范吳瑕

在甘孜州爐霍縣斯木鎮(zhèn)的河谷地帶，300個(gè)“飛地智能蔬菜大棚”整齊排列著，走進(jìn)大棚，只見番茄藤蔓上掛滿了青紅相間的小番茄，保初村村民白瑪卓瑪正麻利地進(jìn)行著采摘和包裝。

“這里每天的小番茄銷售收入中，也有我們的一份?！本嚯x保初村10多公里外的新都鎮(zhèn)德拉龍村第一書記秋瑪說。這些位于斯木鎮(zhèn)的蔬菜大棚，是由成都市錦江區(qū)攜手爐霍縣整合援藏資金1.56億元所建。為持續(xù)釋放產(chǎn)業(yè)動(dòng)能，錦江區(qū)在對(duì)口幫扶中融入“眾籌”理念，選聘企業(yè)家和愛心人士擔(dān)任“榮譽(yù)村長”，作為幫扶帶頭人為“飛地”產(chǎn)業(yè)發(fā)展籌人、籌智、籌資，實(shí)現(xiàn)88個(gè)貧困村、83個(gè)非貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增收。

? 撬動(dòng)社會(huì)資源 持續(xù)釋放脫貧動(dòng)能

在海拔3000多米的高原山區(qū)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨自然環(huán)境惡劣、資源分布不均等難點(diǎn)，如何讓增收可持續(xù)？“異村‘飛地嫁接基地產(chǎn)業(yè)是突破口，但僅靠政府的力量卻動(dòng)能不足。”錦江區(qū)援藏辦副主任夏勇道出了對(duì)口幫扶的關(guān)鍵，必須帶動(dòng)社會(huì)資源這個(gè)“活水”，實(shí)現(xiàn)收益最大化、全域發(fā)展。

2018年以來，錦江區(qū)啟動(dòng)“格?；ㄩ_·錦繡爐霍”行動(dòng)，建立社會(huì)幫扶貧困村“飛地”產(chǎn)業(yè)園，選聘46位企業(yè)家、愛心人士擔(dān)任“榮譽(yù)村長”，為“飛地”產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展提供資金、技術(shù)、人才等。

“‘榮譽(yù)村長作為發(fā)起人，又發(fā)動(dòng)企業(yè)、機(jī)構(gòu)或個(gè)人擔(dān)任‘榮譽(yù)村民，最大限度凝聚各方力量?！毕挠抡f，在“榮譽(yù)村長”和“榮譽(yù)村民”的發(fā)動(dòng)下，已有300余家企業(yè)負(fù)責(zé)人，500余名愛心人士擔(dān)任“榮譽(yù)村民”，形成了千余個(gè)愛心幫扶“朋友圈”。

72歲的洛秋鄉(xiāng)易日村“榮譽(yù)村長”劉端元，2012年第一次來到甘孜州就與這里結(jié)下了不解之緣，做餐飲服務(wù)的他不僅自己參與爐霍縣的幫扶，還發(fā)動(dòng)兒子、孫子參加，帶領(lǐng)村民因地制宜，搞養(yǎng)殖，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，如今祖孫三代都成了“榮譽(yù)村長”。

在爐霍縣，“眾籌”讓產(chǎn)業(yè)扶貧變政府“包辦”為社會(huì)多元參與，“榮譽(yù)村長”們發(fā)揮資源優(yōu)勢，依托“朋友圈”眾籌智慧、資金、資源?！岸娀I來的資金全部進(jìn)入錦江區(qū)社會(huì)組織發(fā)展基金會(huì)監(jiān)管的‘格?；ㄩ_專項(xiàng)基金賬戶，?？顚Ｓ谩！毕挠抡f，這種愛心人士參與、企業(yè)聯(lián)動(dòng)、社會(huì)組織監(jiān)督的幫扶模式有效解決了過去社會(huì)幫扶動(dòng)力不足、幫扶主體單一、幫扶資金未形成合力等問題。

? 多元幫扶格局 助力“飛地”產(chǎn)業(yè)發(fā)展

“爐霍有機(jī)小番茄成熟啦！歡迎來認(rèn)購……”在德拉龍村“榮譽(yù)村長”盧蓓蓓近500人的微信群里，時(shí)常會(huì)看到這樣的消息，每次消息一發(fā)出，小番茄很快就會(huì)被認(rèn)購?fù)辍?/p>

備受歡迎的爐霍有機(jī)小番茄已成為爐霍標(biāo)志性農(nóng)產(chǎn)品，進(jìn)入成都伊藤洋華堂、盒馬鮮生等大型商場及京東、蘇寧等電商平臺(tái)銷售，而這還要得益于錦江區(qū)充分發(fā)揮企業(yè)、愛心人士“眾籌”社會(huì)資源，開發(fā)拓展市場，打通線上線下銷售渠道。

“‘飛地產(chǎn)業(yè)園區(qū)種植的蔬菜、瓜果僅在成都市場日均銷量就超過1萬斤?！卞\江區(qū)對(duì)口幫扶爐霍縣工作隊(duì)領(lǐng)隊(duì)蹇一萍說，“飛地”產(chǎn)業(yè)園區(qū)產(chǎn)生的收益，也會(huì)直接返還給貧困村，300個(gè)大棚每個(gè)貧困村都能分得2個(gè)以上大棚，每個(gè)大棚每年可實(shí)現(xiàn)收益3萬元，按照蔬菜大棚設(shè)計(jì)使用年限15年至20年計(jì)算，貧困村持續(xù)收益將超過90萬元。

在高原上種了大半輩子青稞的村民白瑪卓瑪怎么都沒想到有一天能在“飛地”產(chǎn)業(yè)園打工，成為一名有技術(shù)、有經(jīng)驗(yàn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人，每年不僅有土地收入、分紅，而且還有6萬元收入。

蹇一萍說，村民們的好日子離不開社會(huì)力量的廣泛參與，“榮譽(yù)村長”們?cè)趲头霎a(chǎn)業(yè)的同時(shí)，有的免費(fèi)招收貧困學(xué)生傳授唐卡繪畫技藝，有的主動(dòng)開展實(shí)用技術(shù)技能培訓(xùn)，逐步形成政府、社會(huì)、市場“三位一體”的多元幫扶格局。劉端元就利用自身做餐飲服務(wù)的優(yōu)勢，給村民開展烹飪、茶藝等技能培訓(xùn)，提高致富增收的能力。

? 延伸“飛地+”內(nèi)涵 提升幫扶成效

借鑒“飛地智能蔬菜大棚”項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)，錦江區(qū)在對(duì)口幫扶中不斷深化“飛地+眾籌”貧困村產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧模式，一批“飛地”梅花鹿、牦牛養(yǎng)殖，“飛地”旅游等項(xiàng)目相繼建設(shè)。

今年的“十一”黃金周，位于宗塔鄉(xiāng)的七色花海宗塔草原“飛地”崩科旅游酒店房間，被預(yù)訂一空?！半m然才開業(yè)幾個(gè)月，卻十分受歡迎?！币恢眳⑴c“飛地”崩科旅游酒店項(xiàng)目建設(shè)的錦江區(qū)對(duì)口幫扶爐霍縣工作隊(duì)隊(duì)員劉紅宇，是拉恰瑪村的“榮譽(yù)村長”，他與泥巴鄉(xiāng)易繞村“榮譽(yù)村長”駱長文、宗塔鄉(xiāng)色科瑪村“榮譽(yù)村長”羅杰、宗塔鄉(xiāng)角龍村“榮譽(yù)村長”馬宇以及“榮譽(yù)村民”們一起眾籌募資120萬元，建成4座崩科木屋酒店。

與“飛地智能蔬菜大棚”一樣，這些“飛地”崩科房歸貧困村集體所有，每年按照運(yùn)營收益為貧困村保底分紅。蹇一萍說，自從來到爐霍縣，工作隊(duì)就一直在思考如何把游客留下來。而生態(tài)資源豐富的宗塔鄉(xiāng)就成了全縣發(fā)展“飛地”旅游產(chǎn)業(yè)的重要區(qū)域，圍繞“一村一品”，錦江區(qū)著力打造集藏式餐飲、休閑娛樂、文化體驗(yàn)、草原觀光為一體的宗塔草原牧業(yè)生態(tài)度假村。

政府引導(dǎo)、社會(huì)參與，眾籌力量、市場推動(dòng)，“飛地”崩科旅游酒店從立項(xiàng)到建設(shè)，雖然僅用了短短幾個(gè)月的時(shí)間，但背后凝聚的卻是愛心企業(yè)、愛心人士、社會(huì)組織共同的力量。

格?；ㄩ_幸福來。如今，獨(dú)具高原牧區(qū)風(fēng)情的七色花海宗塔草原已漸漸被人們所熟知，未來錦江區(qū)還將進(jìn)一步豐富“飛地+眾籌”產(chǎn)業(yè)扶貧模式內(nèi)涵，全域鏈接社會(huì)幫扶資源，用心織就錦繡爐霍畫卷。（責(zé)編/周盼）

領(lǐng)隊(duì)感悟

克服了高寒缺氧，我們漸漸適應(yīng)了高原生活，隊(duì)員們堅(jiān)守在離家千里的雪域高原上，愛崗、融情、傾智、實(shí)干，以滿腔熱情投入到脫貧攻堅(jiān)工作中，創(chuàng)新性地探索出“飛地+眾籌”的發(fā)展模式，讓爐霍縣人民幸福生活的夢(mèng)想照進(jìn)現(xiàn)實(shí)。

——錦江區(qū)對(duì)口幫扶爐霍縣工作隊(duì)領(lǐng)隊(duì)、掛任爐霍縣委副書記蹇一萍