李波

摘要：隨著社會的不斷發(fā)展，水利工程是越來越多。在水利工程中，需要加強對水利工程的管理，可以更好的提升水利工程質(zhì)量和安全性，降低施工成本，提升水利工程施工企業(yè)的經(jīng)濟效益。本文主要對目前水利工程管理實踐中遇到的問題和加強水利工程管理的有效對策進行了闡述，以供參考。

關鍵詞：水利工程;管理問題;對策

1 水利工程施工管理的意義

水利工程在國民經(jīng)濟發(fā)展中都占有非常重要的地位，提高水利工程的施工質(zhì)量是人們一直努力的事情。在現(xiàn)代經(jīng)濟的組成中，水利工程是其中重要的組成部分，關系到絕大部分水資源匱乏地區(qū)的發(fā)展。與其他類型建設工程相比，水利工程的施工復雜性和難度尤其大，且施工過程中因為環(huán)境比較惡劣對于施工人員的人身安全也會造成威脅。水利工程的發(fā)展經(jīng)驗以及相關科學研究表明，針對水利工程的設計和具體施工采取合理的控制措施，通過健全的施工過程管理，能夠令施工管理者進一步熟悉水利工程施工過程中的具體細節(jié)，有利于監(jiān)督施工過程是否按照施工設計方案執(zhí)行，同時能夠通過動態(tài)的過程質(zhì)量管控工作，規(guī)避絕大多數(shù)可能發(fā)生的質(zhì)量問題和安全問題。即使施工過程中突發(fā)一些事故問題，也能夠及時進行處理，采取相應的補救措施，將損失盡可能降低到最小，控制水利工程的整體工程造價，確保建筑單位的經(jīng)濟收益。另外高水平的施工過程質(zhì)量管理能夠令施工單位明確了解水利工程的具體施工進度，進而保障工程能夠按照工期完成建設，減少施工過程中的成本投入。

2水利工程施工管理中存在的問題

2.1? 施工管理意識淡薄

科學的管理意識是保障施工管理效率的重點。當前諸多水利工程施工企業(yè)缺少先進科學的管理意識，施工管理責任不明確現(xiàn)象十分突出。形式化是水利工程施工管理的重要問題，對施工管理質(zhì)量造成嚴重影響。此外，因為缺少科學合理的施工管理意識，施工過程中的管理責任難以落實到個人身上，部分施工管理人員產(chǎn)生消極情緒，進而對水利工程施工管理的有效性產(chǎn)生一定影響。

2.2管理體制不健全

水利工程施工管理工作較為復雜，涉及的內(nèi)容較多，因此在施工過程中必須建立健全工程建設管理體制。但是通過對當前的水利工程項目施工管理分析來看，部分工程并沒有制定健全的施工管理體制，造成工程管理存在較多漏洞。同時，當前水利工程管理與以往的管理觀念之間存在沖突，若不建立科學有效的管理體制，將對水利水電工程管理造成不利影響。

2.3 工程造價控制不足

對于施工單位而言，其最根本的目的是通過盡可能少的資金投入完成水利工程項目的建設施工，在符合施工質(zhì)量標準的同時，獲得最大的經(jīng)濟收益。因此，水利工程的管理工作，除了要重點控制加強施工質(zhì)量，還要對工程造價進行合理的控制，以減少資金的投入，避免不必要的資金浪費，最終將利益最大化。施工企業(yè)之間競爭激烈，為了能夠中標水利工程，報價低，相應的投標費用日益增多，導致施工成本過高。在施工設計時評估人員的工作態(tài)度不嚴謹，缺乏成本控制意識，導致施工項目耗費成本過高，且存在施工設計失誤，出現(xiàn)重新返修的狀況，進一步增加了水利工程施工成本投入。

3 水利工程施工管理措施

3.1 提高管理人員的管理意識

首先，加強水利施工管理人員的培訓。為有效提升水利工程施工管理人員的水平與能力，需要進一步加強學習型企業(yè)建設，積極打造一批高素質(zhì)、高執(zhí)行力的管理隊伍，定期組織開展專題培訓，有效促進水利工程的發(fā)展與進步。其次，提高管理人員自身素質(zhì)。加強對施工人員的道德素質(zhì)教育，提升施工人員的自身素養(yǎng)。此外，在施工過程中，要做到及時發(fā)現(xiàn)問題，及時處理問題。在施工作業(yè)時，管理人員應培養(yǎng)施工人員依照相關標準來進行施工，有計劃地調(diào)配施工人員，以此來保障水利工程施工順利進行。

3.2 健全施工質(zhì)量控制體系

施工質(zhì)量控制體系的建立，對提高水利工程的施工質(zhì)量有著非常重要的作用?？茖W完善的施工質(zhì)量控制體系，能夠?qū)崿F(xiàn)對水利工程施工全方位的質(zhì)量把控，使整個施工現(xiàn)場變得更加的井然有序，即使出現(xiàn)突發(fā)問題，也能夠在最短的時間內(nèi)得到有效的解決，從而提高施工質(zhì)量。因此，要在水利工程施工管理工作中按照實際需求建立相關的質(zhì)量管理制度，例如材料檢驗制度、施工管理制度、竣工驗收管理制度等。同時，做好制度的落實工作，讓每個施工人員都能夠嚴格按照制度要求進行施工。

3.3 科學管理水利工程施工現(xiàn)場

在水利工程施工建設過程中，施工現(xiàn)場管理人員在施工全過程都具有關鍵作用，如何保障水利工程施工現(xiàn)場有序且安全進行，是施工管理人員的重要工作。因此，首先應健全施工管理規(guī)范體系，從而讓施工人員有序施工，避免水利工程施工現(xiàn)場出現(xiàn)混亂的現(xiàn)象。其次，施工管理人員要有強烈的責任心，同時帶頭為施工人員做好榜樣。再次，要避免出現(xiàn)各類安全隱患，針對一些不安全的因素需要及時解決。

3.4 規(guī)范水利工程立項流程

水利工程在進行立項與項目審批時，相關工作人員需要全面規(guī)范水利工程立項流程。在此過程中，還要構建科學且合理的管理體系。同時，為進一步提升項目立項的科學性與可行性，管理人員還應認真分析項目報告。此外，在水利工程建設過程中，應嚴肅對虛報或不合理項目處分，水利工程管理人員需要到施工現(xiàn)場考察，成立調(diào)查小組，小組成員應由有經(jīng)驗的技術人員組成，保障現(xiàn)場考察質(zhì)量。若水利工程項目立項沒有依照當?shù)貙嶋H情況開展，需駁回處理，若在影響環(huán)境背景下還進行申報，且不能給社會經(jīng)濟帶來效益，那么相關管理部門必須嚴肅處理。

3.5 加強施工成本控制

為了確保施工單位能夠獲得最大的經(jīng)濟收益，必須在施工設計階段就開始進行相應的成本控制工作，施工設計人員要衡量施工技術和施工成本的平衡性，盡可能使用最小的資金投入實現(xiàn)最大的質(zhì)量成果。為此，要提前對施工相關背景情況進行確認，保證施工設計方案的合理性和可實施性，盡量不需要返修重建。施工過程中，管理人員也要對各項資源的消耗情況進行監(jiān)督確認，合理安排施工工作，盡量控制施工成本，避免不必要的消耗。

4 結語

總而言之，現(xiàn)代社會經(jīng)濟的發(fā)展對于健全有效的基礎設施具有很強的依賴性，作為其中的重要組成部分，水利工程的建設質(zhì)量直接影響著當?shù)剞r(nóng)業(yè)以及相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。要保證水利工程的質(zhì)量能夠滿足農(nóng)業(yè)發(fā)展以及其他產(chǎn)業(yè)對其的具體需求，加強水利工程的質(zhì)量控制工作以實現(xiàn)施工質(zhì)量的不斷提高，已經(jīng)成為大多數(shù)人的共識。施工單位必須重視施工過程中的管理工作，采取科學合理的管理措施，積極改善實際施工過程中存在的問題，不斷提高施工質(zhì)量水平，為實現(xiàn)更高的社會效益和經(jīng)濟效益而努力。

參考資料：

[1]水利工程建設管理存在的問題及對策[J]. 覃業(yè)雄，林忠.？現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技.2014（18）.

[2]關于水利工程管理存在的問題及對策研究[J]. 吳漢燕.科技創(chuàng)新與應用.2014（24）.

（作者單位：懷遠縣水利局）