遼 寧

以法治方式預(yù)防化解矛盾糾紛

9月25日，遼寧省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十二次會議表決通過《遼寧省矛盾糾紛多元預(yù)防化解條例》（以下簡稱條例），于11月1日起施行。條例共六章五十七條，包括源頭預(yù)防、排查預(yù)警、調(diào)處化解、監(jiān)督管理等方面內(nèi)容。為健全多層次、全覆蓋、分工明確、協(xié)調(diào)聯(lián)動的工作責(zé)任體系，條例明確了矛盾糾紛多元化解指導(dǎo)工作機(jī)構(gòu)，規(guī)定有關(guān)部門和單位主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人;規(guī)定負(fù)責(zé)指導(dǎo)工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立完善綜合協(xié)調(diào)工作平臺，將矛盾糾紛多元預(yù)防化解工作納入平安建設(shè)，健全跨區(qū)域聯(lián)動處置機(jī)制和工作預(yù)案。條例突出源頭預(yù)防，要求健全重大決策風(fēng)險評估機(jī)制，完善政務(wù)公開制度，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，完善社會信用體系，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，規(guī)定“將預(yù)防矛盾糾紛貫穿于重大決策、行政執(zhí)法、司法訴訟等全過程”。

天 津

明確街道辦事處職責(zé)規(guī)范

9月25日，天津市第十七屆人大常委會第二十三次會議表決通過了《天津市街道辦事處條例》（以下簡稱條例），于11月1日起施行。條例明確了街道辦事處組織開展公共服務(wù)、承擔(dān)轄區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、組織實施轄區(qū)平安建設(shè)工作等七項職責(zé)，對公共服務(wù)、公共管理和平安建設(shè)等方面的職責(zé)設(shè)專章進(jìn)一步細(xì)化。同時根據(jù)天津部分街道辦事處的工作實際，明確市與區(qū)人民政府可以根據(jù)實際確定街道辦事處承擔(dān)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推動城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)等職責(zé)。此外，條例明確了街道辦事處應(yīng)當(dāng)健全完善重大疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控體系，嚴(yán)格落實防控責(zé)任與措施，加強(qiáng)網(wǎng)格化管理，統(tǒng)籌社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、社會組織、居民委員會、業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等做好聯(lián)防聯(lián)控、群防群治，落實早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療的要求，保障人民群眾生命健康安全。

廣東廣州

為業(yè)主委員會的權(quán)利邊界作出清晰界定

10月28日，廣州市第十五屆人大常委會第四十二次會議表決通過了《廣州市物業(yè)管理條例》（以下簡稱條例）。條例共八章110條，預(yù)計于今年年底頒布。條例著力構(gòu)建了黨建引領(lǐng)社區(qū)治理框架下的物業(yè)管理體系，完善了業(yè)主委員會成立、運作規(guī)則，規(guī)范了物業(yè)服務(wù)企業(yè)行為，在建立物業(yè)管理委員會、業(yè)主共有資金管理、共有物權(quán)登記和信息公開等方面都有制度創(chuàng)新。條例規(guī)定，在業(yè)主委員會缺位時，由物業(yè)管理委員會組織業(yè)主共同決定小區(qū)公共事務(wù)，物業(yè)管理委員會由街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府居民委員會、房屋行政主管部門、物業(yè)服務(wù)人、業(yè)主代表共同組成，其中業(yè)主代表人數(shù)應(yīng)當(dāng)超過半數(shù)。同時，該條例還就業(yè)主最為關(guān)心的物業(yè)收取費用去向與年度預(yù)算等問題作詳細(xì)規(guī)定。例如物業(yè)必須每年詳細(xì)向業(yè)主委員會公布自身的收支情況，受到業(yè)主監(jiān)督。而對于年度的預(yù)算，業(yè)主也有表決權(quán)。