問題進行分析，并且提出財務(wù)管理中精細化預(yù)算管理的對策。

關(guān)鍵詞：電力企業(yè);財務(wù)管理;精細化預(yù)算;價值

電力是人們工作與生活中必不可少的能源，關(guān)系百姓民生，近年來，隨著社會經(jīng)濟快速發(fā)展，電力事業(yè)發(fā)展也十分迅速，電力網(wǎng)絡(luò)覆蓋越來越全面，從城市延伸到農(nóng)村，給人們的生活帶來了很多便利。財務(wù)管理是電力企業(yè)日常管理中不可分割的部分，而財務(wù)管理細則中的預(yù)算管理則對企業(yè)的經(jīng)營起著重要作用。目前電力施工企業(yè)預(yù)算工作不夠全面、規(guī)范，相關(guān)部門對預(yù)算的執(zhí)行力不足，導(dǎo)致企業(yè)資源浪費或發(fā)展戰(zhàn)略難以實現(xiàn)，對企業(yè)發(fā)展造成嚴重影響。

一、電力企業(yè)預(yù)算管理的重要性

預(yù)算管理目標是通過建立和規(guī)范運作企業(yè)的預(yù)算管理制度和控制體系，提高企業(yè)經(jīng)營管理水平，控制成本、防范風險、提高資金使用效率，保證企業(yè)總體經(jīng)營目標的實現(xiàn)和獲得最大的經(jīng)濟效益。預(yù)算管理對電力施工企業(yè)的資源分配和規(guī)劃有十分重要的意義，通過預(yù)算將企業(yè)的實際發(fā)展情況和未來的發(fā)展目標聯(lián)系起來，圍繞電力工程建設(shè)目標開展管理，提高電力工程建設(shè)水平和效率。除此之外，將預(yù)算管理思想應(yīng)用到企業(yè)發(fā)展過程中，要求企業(yè)的各個部門、全體成員參與進來，相互監(jiān)督與合作，及時反饋工作，確保用于電力建設(shè)的資金用到真正有需要的地方。

二、現(xiàn)階段電力施工企業(yè)預(yù)算管理中存在的問題

（一）預(yù)算管理執(zhí)行力度不足

隨著時代的快速發(fā)展，各個行業(yè)之間的競爭都越來越激烈，電力行業(yè)也不例外，電力施工企業(yè)是承接電力工程項目的單位，主要承接各種類別的電力安裝業(yè)務(wù)，所需資金較多。預(yù)算管理是提高企業(yè)資金利用率的重要措施，但由于存在對預(yù)算概念不清晰及對預(yù)算編制指導(dǎo)思想不明確，導(dǎo)致預(yù)算缺乏剛性，有的人員甚至缺乏預(yù)算管理意識，忽視了預(yù)算這一環(huán)節(jié)，即使在編制預(yù)算的時候也只是隨意的填報，沒有真正達到預(yù)算的目的，從而導(dǎo)致預(yù)算管理流于形式。

（二）監(jiān)督力度不足

監(jiān)督管理促使預(yù)算工作更加規(guī)范、持久。但是由于電力施工企業(yè)預(yù)算管理工作相對薄弱，有的企業(yè)甚至沒有專門設(shè)立預(yù)算管理委員會，從而缺乏對預(yù)算草案的審批流程及欠缺審查預(yù)算的執(zhí)行情況，導(dǎo)致無法順利開展監(jiān)督管理工作，一些不合理利用企業(yè)資產(chǎn)的現(xiàn)象無法得到有效控制。例如在采購電力工程項目材料的時候，由于監(jiān)督管理不到位，導(dǎo)致采購過程不標準，出現(xiàn)了重復(fù)采購、違規(guī)采購等行為，大大超出了采購預(yù)算，造成資金浪費。

（三）預(yù)算管理執(zhí)行力度不強

在預(yù)算執(zhí)行過程中，企業(yè)相關(guān)職能部門對預(yù)算的分析是必不可少的?？蓮亩颗c定性兩個層面對年度預(yù)算執(zhí)行情況進行分析，詳細說明企業(yè)預(yù)算額與實際發(fā)生額的差異，分析差異形成的原因、責任歸屬、改進措施或節(jié)約的原因及建議，但由于有些職能部門對預(yù)算的執(zhí)行情況不重視，缺乏對其部門業(yè)務(wù)涉及預(yù)算的執(zhí)行情況進行分析，例如市場部沒及時對實際簽約額及預(yù)算額進行分析，導(dǎo)致預(yù)算中的收入指標無法完成，最終影響了其他指標的完成。

三、電力企業(yè)財務(wù)管理中精細化預(yù)算的應(yīng)用

（一）強化財務(wù)預(yù)算精細化管理理念

電力企業(yè)預(yù)算管理本著促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基本原則，對企業(yè)的發(fā)展進行全面規(guī)劃與設(shè)計，結(jié)合電力建設(shè)現(xiàn)狀以及未來的發(fā)展目標，將財務(wù)預(yù)算的重要地位凸顯出來。精細化管理是財務(wù)預(yù)算管理的基本要求，管理越精細，其效益也越高，對于財務(wù)部門而言，必須要樹立全新的財務(wù)預(yù)算管理理念，在單位內(nèi)部加強宣傳教育，對財務(wù)管理人員的思想觀念進行引導(dǎo)，確保財務(wù)管理人員從思想上加強對財務(wù)預(yù)算的認識。另外，企業(yè)所有人員都應(yīng)該要具備競爭意識，將目光放得更長遠一些，因為財務(wù)精細化管理可以提高企業(yè)的競爭實力，無論是財務(wù)管理人員還是其他部門的成員，都要增強自身的市場競爭意識，在確保企業(yè)的各項活動正常運行的前提下，降低運營成本，不斷提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。

（二）創(chuàng)新管理機制，完善預(yù)算管理制度

在財務(wù)管理過程中，財務(wù)部必須要審核每筆業(yè)務(wù)的列支都在預(yù)算范圍內(nèi)，確保預(yù)算方案得以實施。電力項目建設(shè)過程中所耗費的資金較大，每一筆成本費用的支出，都必須遵循要先預(yù)算、再申請，后支付的流程，嚴禁出現(xiàn)先列支再上報的現(xiàn)象，加強資金收付業(yè)務(wù)的預(yù)算控制，及時組織資金收入，嚴格控制資金支付，調(diào)節(jié)資金收付平衡，防范支付風險。其次，預(yù)算執(zhí)行與考核相結(jié)合，才能實行明確的獎懲制度，對各預(yù)算執(zhí)行部門和個人進行考核，切實做到有獎有懲、獎懲分明。預(yù)算指標的完成率直接與個人績效考核掛鉤，激發(fā)個人積極性，有利于促進企業(yè)預(yù)算目標的實現(xiàn)。預(yù)算執(zhí)行考核工作應(yīng)當堅持公開、公平、公正的原則，考核過程及結(jié)果應(yīng)有完整的記錄。最后，其次，要形成規(guī)范化的成本管理制度，由于電力企業(yè)的成本類別比較繁多，因此必須要規(guī)范各項成本費用的支出流程。

（三）加強財務(wù)管理人員培訓教育力度

電力施工企業(yè)信息化建設(shè)是財務(wù)管理的重要發(fā)展趨勢，信息化技術(shù)的應(yīng)用有助于財務(wù)預(yù)算精細化發(fā)展，促進其作用發(fā)揮。針對當前企業(yè)財務(wù)管理人員的綜合能力水平不高的情況，必須要積極加強對財務(wù)管理人員的業(yè)務(wù)培訓和教育，加強信息化技術(shù)的教育，學習財務(wù)軟件，使用信息化系統(tǒng)編制預(yù)算、做出財務(wù)預(yù)算分析，為企業(yè)管理人員提供準確的財務(wù)數(shù)據(jù)。

四、結(jié)語

由于電力事業(yè)快速發(fā)展，財務(wù)管理要求也越來越高，預(yù)算管理是電力企業(yè)發(fā)展過程中的一項重要任務(wù)，在電力企業(yè)財務(wù)管理過程中，要不斷強化企業(yè)精細化預(yù)算管理理念，建立健全的財務(wù)管理的精細化預(yù)算體系和制度，加強預(yù)算管理信息化建設(shè)水平，促進電力企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

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（作者單位：國網(wǎng)肅寧縣供電公司）