劉發(fā)倫

（通?？h經(jīng)濟(jì)作物工作站，云南通海652700）

近年來(lái)通海蔬菜產(chǎn)業(yè)得到快速發(fā)展，隨之蔬菜賣(mài)難的問(wèn)題也開(kāi)始表現(xiàn)出來(lái)。此時(shí)，“蔬菜經(jīng)紀(jì)人”開(kāi)始出現(xiàn)，并慢慢成為一種新興職業(yè)，他們一邊連著市場(chǎng)，一邊又連著農(nóng)戶(hù)，給農(nóng)戶(hù)傳遞信息和技術(shù)，成為搭建在農(nóng)戶(hù)和市場(chǎng)間的一座橋梁，助推了通海蔬菜產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

1 蔬菜經(jīng)紀(jì)人在通海的誕生和發(fā)展

通?？h蔬菜種植始于20 世紀(jì)80 年代，1997 年種植面積約3 000 hm2。1998 年，通海縣農(nóng)業(yè)部門(mén)根據(jù)當(dāng)?shù)鼐哂械淖匀粌?yōu)勢(shì)，結(jié)合農(nóng)民的種植特點(diǎn)，把蔬菜作為一大新的支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，進(jìn)行了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)大調(diào)整。經(jīng)幾年的摸索和總結(jié)，通海蔬菜產(chǎn)業(yè)逐步得到快速發(fā)展。2000 年，農(nóng)業(yè)部提出“無(wú)公害食品行動(dòng)計(jì)劃”，通?？h及時(shí)把發(fā)展無(wú)公害、精細(xì)蔬菜生產(chǎn)作為全縣蔬菜產(chǎn)業(yè)的工作重點(diǎn)，提出了“出口菜，創(chuàng)匯菜”的發(fā)展思路。2004年，云南省無(wú)公害蔬菜行動(dòng)計(jì)劃啟動(dòng)，通?？h被列入16 個(gè)無(wú)公害蔬菜行動(dòng)計(jì)劃示范縣之一。從此，通海蔬菜生產(chǎn)開(kāi)始走上一條優(yōu)質(zhì)、高效、標(biāo)準(zhǔn)化種植之路，蔬菜產(chǎn)業(yè)成為通海廣大農(nóng)民增加收入的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，并成為了國(guó)內(nèi)有名的“蔬菜之鄉(xiāng)”。

然而，通海的蔬菜種植并非一帆風(fēng)順，前期一家一戶(hù)種植的蔬菜大部分都是靠自己拉到金山批發(fā)市場(chǎng)和冷庫(kù)進(jìn)行銷(xiāo)售，費(fèi)工又費(fèi)力，且市場(chǎng)和銷(xiāo)路極不穩(wěn)定，菜農(nóng)在嘗到種菜增收甜頭的同時(shí)，也曾時(shí)有發(fā)生蔬菜豐收卻不增收，甚至爛在地里的經(jīng)歷。面對(duì)這些問(wèn)題，政府為解決蔬菜銷(xiāo)售問(wèn)題，除充分挖掘“南菜北調(diào)”銷(xiāo)售渠道的潛力外，積極采取措施，引進(jìn)省內(nèi)外蔬菜營(yíng)銷(xiāo)大戶(hù)到通海收購(gòu)蔬菜。在此過(guò)程中，一批腦子較靈活的通海人開(kāi)始走出通海，到省外找市場(chǎng)，了解銷(xiāo)售信息，有的則通過(guò)給前來(lái)收購(gòu)的菜商維持秩序，繼而自己向農(nóng)民收菜，熟悉市場(chǎng)行情。時(shí)間長(zhǎng)了，這些本地蔬菜營(yíng)銷(xiāo)戶(hù)便得到了特殊的名號(hào)——“蔬菜經(jīng)紀(jì)人”。

幾年間，通海縣“蔬菜經(jīng)紀(jì)人”隊(duì)伍從無(wú)到有，得到了發(fā)展壯大。他們?cè)谂c菜農(nóng)聯(lián)系的同時(shí)，一方面把農(nóng)戶(hù)手中的蔬菜集中銷(xiāo)往市場(chǎng)，另一方面又把市場(chǎng)信息傳遞給農(nóng)戶(hù)，從而加速了通海蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并隨之延伸了蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈，相關(guān)配套行業(yè)得到共同發(fā)展。目前，通海全縣從事蔬菜收購(gòu)的蔬菜經(jīng)紀(jì)人已達(dá)2 000 余人，從事蔬菜營(yíng)銷(xiāo)的客商達(dá)120 多戶(hù)，600 多人為客商進(jìn)行簽單買(mǎi)菜，100 余人駐守沿海進(jìn)行銷(xiāo)售，加上帶動(dòng)的產(chǎn)業(yè)，已有上萬(wàn)人投身到了蔬菜的營(yíng)銷(xiāo)隊(duì)伍中。

2 蔬菜經(jīng)紀(jì)人在通海蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的做法及成功經(jīng)驗(yàn)

2.1 借助政策支持，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展

在蔬菜產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的過(guò)程中，通?？h政府為了培育和建立一支蔬菜營(yíng)銷(xiāo)隊(duì)伍，開(kāi)始對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)進(jìn)行扶持，2000 年出臺(tái)了鼓勵(lì)和扶持運(yùn)銷(xiāo)大戶(hù)建冷庫(kù)的政策，只要新建每小時(shí)處理蔬菜1 t 以上的真空預(yù)冷庫(kù)，政府給予5 000-10 000 元的獎(jiǎng)勵(lì)。并從社會(huì)環(huán)境、技術(shù)創(chuàng)新、設(shè)備更新、人員培訓(xùn)、信息服務(wù)和必要的以獎(jiǎng)代補(bǔ)，貸款貼息等方面給予較大的支持，創(chuàng)造了一個(gè)良好的經(jīng)營(yíng)氛圍和投資環(huán)境，使他們得以放心大膽地投資，一心一意搞營(yíng)銷(xiāo)。期間，一批知名的蔬菜營(yíng)銷(xiāo)大戶(hù)（經(jīng)紀(jì)人）和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)（云南通海東綠食品公司、通?？h汪家富冷庫(kù)、云南通海宏斌綠色食品有限公司等）在政府的鼓勵(lì)和扶持下得到發(fā)展。到2003 年，通海就發(fā)展蔬菜冷庫(kù)205間，日可處理鮮菜7 000 t、凈菜5 000 t，同時(shí)建有5 個(gè)蔬菜脫水廠。發(fā)展到2018 年，冷庫(kù)猛增到89座，473 間，年可加工銷(xiāo)售蔬菜196.2 萬(wàn)t（周邊縣拉入通海加工營(yíng)銷(xiāo)60 萬(wàn)t）、營(yíng)銷(xiāo)金額近28 億元。與此配套相關(guān)的紙箱、泡沫箱、塑料框、膠帶紙、網(wǎng)套、棉被等行業(yè)也發(fā)展起來(lái)。

蔬菜營(yíng)銷(xiāo)企業(yè)不斷壯大的同時(shí)，政府加大實(shí)施國(guó)內(nèi)、國(guó)外兩個(gè)市場(chǎng)等一系列有力舉措，使通海蔬菜的市場(chǎng)占有率不斷得到提高，在國(guó)內(nèi)及東南亞市場(chǎng)上的影響力穩(wěn)步上升，為全縣蔬菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和農(nóng)民增產(chǎn)增收提供了堅(jiān)實(shí)保障。

2.2 提供市場(chǎng)資訊，引種推廣良種

通海是全國(guó)有名的蔬菜大縣，“蔬菜經(jīng)紀(jì)人”是其中一個(gè)非常重要的角色。從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)走到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，通海蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)活躍在田間地頭及市場(chǎng)的小販——“蔬菜經(jīng)紀(jì)人”，他們給基層農(nóng)民出謀獻(xiàn)策，提升其農(nóng)業(yè)知識(shí)，引導(dǎo)脫貧致富，他們推動(dòng)和完善了農(nóng)村市場(chǎng)服務(wù)體系?！笆卟私?jīng)紀(jì)人”根據(jù)掌握的信息，依托農(nóng)業(yè)部門(mén)，將國(guó)內(nèi)外的新品種引入通海進(jìn)行試驗(yàn)種植，篩選出市場(chǎng)前景好又適合當(dāng)?shù)胤N植的優(yōu)良品種進(jìn)行推廣，幫助農(nóng)戶(hù)避免了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的決策失誤，減少了交易中的不確定性，避免了交易損失。

經(jīng)20 年的發(fā)展，通海蔬菜種植面積從1997 年僅有的約3 000 hm2發(fā)展到2018 年的23 020 hm2。品種也從洋蔥、蒜薹、蘿卜等幾個(gè)單一品種開(kāi)始，增加到葉菜類(lèi)、塊根塊莖類(lèi)、蔥蒜類(lèi)、菜用豆類(lèi)、茄果類(lèi)，共五大類(lèi)100 多個(gè)品種。

2.3 組建協(xié)會(huì)，規(guī)范市場(chǎng)交易

隨著蔬菜逐步成為通海農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的一大經(jīng)濟(jì)支柱后，菜農(nóng)發(fā)現(xiàn)僅靠一家一戶(hù)的分散力量難以應(yīng)對(duì)變幻莫測(cè)的大市場(chǎng)，一些蔬菜大戶(hù)和營(yíng)銷(xiāo)人員經(jīng)協(xié)商決定，為了規(guī)范蔬菜產(chǎn)業(yè)的運(yùn)作和發(fā)展，切實(shí)維護(hù)菜農(nóng)自身的利益，于1998年率先在通?？h九街鎮(zhèn)成立了蔬菜協(xié)會(huì)，嘗試以民間組織的力量規(guī)范市場(chǎng)交易行為，建立和維護(hù)交易秩序，通海蔬菜產(chǎn)業(yè)逐漸形成規(guī)范化生產(chǎn)與組織化交易。

經(jīng)幾年的實(shí)踐和探索，為規(guī)范市場(chǎng)交易，2000年8 月，在通?？h委、縣政府的大力支持下，以蔬菜種植能手、蔬菜營(yíng)銷(xiāo)者、冷庫(kù)經(jīng)營(yíng)者、脫水菜等加工者、科技人員和少數(shù)管理人員為主要成員，正式成立了“通海縣蔬菜協(xié)會(huì)”，選舉產(chǎn)生第一屆理事會(huì)13 人，監(jiān)事會(huì)3 人。到2003 年，協(xié)會(huì)分設(shè)了4 個(gè)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)，即：葉莖菜專(zhuān)業(yè)委員會(huì)、蘿卜絲條專(zhuān)業(yè)委員會(huì)、洋蔥專(zhuān)業(yè)委員會(huì)、蔬菜精加工出口專(zhuān)業(yè)委員會(huì)。為搞好產(chǎn)業(yè)聯(lián)結(jié)，協(xié)調(diào)、解決矛盾糾紛，隨之成立了蔬菜行業(yè)糾紛調(diào)處中心、科技信息發(fā)展中心、冷貯服務(wù)中心。到2018 年，通海縣各類(lèi)蔬菜協(xié)會(huì)（專(zhuān)業(yè)合作社）發(fā)展到183家，建有家庭農(nóng)場(chǎng)40 個(gè)。在協(xié)會(huì)的帶動(dòng)下，蔬菜運(yùn)銷(xiāo)隊(duì)伍不斷擴(kuò)大，運(yùn)銷(xiāo)戶(hù)已達(dá)500 余戶(hù)，年運(yùn)銷(xiāo)蔬菜1 000 t 以上的有96 戶(hù)。

2.4 走出通海求發(fā)展

由于通?？h人多地少（農(nóng)民人均耕地僅0.047 hm2），人地矛盾突出，土地產(chǎn)出率高，土地流轉(zhuǎn)難度大，迫使“蔬菜經(jīng)紀(jì)人”率領(lǐng)部分農(nóng)戶(hù)到縣外發(fā)展蔬菜種植。通海農(nóng)民憑借已掌握的蔬菜種植技術(shù)及勤勞、精耕細(xì)作的付出，使得在外縣種出的蔬菜同樣品質(zhì)過(guò)硬，深受市場(chǎng)的青睞。據(jù)縣農(nóng)業(yè)局統(tǒng)計(jì)，通海已有2 000 余戶(hù)菜農(nóng)或經(jīng)紀(jì)人到玉溪、江川、開(kāi)遠(yuǎn)、建水、安寧、新平、文山、會(huì)澤、景洪等地種菜，發(fā)展蔬菜種植面積1 800 hm2，產(chǎn)量近1 億kg，產(chǎn)值1.5 億元。其中，規(guī)模較大的東綠食品有限公司在云南新平發(fā)展蔬菜種植超過(guò)530 hm2，在文山發(fā)展蔬菜種植超過(guò)260 hm2，品種有西蘭花、卷心菜、花椰菜、苦瓜、辣椒等。此外，還有象騰公司、茂源公司，在建水、安寧發(fā)展芥蘭、紫甘藍(lán)、生菜、上海青等蔬菜品種種植，彌補(bǔ)了通海在出口蔬菜品種的不足?！笆卟私?jīng)紀(jì)人”通過(guò)外向型農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)，有利緩解了通海人多地少的矛盾，創(chuàng)造出更好的經(jīng)濟(jì)效益。

3 通海蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

通海的蔬菜產(chǎn)業(yè)經(jīng)多年的發(fā)展，目前已走上了一條優(yōu)質(zhì)、高效、標(biāo)準(zhǔn)化的種植之路。2018 年，全縣蔬菜種植面積達(dá)2.3 萬(wàn)hm2（含復(fù)種），蔬菜總產(chǎn) 量134.19 萬(wàn)t，年 均 單 價(jià)1.48 元/kg，總 產(chǎn) 值 達(dá)19.83 億元。加工營(yíng) 銷(xiāo)186.8 萬(wàn)t（外 縣區(qū)集散60 萬(wàn)t），營(yíng)銷(xiāo)收入28 億元，完成農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯15.3億美元，占全省農(nóng)產(chǎn)品出口的三分之一，農(nóng)民人均種菜純收入達(dá)6 907 元，占農(nóng)村居民可支配收入的42.1%。蔬菜產(chǎn)業(yè)已成為通海廣大農(nóng)民增收的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，通海被列為云南省蔬菜生產(chǎn)基地重點(diǎn)縣，成為西南地區(qū)重要的蔬菜集散地。

多年來(lái)，通海縣注重抓好農(nóng)產(chǎn)品出口的各項(xiàng)工作，緊緊抓住“一帶一路”的機(jī)遇，從產(chǎn)品認(rèn)證、基地備案、品牌打造、企業(yè)扶持、營(yíng)銷(xiāo)隊(duì)伍等方面進(jìn)行重點(diǎn)打造，以發(fā)展出口創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)，努力做強(qiáng)、做優(yōu)蔬菜產(chǎn)業(yè)，以精準(zhǔn)、綠色、安全、品牌農(nóng)業(yè)產(chǎn)品為主攻方向，通過(guò)開(kāi)展綠色食品產(chǎn)地認(rèn)證、綠色食品基地建設(shè)、調(diào)整優(yōu)化品種種植結(jié)構(gòu)、實(shí)施綠色防控、統(tǒng)防統(tǒng)治和水肥一體化等技術(shù)措施，有效減少化學(xué)農(nóng)藥施用量，減輕環(huán)境污染，提高蔬菜品質(zhì)，為蔬菜的出口創(chuàng)匯打下了基礎(chǔ)。當(dāng)前，通海的蔬菜產(chǎn)品每天都在源源不斷地銷(xiāo)往全國(guó)各地，部分產(chǎn)品出口到泰國(guó)、越南、馬來(lái)西亞等國(guó)家和地區(qū)，蔬菜種植已成為通海農(nóng)民收入的重要來(lái)源。

4 通海蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向

4.1 發(fā)展壯大外向型“蔬菜經(jīng)紀(jì)人”

以建設(shè)國(guó)家農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)示范區(qū)暨綠色農(nóng)業(yè)先行先試區(qū)為機(jī)遇，為將通海蔬菜建成面向南亞和東南亞的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、出口基地，在對(duì)做出積極貢獻(xiàn)的“蔬菜經(jīng)紀(jì)人”進(jìn)行表彰鼓勵(lì)的同時(shí)，要鼓勵(lì)“蔬菜經(jīng)紀(jì)人”發(fā)展縣外基地，補(bǔ)齊通海出口品種上的不足，以精準(zhǔn)、綠色、安全、品牌農(nóng)產(chǎn)品為主攻方向，加快通海開(kāi)放型農(nóng)業(yè)新發(fā)展，培育一批外向型“蔬菜經(jīng)紀(jì)人”，實(shí)現(xiàn)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、規(guī)?；?jīng)營(yíng)、品牌化銷(xiāo)售。

4.2 發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用

探索完善“龍頭企業(yè)+綠色基地+農(nóng)戶(hù)”的經(jīng)營(yíng)模式，使廣大基地農(nóng)戶(hù)按龍頭企業(yè)的要求及綠色食品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程生產(chǎn)并記錄生產(chǎn)檔案，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)性“龍頭企業(yè)+農(nóng)戶(hù)”的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)檔案可查詢(xún)、產(chǎn)品流向可追溯。

4.3 創(chuàng)新利益聯(lián)結(jié)機(jī)制

（1）采用“公司+基地+農(nóng)戶(hù)”的模式發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)蔬菜產(chǎn)業(yè)，公司在與基地、農(nóng)戶(hù)運(yùn)作過(guò)程中做到“統(tǒng)一管理、統(tǒng)一生產(chǎn)、統(tǒng)一收購(gòu)、統(tǒng)一銷(xiāo)售”。

（2）發(fā)展“農(nóng)業(yè)+鄉(xiāng)旅”模式。整合交通、水利、文化、旅游等多部門(mén)資金，完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)智慧農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)和農(nóng)業(yè)觀光園，讓農(nóng)民充分參與和受益，達(dá)到村集體、農(nóng)戶(hù)雙增收，打造通海蔬菜鄉(xiāng)旅品牌。

（3）發(fā)展“農(nóng)戶(hù)+基地+門(mén)店+物聯(lián)配送”蔬菜產(chǎn)業(yè)模式。通海是蔬菜種植大縣，在蔬菜產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建項(xiàng)目中，可結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在城區(qū)及全國(guó)范圍實(shí)施“同城配送直達(dá)廚房”銷(xiāo)售計(jì)劃及蔬菜快遞服務(wù)，提高附加值。