吳小維，孟 姣，石 虎，代海鷗

（紫云自治縣畜牧服務(wù)中心，貴州 安順 550800）

紫云縣屬于貴州省“9+3”深度貧困縣，決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)，生豬復(fù)產(chǎn)勢(shì)在必行，在恢復(fù)生豬生產(chǎn)的過程中，貴州省紫云縣取得了一定成效，但仍面臨困難與挑戰(zhàn)。

1 紫云縣生豬復(fù)產(chǎn)取得的成效

1.1 指導(dǎo)豬場(chǎng)復(fù)產(chǎn)消毒

復(fù)養(yǎng)場(chǎng)的消毒并非僅僅是消滅非洲豬瘟病毒，而是要全面清除所有可能引起動(dòng)物疫病的病毒、細(xì)菌、寄生蟲等致病因子。每個(gè)場(chǎng)要先全面無死角清掃糞便，再進(jìn)行消毒，再撒生石灰。

1.1.1 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。養(yǎng)豬場(chǎng)在進(jìn)行復(fù)養(yǎng)以前，首先要做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確保復(fù)養(yǎng)成功。對(duì)全縣31個(gè)豬場(chǎng)（合作社）進(jìn)行了生豬復(fù)養(yǎng)前的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

1.1.2 消毒方式。高壓噴霧消毒，使用高壓清洗劑+高壓水槍頭進(jìn)行消毒，具有出水量大、射程遠(yuǎn)、霧化效果可調(diào)、范圍大的優(yōu)點(diǎn)，但移動(dòng)不方便，常用于大面積、大空間的沖洗式消毒。按照消毒藥使用說明配制消毒水盛裝在大桶內(nèi)，再使用可移動(dòng)高壓水槍進(jìn)行全面消毒。

1.1.3 生豬入場(chǎng)前清洗消毒。對(duì)養(yǎng)豬場(chǎng)和周邊環(huán)境要進(jìn)行徹底的清理、清洗和消毒。消毒的順序依次為豬舍、生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)和場(chǎng)區(qū)外圍。對(duì)豬場(chǎng)內(nèi)剩余的飼料、墊料、易耗品、木質(zhì)板材和垃圾等要運(yùn)到無害化處理區(qū)進(jìn)行焚燒處理，防止反復(fù)污染和交叉污染。豬舍消毒具體包括豬舍的屋檐、天花板、墻壁、門縫、窗沿、飼喂溝槽、地面和排糞溝等。

1.1.4 養(yǎng)殖中的消毒。重點(diǎn)是要“外防輸入，內(nèi)防反彈”。包括人員、豬、車輛、設(shè)備和食材等進(jìn)出場(chǎng)。食用肉類食品要屠宰使用本場(chǎng)（合作社）的生豬，禁止從場(chǎng)外帶肉進(jìn)場(chǎng)。

1.2 抽樣檢測(cè)

對(duì)全縣31個(gè)豬場(chǎng)合計(jì)抽檢519份樣品，其中216份豬抗凝血，303份豬場(chǎng)環(huán)境拭子送往市動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心檢測(cè)，反饋結(jié)果為送檢樣品沒有檢出非洲豬瘟病毒陽性。

1.3 專項(xiàng)打擊違規(guī)調(diào)運(yùn)

加強(qiáng)調(diào)運(yùn)環(huán)節(jié)監(jiān)管，嚴(yán)把流通運(yùn)輸關(guān)。充分發(fā)揮非洲豬瘟檢查站，特別是高速公路出入口防控卡點(diǎn)作用，嚴(yán)查調(diào)入調(diào)出生豬和運(yùn)豬車輛，非洲豬瘟疫情以來，通過監(jiān)督檢查、明察暗訪、接訪舉報(bào)等方式，全縣發(fā)現(xiàn)處理“四無”生豬27起（無檢疫證明、無牲畜耳標(biāo)、車輛未備案、無非洲豬瘟檢測(cè)報(bào)告），按照動(dòng)物防疫法及有關(guān)規(guī)定捕殺無害化處理生豬764頭、豬腳60 kg，罰款金額合計(jì)高達(dá)13萬余元，貨主負(fù)責(zé)就地就近隔離觀察15 d的有4起，沒有出現(xiàn)生豬發(fā)病和死亡，且抽檢非洲豬瘟病毒為陰性。

1.4 生豬復(fù)養(yǎng)培訓(xùn)

為貫徹中央、省、市大力扶持生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展精神，提高規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)動(dòng)物疫病防控技術(shù)，有效阻止病毒進(jìn)入養(yǎng)殖場(chǎng)，減少疫病發(fā)生，切實(shí)做好紫云縣生豬復(fù)養(yǎng)工作，紫云縣動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心組織全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）畜牧獸醫(yī)負(fù)責(zé)人、豬場(chǎng)技術(shù)員（負(fù)責(zé)人）、村合作社法人等147余人參加全市生豬規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)復(fù)養(yǎng)技術(shù)培訓(xùn)班，共計(jì)2期。通過這次培訓(xùn)，養(yǎng)殖場(chǎng)（合作社）在防控理念和關(guān)鍵技術(shù)方面都得到了全面提升。專家提示，管理重于預(yù)防，預(yù)防重于治療。養(yǎng)殖場(chǎng)（合作社）的防疫意識(shí)和專業(yè)技能的提高，為保障全縣非洲豬瘟等主要?jiǎng)游镆卟》揽氐轿唬_保生豬穩(wěn)產(chǎn)保供目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成起到了技術(shù)支撐作用。

1.5 生豬保險(xiǎn)與理賠

經(jīng)與保險(xiǎn)公司對(duì)接，能繁母豬保險(xiǎn)每頭總保費(fèi)60元，一般戶需自繳9元，建檔立卡貧困戶無需自繳；育肥豬每頭總保費(fèi)25.6元，一般戶需自繳3.84元，建檔立卡貧困戶無需自繳；生豬死亡后理賠，育肥豬按照重量計(jì)算，最高補(bǔ)償800元，能繁母豬直接補(bǔ)助1500元。

2 生豬復(fù)產(chǎn)存在的困難

2.1 豬價(jià)高居不下，生豬補(bǔ)欄資金缺乏

受全國非洲豬瘟疫情影響，2019年下半年很多養(yǎng)殖場(chǎng)（合作社）虧損嚴(yán)重，有些豬場(chǎng)（合作社）資金鏈斷裂。當(dāng)前形勢(shì)下，仔豬價(jià)格高居不下，最高的時(shí)候達(dá)到200元/kg，面對(duì)豬場(chǎng)（合作社）重新補(bǔ)欄、飼料投入等資金方面的需求，部分豬場(chǎng)（合作社）補(bǔ)欄復(fù)產(chǎn)面臨巨大困難。

2.2 能繁母豬少，仔豬調(diào)入困難

種母豬是恢復(fù)生豬產(chǎn)能的重要關(guān)鍵，由于前期受到非洲豬瘟疫情影響，母豬淘汰較為嚴(yán)重，市場(chǎng)供應(yīng)緊張，價(jià)格高。種母豬、仔豬等調(diào)入受限原因多且程序復(fù)雜，大多豬場(chǎng)（合作社）不愿意貿(mào)然進(jìn)豬，都處于等“價(jià)格跌落”的觀望狀態(tài)。

2.3 脫貧攻堅(jiān)網(wǎng)格化防控排查鏈斷裂

受脫貧攻堅(jiān)網(wǎng)格化責(zé)任包保啟發(fā)，全縣存欄1000頭以上的規(guī)模場(chǎng)由縣畜牧中心包保，500～1000頭由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）畜牧分管部門和獸醫(yī)站負(fù)責(zé)人包保，500頭以下由各村防疫員包保，根據(jù)屬地管理原則明確責(zé)任到人。但由于脫貧攻堅(jiān)期間，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)技術(shù)干部（8位）被抽調(diào)駐村，少數(shù)兼職村干部的防疫員因工作繁重也抽不開身，導(dǎo)致大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）出現(xiàn)非洲豬瘟防控缺漏，包保排查上報(bào)鏈斷裂。

3 紫云縣生豬復(fù)產(chǎn)的實(shí)施對(duì)策

3.1 政策補(bǔ)助引導(dǎo)復(fù)產(chǎn)

為切實(shí)抓好全縣生豬生產(chǎn)臨時(shí)性補(bǔ)貼工作，確保生豬產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn)，市場(chǎng)豬肉供應(yīng)平穩(wěn)，按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于穩(wěn)定生豬生產(chǎn)促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的意見》（國辦發(fā)〔2019〕44號(hào)）、《省人民政府辦公廳關(guān)于穩(wěn)定生豬生產(chǎn)保障市場(chǎng)供應(yīng)的意見》（黔府辦發(fā) 〔2019〕21號(hào)）、《省財(cái)政廳 省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于印發(fā)〈貴州省生豬生產(chǎn)臨時(shí)性補(bǔ)貼實(shí)施方案〉的通知》（黔財(cái)農(nóng)〔2019〕187號(hào)）和《安順市財(cái)政局 安順市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于印發(fā)〈安順市生豬生產(chǎn)臨時(shí)性補(bǔ)貼實(shí)施方案〉的通知》（安市財(cái)農(nóng)〔2019〕90號(hào)）文件精神，紫云縣有3家企業(yè)滿足文件要求，分別是：紫云自治縣克田種養(yǎng)殖村社合一農(nóng)民專業(yè)合作社，利用閑置圈舍季度生豬出欄782頭，申請(qǐng)補(bǔ)助金額3.91萬元；紫云自治縣壩羊鎮(zhèn)明壨養(yǎng)殖場(chǎng)，利用閑置圈舍季度生豬出欄1066頭，申請(qǐng)補(bǔ)助金額5.33萬元；紫云自治縣榮發(fā)養(yǎng)殖有限公司，利用閑置圈舍季度生豬出欄175頭，申請(qǐng)補(bǔ)助金額0.875萬元，申請(qǐng)總金額10.115萬元。生豬補(bǔ)貼以政府補(bǔ)貼資金為引導(dǎo)，以生豬穩(wěn)產(chǎn)保供為目的，利用閑置圈舍養(yǎng)殖，且年出欄500頭以上生豬的生豬養(yǎng)殖場(chǎng)，以實(shí)際商品肉豬出欄數(shù)量計(jì)算，按照 50元/頭的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補(bǔ)貼。

3.2 產(chǎn)業(yè)專家包保指導(dǎo)復(fù)產(chǎn)

切實(shí)組織產(chǎn)業(yè)專家技術(shù)服務(wù)團(tuán)隊(duì)，分片包干指導(dǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)戶恢復(fù)生豬生產(chǎn)，積極推廣應(yīng)用成熟穩(wěn)健的復(fù)養(yǎng)續(xù)養(yǎng)技術(shù)和非洲豬瘟防控技術(shù)，總結(jié)推介成功經(jīng)驗(yàn)，解決養(yǎng)殖場(chǎng)技術(shù)難題。截止目前，對(duì)個(gè)人包保的4個(gè)點(diǎn)：松山辦同心村、格凸河壩寨村、四大寨繳卜村、四大寨冗廠村的養(yǎng)殖項(xiàng)目，完成產(chǎn)業(yè)專家技術(shù)服務(wù)80余次，解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)難題11個(gè)。

3.3 因地制宜，加快母豬產(chǎn)能

落實(shí)生豬生產(chǎn)屬地責(zé)任，積極發(fā)揮相關(guān)部門協(xié)調(diào)作用，牢牢抓住擴(kuò)大能繁母豬和發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖等恢復(fù)生豬生產(chǎn)的“牛鼻子”，積極依靠大企業(yè)帶動(dòng)發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖[1]。在種豬供應(yīng)緊張和無法確保引種安全的情況下，積極指導(dǎo)豬場(chǎng)把符合基本要求的商品豬中的母豬培育成過渡型能繁母豬，以彌補(bǔ)種豬缺口。指導(dǎo)豬場(chǎng)做好人流、車流、物流、豬流等生物安全防控措施。

3.4 依托“公司+合作社+農(nóng)戶”的發(fā)展之路

各級(jí)政府及相關(guān)部門要積極引導(dǎo)、支持中小豬場(chǎng)發(fā)展“公司+合作社+農(nóng)戶”等養(yǎng)殖模式，加快補(bǔ)欄增養(yǎng)，推動(dòng)規(guī)模養(yǎng)殖。由于大型養(yǎng)殖公司具有資金、人才、技術(shù)、市場(chǎng)、飼料等優(yōu)勢(shì)，中小豬場(chǎng)（合作社）與其合作可以獲得豬場(chǎng)科學(xué)改造升級(jí)、生物安全體系建設(shè)、安全優(yōu)質(zhì)豬苗供給、安全飼料供給、生產(chǎn)過程指導(dǎo)等專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化的跟蹤服務(wù)和支持，通過公司保價(jià)回購，又解決了市場(chǎng)銷售風(fēng)險(xiǎn)，穩(wěn)定盈利，消除了貧困戶的后顧之憂，增強(qiáng)其信心，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)助推貧困戶脫貧摘帽。