覃黃茜，鐘謹(jǐn)貴，李柏敏 （廣西民族師范學(xué)院，廣西 崇左532200）

QIN Huangxi, ZHONG Jingui, LI Bomin (Guangxi Normal University for Nationlities, Chongzuo 532200, China)

0 引 言

為了拉動(dòng)沿邊城市的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高廣西的交通運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量以及保證東盟各地的國(guó)際大通道運(yùn)輸能力和“一帶一路”戰(zhàn)略的快速發(fā)展，在國(guó)家的帶領(lǐng)下，崇左積極響應(yīng)國(guó)家政策號(hào)召，抓住國(guó)家發(fā)展北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開(kāi)放開(kāi)發(fā)、珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶等政策機(jī)遇；2017 年開(kāi)始建設(shè)南崇城際鐵路，大力推進(jìn)左江黃金水道的建設(shè)，著力構(gòu)建多種交通運(yùn)輸方式協(xié)調(diào)發(fā)展的綜合交通運(yùn)輸體系。崇左市位于廣西的西南邊陲，沿邊境，相鄰海港，與首府南寧靠近，同時(shí)又連接?xùn)|盟，擁有得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，但崇左市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后，各種運(yùn)輸方式發(fā)展不統(tǒng)一，社會(huì)發(fā)展水平相對(duì)低下。在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中，交通運(yùn)輸業(yè)既是基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)又是主導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)，其合理規(guī)劃和發(fā)展對(duì)促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要作用。

綜合運(yùn)輸體系是指在社會(huì)運(yùn)輸活動(dòng)中，依據(jù)各種運(yùn)輸方式的特點(diǎn)，相互協(xié)調(diào)、互補(bǔ)、連接，進(jìn)行合理的搭配，達(dá)到提高效率、降低成本的一種綜合運(yùn)輸方式。Zhang Y, Li Y 認(rèn)為一種新的運(yùn)輸方式的出現(xiàn)會(huì)給同行帶來(lái)一定的競(jìng)爭(zhēng)壓力，共享市場(chǎng)貨運(yùn)和客運(yùn)資源。德國(guó)學(xué)者Kappauf J 等提出運(yùn)輸物流是指利用火車(chē)、卡車(chē)、飛機(jī)、輪船進(jìn)行包裹服務(wù)等多種運(yùn)輸方式。相互協(xié)調(diào)性是發(fā)展綜合交通運(yùn)輸體系的重要一環(huán)，不同的運(yùn)輸方式都有其合理的運(yùn)輸范圍和適用的運(yùn)輸特點(diǎn)，綜合運(yùn)輸體系就是將這些專(zhuān)業(yè)化不同的運(yùn)輸方式聯(lián)系在一起，取長(zhǎng)補(bǔ)短。

近年來(lái)，國(guó)內(nèi)的綜合交通運(yùn)輸體系在不斷完善。張周堂認(rèn)為，在完善綜合交通運(yùn)輸體系過(guò)程中，合理的發(fā)展模式是從交通可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略這一角度出發(fā)，確定各種運(yùn)輸方式的優(yōu)缺點(diǎn)，正確地把握各種運(yùn)輸方式在綜合交通運(yùn)輸體系中的地位。肖紹萍提出在傳統(tǒng)的流通渠道中，運(yùn)輸是必不可少的。它在一定時(shí)期內(nèi)的發(fā)展形成了固定的局面，交通運(yùn)輸是現(xiàn)代物流發(fā)展的重要條件之一。王建提出了運(yùn)輸是物流的重要環(huán)節(jié)，是現(xiàn)代物流發(fā)展的重要前提和基礎(chǔ)。《交通運(yùn)輸推進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》提出，順應(yīng)世界的發(fā)展趨勢(shì)，根據(jù)自身特點(diǎn)發(fā)展要提高整體實(shí)力，需加快綜合運(yùn)輸體系這條主線。徐菱和劉娟提出交通運(yùn)輸與物流的發(fā)展都會(huì)給對(duì)方帶來(lái)機(jī)遇，因此研究?jī)烧咧g的協(xié)調(diào)性是共同發(fā)展中不可或缺的一步。李繼春、張磊和鄭智指出綜合交通運(yùn)輸體系，是由鐵路、公路、水運(yùn)、航空和管道等多種運(yùn)輸方式組成，通過(guò)有機(jī)結(jié)合，形成一個(gè)復(fù)雜的、包含多種部門(mén)要素的一個(gè)綜合系統(tǒng)。文麗青和馬丁認(rèn)為我國(guó)綜合交通運(yùn)輸系統(tǒng)的發(fā)展現(xiàn)狀，盡管整體在不斷更新，但是大部分還是停留在比較簡(jiǎn)單的階段，僅有某些方面相對(duì)來(lái)說(shuō)得到較全面的發(fā)展。如此一來(lái)，各類(lèi)交通運(yùn)輸方式都在獨(dú)自發(fā)展各自成熟，互相之間沒(méi)有過(guò)多的聯(lián)系，綜合運(yùn)輸整體水平就會(huì)被拉低，成本節(jié)約也會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題，出現(xiàn)作業(yè)效率不高等現(xiàn)象。王寶春認(rèn)為當(dāng)前我國(guó)的交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)布局并不完美，結(jié)構(gòu)不夠合理，各種交通模式的集成程度不高，綜合運(yùn)輸方式協(xié)調(diào)發(fā)展還需要一定的時(shí)間，但是高質(zhì)量的綜合交通運(yùn)輸體系一定會(huì)實(shí)現(xiàn)。

通過(guò)分析崇左市的綜合交通運(yùn)輸?shù)默F(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，從而提出相應(yīng)對(duì)策，解決交通費(fèi)力費(fèi)時(shí)等問(wèn)題，促進(jìn)交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展；運(yùn)輸是物流發(fā)展的基本條件之一，運(yùn)輸能力的快速發(fā)展和綜合運(yùn)輸系統(tǒng)的一體化是提高物流經(jīng)濟(jì)的必然途徑；綜合交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展有利于物流網(wǎng)絡(luò)的完善，降低物流作業(yè)成本；為崇左市建設(shè)可持續(xù)發(fā)展物流提出針對(duì)性的建議。

1 綜合交通運(yùn)輸系統(tǒng)評(píng)價(jià)體系構(gòu)建

1.1 隸屬度函數(shù)的構(gòu)建。采用模糊隸屬度函數(shù)模型計(jì)算各具體指標(biāo)的隸屬度值，運(yùn)用半升梯形模糊隸屬度函數(shù)模型（1） 計(jì)算正向指標(biāo)，運(yùn)用半降梯形模糊隸屬度函數(shù)模型（2） 計(jì)算逆向指標(biāo)。計(jì)算公式如下:

式中：eij為評(píng)價(jià)指標(biāo)的具體屬性值，i代表方案?jìng)€(gè)數(shù)，j代表第i個(gè)方案指標(biāo)個(gè)數(shù)；Mij、mij分別表示第i個(gè)方案第j個(gè)指標(biāo)屬性值的理論最大值與最小值；Φeij（）代表i方案j指標(biāo)的隸屬度，其值介于0～1 之間。

1.2 權(quán)重確定。采用熵值法確定各指標(biāo)權(quán)重，熵值法將評(píng)價(jià)對(duì)象集記為｛Ai｝（i=1,2,…,m），用于評(píng)價(jià)的指標(biāo)評(píng)價(jià)集記為｛Xj｝（j=1,2,…,n），用xij表示第i個(gè)方案第j個(gè)指標(biāo)的原始值，將xij做正向化處理，并計(jì)算第j個(gè)指標(biāo)第i個(gè)方案所占的比例pij，計(jì)算公式如下：

1.3 崇左市綜合交通運(yùn)輸系統(tǒng)評(píng)價(jià)體系得分的計(jì)算。通過(guò)熵值的衍生，可以把崇左市九年指標(biāo)數(shù)值多維信息進(jìn)行量化與綜合，計(jì)算出基于熵值的崇左市綜合交通運(yùn)輸系統(tǒng)評(píng)價(jià)體系值：

式中：Qi為崇左市評(píng)價(jià)指標(biāo)原始數(shù)據(jù)的歸一化值，ωj為指標(biāo)熵值確定的該指標(biāo)的權(quán)重，G為崇左市綜合交通運(yùn)輸系統(tǒng)評(píng)價(jià)體系總得分。

2 崇左市綜合交通運(yùn)輸評(píng)價(jià)體系得分評(píng)價(jià)

2.1 綜合得分評(píng)價(jià)。圖1 為崇左市綜合交通運(yùn)輸評(píng)價(jià)體系綜合得分。2010～2015 年的各項(xiàng)指標(biāo)快速發(fā)展，表明了崇左市的基礎(chǔ)性、經(jīng)濟(jì)性、社會(huì)性的各項(xiàng)指標(biāo)都在響應(yīng)國(guó)家的號(hào)召，配合政府的決策，公路、鐵路都在有序發(fā)展，穩(wěn)定發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，帶動(dòng)交通發(fā)展?！笆濉庇?jì)劃充分發(fā)揮作用，從中可以看出崇左市的交通運(yùn)輸處于快速發(fā)展的階段。但2016 年突然出現(xiàn)下降趨勢(shì)，通過(guò)分析得知2016 年鐵路線路運(yùn)營(yíng)里程、貨物中轉(zhuǎn)站出現(xiàn)下降趨勢(shì)，這與崇左市在建高鐵有關(guān)，崇左市的鐵路運(yùn)營(yíng)開(kāi)始減少里程與各站點(diǎn)，保證高鐵建設(shè)的有序進(jìn)行，兩個(gè)指標(biāo)的下降導(dǎo)致基礎(chǔ)性指標(biāo)得分降低從而使得綜合得分出現(xiàn)下降的現(xiàn)象，然而在2017 年崇左市的公路快速發(fā)展，為綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展打下基礎(chǔ)，帶動(dòng)基礎(chǔ)性指標(biāo)的上升，整體趨勢(shì)開(kāi)始回升，近年來(lái)崇左市的交通運(yùn)輸體系正在逐步完善，高鐵的打造，不斷利用自身優(yōu)勢(shì)提高經(jīng)濟(jì)效益，綜合交通運(yùn)輸正在朝著越來(lái)越好的方向發(fā)展。

表1 崇左市綜合交通運(yùn)輸評(píng)價(jià)體系

2.2 基礎(chǔ)性指標(biāo)評(píng)價(jià)?；A(chǔ)性指標(biāo)主要由鐵路線路運(yùn)營(yíng)里程、公路里程、公路貨車(chē)保有量、貨物中轉(zhuǎn)站、公路網(wǎng)密度這些指標(biāo)構(gòu)成，其中各年的數(shù)值大小為2014＞2015＞2013＞2012＞2011＞2010＞2018＞2017＞2016，“十二五”計(jì)劃期間，崇左市積極建設(shè)交通基礎(chǔ)設(shè)施，公路、水路作為重點(diǎn)發(fā)展對(duì)象，公路通車(chē)?yán)锍炭焖偕仙?，各?jí)公路的完善程度也在不斷提高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路發(fā)展快速，為綜合交通運(yùn)輸發(fā)展做出突出的貢獻(xiàn)，2014、2015、2013 年的基礎(chǔ)性得分處于前三。分析得知鐵路線路運(yùn)營(yíng)里程和貨物中轉(zhuǎn)站在2016 年開(kāi)始下降，崇左市的高鐵處于剛建設(shè)的階段，高鐵路線的規(guī)劃以及公路的快速發(fā)展，使得綠皮火車(chē)的效率開(kāi)始下降，運(yùn)營(yíng)里程以及站點(diǎn)出現(xiàn)下降的趨勢(shì)，所以2016 年各項(xiàng)基礎(chǔ)性指標(biāo)處于近年來(lái)的最低水平。2017 年開(kāi)始崇左市的基礎(chǔ)性發(fā)展開(kāi)始回升，相對(duì)于2014 年相差還是較大，但各項(xiàng)指標(biāo)都在穩(wěn)步發(fā)展，得到明顯的提升。崇左市作為一個(gè)小型旅游城市，經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，鐵路一直處于落后狀態(tài)，相對(duì)于鐵路，公路在崇左市更加靈活，處于穩(wěn)定發(fā)展?fàn)顟B(tài)。作為新建設(shè)的南寧至崇左縣鐵路目前全線開(kāi)工建設(shè)，崇左積極推進(jìn)高鐵建設(shè)，加速邁向“高鐵時(shí)代”。

圖1 崇左市綜合交通運(yùn)輸評(píng)價(jià)體系綜合得分

圖2 崇左市基礎(chǔ)性指標(biāo)綜合得分

2.3 經(jīng)濟(jì)性指標(biāo)評(píng)價(jià)。經(jīng)濟(jì)性指標(biāo)由運(yùn)輸企業(yè)產(chǎn)值、上繳的收益、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率、區(qū)域經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)系數(shù)、原始基建投入指標(biāo)構(gòu)成，其中各指標(biāo)大小為2017＞2018＞2016＞2013＞2014＞2015＞2012＞2011＞2010，分析得知2017 年區(qū)域經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)系數(shù)、運(yùn)輸企業(yè)產(chǎn)值最高，原始基建投入穩(wěn)定增長(zhǎng)，2017 年成為近年來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快的一年；其次為2018 年，雖然經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率快速增長(zhǎng)，但是區(qū)域經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)系數(shù)相較于2017 年低了一倍，并且原始基建投入過(guò)大，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)相對(duì)于2017 年緩慢；再次為2016 年，2016 年的區(qū)域經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)系數(shù)、運(yùn)輸企業(yè)產(chǎn)值僅次于2017 年，但是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率相對(duì)于2018 年少0.5%以上，因此居于2018 年以后；2015年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率為0，區(qū)域經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)系數(shù)相較于2013、2014 年低，原始基建投入又相較于2013、2014 年高，因此經(jīng)濟(jì)指標(biāo)得分低于2013、2014 年，2010～2012 年經(jīng)濟(jì)性指標(biāo)綜合得分依次升高，說(shuō)明這三年崇左市的經(jīng)濟(jì)性指標(biāo)發(fā)展穩(wěn)定。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與交通發(fā)展息息相關(guān)，各種基礎(chǔ)設(shè)施的投入，能夠滿(mǎn)足發(fā)展綜合交通運(yùn)輸業(yè)的需求，從而提高了交通運(yùn)輸業(yè)的效率。

2.4 社會(huì)性指標(biāo)評(píng)價(jià)。社會(huì)性指標(biāo)主要由交通出行支出指標(biāo)構(gòu)成，其中各項(xiàng)數(shù)值2016＞2018＞2017＞2015＞2014＞2012＞2013＞2010＞2011，社會(huì)性指標(biāo)在2016 年達(dá)到了近年來(lái)的峰值，說(shuō)明在2016 年崇左市的交通出行相較于2015 年更加快速運(yùn)轉(zhuǎn)，并且2017、2018 年的數(shù)值也較高，說(shuō)明崇左市市民的社會(huì)生活指標(biāo)正在逐步提高，頻繁的交通出行支出在一定程度上帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，從圖4 中可以看出崇左市的社會(huì)性指標(biāo)發(fā)展整體呈現(xiàn)上升狀態(tài)，但是發(fā)展得并不穩(wěn)定，出現(xiàn)個(gè)別年份的波動(dòng)，達(dá)到近年來(lái)的峰值，然后第二年又開(kāi)始轉(zhuǎn)向低速平穩(wěn)發(fā)展。出現(xiàn)這種情況說(shuō)明在這些年份人們的出行在快速的轉(zhuǎn)動(dòng)，這與政府相關(guān)政策以及地區(qū)發(fā)展有關(guān)，本地區(qū)的人口增加或者經(jīng)濟(jì)的提升給市民帶來(lái)的便利都會(huì)促使交通支出的提升。這些與經(jīng)濟(jì)指標(biāo)息息相關(guān)，經(jīng)濟(jì)實(shí)力的上升，將會(huì)帶動(dòng)整個(gè)社會(huì)的發(fā)展，不斷滿(mǎn)足人民的生活需要。

圖3 崇左市經(jīng)濟(jì)指標(biāo)綜合得分

圖4 崇左市社會(huì)性指標(biāo)綜合得分

3 崇左市綜合交通運(yùn)輸系統(tǒng)存在的問(wèn)題

3.1 鐵路發(fā)展緩慢影響綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)。2017 年崇左市的高鐵正式開(kāi)工建設(shè)，是廣西建設(shè)高鐵較晚的城市。崇左市在沒(méi)有建成高鐵時(shí)，一直是綠皮火車(chē)在進(jìn)行鐵路運(yùn)營(yíng)，速度慢、效率低，各種基礎(chǔ)設(shè)施不完善，與水路、公路相對(duì)比不具備競(jìng)爭(zhēng)力鐵路貨運(yùn)量與客運(yùn)量一直處于較低水平，不能滿(mǎn)足崇左市貨物運(yùn)輸?shù)男枰?，沒(méi)有發(fā)揮出鐵路作為綜合交通運(yùn)輸業(yè)里運(yùn)量大成本低的重要作用，給崇左市發(fā)展綜合交通運(yùn)輸帶來(lái)一定的難度。同時(shí)，崇左市的各種運(yùn)輸方式發(fā)展不均衡，按照“十二五”計(jì)劃，水運(yùn)建設(shè)項(xiàng)目正在積極建設(shè)中，有些項(xiàng)目已經(jīng)已建成，并發(fā)揮出應(yīng)有的作用，取得了一定的經(jīng)濟(jì)效益；公路網(wǎng)布局打造成為“八射三環(huán)”的狀態(tài)，公路運(yùn)輸已進(jìn)入快速發(fā)展階段。但由于鐵路建設(shè)滯后，各種運(yùn)輸方式發(fā)展不協(xié)調(diào)，現(xiàn)階段打造綜合交通運(yùn)輸方式存在一定的困難。

3.2 原始基建投入的資金壓力大。經(jīng)濟(jì)是交通運(yùn)輸發(fā)展的基礎(chǔ)，盡管崇左市近年來(lái)的經(jīng)濟(jì)有著快速的發(fā)展，甚至是廣西GDP增長(zhǎng)較快的城市之一，但是相對(duì)于其他城市，崇左市的交通運(yùn)輸體系基礎(chǔ)設(shè)施底子薄，想要得到較快的發(fā)展，需要投入大量資金。從2012 年開(kāi)始原始基建的投入就大于企業(yè)運(yùn)輸效益，并且近幾年的差距在不斷加大，表明原始基建的投入大于產(chǎn)出。然而綜合交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展，不僅需要大量的資金投入，還需要完善的管理體制和專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，這些都需要大量的資金進(jìn)行周轉(zhuǎn)，崇左市的經(jīng)濟(jì)實(shí)力還不能滿(mǎn)足實(shí)際需要，綜合交通運(yùn)輸體系要得到完善還需要較長(zhǎng)的一段時(shí)間。

3.3 社會(huì)發(fā)展水平低下。目前崇左市的社會(huì)發(fā)展處于較低水平，與中國(guó)的大多數(shù)城市相比，崇左市的發(fā)展智能化能力不足，基礎(chǔ)設(shè)施老舊，各種運(yùn)輸方式費(fèi)時(shí)、費(fèi)力且運(yùn)輸效率低、成本高，市民出行不便，影響城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人們生活質(zhì)量。

3.4 公路貨車(chē)保有量不穩(wěn)定且貨物中轉(zhuǎn)站較少

崇左位于廣西西南部，與越南交界，作為兩國(guó)經(jīng)濟(jì)交流的重要窗口，是中國(guó)口岸最多的邊境城市，有4 個(gè)一類(lèi)口岸，分別為水口口岸、憑祥口岸、友誼關(guān)口岸和愛(ài)店口岸；3 個(gè)二類(lèi)口岸，分別為碩龍口岸、科甲口岸和平而口岸，并且有綜合保稅區(qū)一個(gè)，國(guó)家重點(diǎn)開(kāi)放開(kāi)發(fā)實(shí)驗(yàn)區(qū)一個(gè)。作為口岸資源豐富和國(guó)家政策傾斜的城市，公路貨車(chē)保有量和貨物中轉(zhuǎn)站建設(shè)較少，經(jīng)實(shí)地調(diào)查發(fā)現(xiàn)，憑祥口岸以鐵路運(yùn)輸為主，貨物運(yùn)輸量較大；友誼關(guān)口岸以公路運(yùn)輸為主，但貨物運(yùn)輸量不大；而水庫(kù)口岸和愛(ài)店口岸相對(duì)冷清，愛(ài)店口岸還屬于未開(kāi)放狀態(tài)，碩龍口岸和平而口岸正在建設(shè)當(dāng)中。以上口岸的發(fā)展影響了公路貨車(chē)保有量的穩(wěn)定，貨物中轉(zhuǎn)站在口岸還沒(méi)完成建成前均不會(huì)落到實(shí)處。此外，在實(shí)地調(diào)查研究中發(fā)現(xiàn)浦寨邊境貿(mào)易區(qū)貨物運(yùn)輸量大，在與當(dāng)?shù)厝私徽勚辛私獾竭@種車(chē)水馬龍的狀態(tài)并不穩(wěn)定，中越兩國(guó)之間的關(guān)系對(duì)浦寨邊境貿(mào)易區(qū)貨物運(yùn)輸有一定的影響。

4 崇左市綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展對(duì)策

4.1 協(xié)調(diào)各種運(yùn)輸方式并規(guī)劃綜合交通運(yùn)輸體系。首先，崇左市要積極響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，加快高鐵的建設(shè)速度。南寧至崇左城際鐵路項(xiàng)目作為廣西的第一條城際鐵路，建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)為Ⅰ級(jí)雙線鐵路。要充分利用國(guó)家政策，提高鐵路運(yùn)輸效益，正在建設(shè)的崇左南站有利于未來(lái)的發(fā)展，項(xiàng)目完成后將為崇左市帶來(lái)快速的發(fā)展，因此，隨著高鐵的建設(shè)崇左市規(guī)劃好綜合交通運(yùn)輸體系，制定鐵路、公路、消遣等一體化的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，使綜合交通運(yùn)輸體系邁向更高的臺(tái)階，把崇左市的鐵路、水路、公路提升到同一發(fā)展水平，結(jié)合各種運(yùn)輸方式的優(yōu)點(diǎn)，合理搭配，貨運(yùn)量大的選擇水路或鐵路，靈活性強(qiáng)的選擇公路，各種運(yùn)輸方式要建立相互聯(lián)系的站場(chǎng)，便于服務(wù)運(yùn)輸，相互銜接，以使各種運(yùn)輸方式能夠達(dá)到高效率、高效益、節(jié)約成本、快速發(fā)展。最后要加強(qiáng)綜合交通樞紐配套設(shè)施的基礎(chǔ)建設(shè)，有利于樞紐與干線協(xié)調(diào)發(fā)展，形成便捷安全的交通運(yùn)輸方式，提高一體化水平。

4.2 合理規(guī)劃利用區(qū)位優(yōu)勢(shì)提高經(jīng)濟(jì)實(shí)力。經(jīng)濟(jì)實(shí)力的提高，會(huì)給綜合交通運(yùn)輸體系的發(fā)展減輕負(fù)擔(dān)，基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與各種運(yùn)輸方式的結(jié)合也會(huì)越來(lái)越高效，綜合交通運(yùn)輸體制也會(huì)越來(lái)越完善，提高經(jīng)濟(jì)實(shí)力，是綜合交通運(yùn)輸發(fā)展的必要條件。崇左地處廣西三大經(jīng)濟(jì)區(qū)（帶），并且邊臨越南，是中國(guó)通往東盟最便利的陸路通道，在廣西，崇左一直是進(jìn)出口貿(mào)易中占據(jù)首位的城市，因此崇左要充分發(fā)揮邊貿(mào)城市的優(yōu)勢(shì)，將進(jìn)出口貿(mào)易做大做強(qiáng)。崇左市還相鄰海港，與首府南寧靠近，同時(shí)又連接?xùn)|盟，擁有得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，要學(xué)會(huì)利用區(qū)位優(yōu)勢(shì)，在“一帶一路”的帶動(dòng)下，投身建設(shè)經(jīng)濟(jì)通道，不斷地提升經(jīng)濟(jì)實(shí)力。其次，在農(nóng)業(yè)方面，崇左是中國(guó)的“糖都”，甘蔗產(chǎn)量一直穩(wěn)居前列，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可以穩(wěn)定發(fā)展，可以作為經(jīng)濟(jì)提升的基礎(chǔ)，為其他方面的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更加便利的條件。再次，崇左市是擁有大大小小的旅游地多處，著名的德天大瀑布，獨(dú)特魅力的花山巖畫(huà)，氣勢(shì)磅礴的友誼關(guān)等，為崇左市的旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，因此，可以打造一些旅游文化，有利于經(jīng)濟(jì)實(shí)力的提升。運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展，經(jīng)濟(jì)也將更上一層樓，兩者相輔相成，共同進(jìn)退。

4.3 通過(guò)信息化管理提高社會(huì)發(fā)展水平。崇左市的各種運(yùn)輸方式雜亂，綜合運(yùn)輸體系得不到充分體現(xiàn)，因此要提高社會(huì)發(fā)展水平，需要制定一套智能化管理。首先，對(duì)單個(gè)運(yùn)輸方式進(jìn)行優(yōu)化，技術(shù)裝備更新速度要跟上，現(xiàn)代裝備和自動(dòng)化裝備的比重要加強(qiáng)，確保硬件建設(shè)成本低、效率高，實(shí)現(xiàn)軟硬件建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，提高交通的便利程度，便于市民的出行。其次，要為社會(huì)和公眾提供全方位、立體化的出行信息服務(wù)，拉動(dòng)崇左市的經(jīng)濟(jì)，提高人均消費(fèi)水平，從而提高市場(chǎng)參與者的消費(fèi)水平，促進(jìn)綜合交通體系的建設(shè)。最后，需要加強(qiáng)不同運(yùn)輸方式之間的合作，以改善運(yùn)輸服務(wù)，降低運(yùn)輸成本為目標(biāo)，從線路、時(shí)間、管理方面入手，提高崇左市社會(huì)發(fā)展水平。

4.4 利用政策紅利打造中國(guó)—東盟物流樞紐中心。1992 年，憑祥經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立憑祥邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)，2008 年批準(zhǔn)設(shè)立廣西憑祥綜合保稅區(qū)。2016 年，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立憑祥重點(diǎn)開(kāi)發(fā)開(kāi)放試驗(yàn)區(qū)；2019 年，中國(guó)（廣西） 自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)崇左區(qū)落戶(hù)憑祥。政策紅利對(duì)崇左市打造中國(guó)—東盟物流樞紐中心有促進(jìn)作用，崇左市應(yīng)該利用好憑祥的政策優(yōu)勢(shì)，突破邊境貿(mào)易瓶頸，與更多的東盟國(guó)家在自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)進(jìn)行自由貿(mào)易，使憑祥作為一個(gè)國(guó)際性貨物中轉(zhuǎn)站。同時(shí)，建立分層級(jí)的物流交通體系，使中國(guó)與東盟的貨物運(yùn)輸有合理的交通保障。