張 屹

（中國(guó)人民大學(xué) 經(jīng)濟(jì)學(xué)院，北京100081）

1967年6月5日，以色列以埃及封鎖蒂朗海峽為由突襲埃及與敘利亞機(jī)場(chǎng)揭開“六日戰(zhàn)爭(zhēng)”序幕，隨后快速占領(lǐng)耶路撒冷舊城、西奈半島、加沙地帶、約旦河西岸以及敘利亞戈蘭高地等大片土地。

這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)給阿拉伯人民帶來(lái)巨大災(zāi)難，從約旦河西岸到加沙地帶因戰(zhàn)爭(zhēng)被驅(qū)逐難民總數(shù)達(dá)41，0284人，這一數(shù)字中包括阿以1948年沖突所造成的14，5000名難民，他們?cè)诩s旦河西岸在聯(lián)合國(guó)巴勒斯坦難民救濟(jì)處和工程處登記過(guò)，但此次再度被趕走。除巴勒斯坦難民外，敘利亞以占區(qū)亦被驅(qū)逐約10，0000人，埃及則有6，0000～7，0000人被迫離開西奈半島淪為難民，截至1968年6月30日，在聯(lián)合國(guó)巴勒斯坦難民救濟(jì)處和工程處登記難民總數(shù)已達(dá)136，4298名。同時(shí)，這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)中阿拉伯國(guó)家再次遭重創(chuàng)，埃及軍隊(duì)作為阿拉伯世界最重要軍事力量元?dú)獯髠笈鷳?zhàn)略要地淪陷令埃及、約旦、敘利亞三國(guó)領(lǐng)土地理屏障盡失，隨時(shí)面臨以軍威脅。［1］

這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)雖時(shí)間短促但影響深遠(yuǎn)，張禮剛與宋瑞娟在《“六日戰(zhàn)爭(zhēng)”對(duì)美國(guó)猶太族群認(rèn)同的影響》一文中就提出這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)對(duì)美國(guó)猶太群體有著不小沖擊，張倩紅與宋靜靜也于《“六日戰(zhàn)爭(zhēng)”對(duì)以色列社會(huì)影響》一文中認(rèn)為這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)對(duì)地區(qū)局勢(shì)有很大影響。李智則在《論“六日戰(zhàn)爭(zhēng)”對(duì)美以關(guān)系發(fā)展的影響》一文中討論這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)在大國(guó)關(guān)系中的地位，高領(lǐng)也在《“六日戰(zhàn)爭(zhēng)”的反思與啟迪》中從多個(gè)角度重新認(rèn)識(shí)這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)。

戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后，聯(lián)合國(guó)為阻止戰(zhàn)火擴(kuò)大，連續(xù)發(fā)出多次?；鹆睿陨熊婈?duì)依舊在各條戰(zhàn)線上保持攻勢(shì)，直到完成既定戰(zhàn)略目的才宣布接受?；?。很多研究者認(rèn)為“六日戰(zhàn)爭(zhēng)”爆發(fā)的根本原因是埃及封鎖蒂朗海峽的行動(dòng)刺激了以色列，但這種結(jié)論過(guò)于表面化。從以色列軍事行動(dòng)過(guò)程可以看出，這是一場(chǎng)蓄謀已久的戰(zhàn)爭(zhēng)，背后有著以色列對(duì)本國(guó)利益的深層考慮。

一、爭(zhēng)奪輿論主導(dǎo)權(quán)，削弱國(guó)際社會(huì)對(duì)阿拉伯國(guó)家同情

雖然以色列建國(guó)初期得到歐美國(guó)家很多援助，二戰(zhàn)期間德國(guó)納粹的民族政策也使國(guó)際社會(huì)傾向于同情以色列，但經(jīng)過(guò)兩次中東戰(zhàn)爭(zhēng)，以色列已經(jīng)從“爭(zhēng)取民族權(quán)利者”變成“侵略者”，國(guó)際社會(huì)逐漸將更多同情轉(zhuǎn)向阿拉伯國(guó)家。本就與阿拉伯國(guó)家關(guān)系緊張，若國(guó)際輿論環(huán)境再過(guò)度不利，則以色列將面臨更為嚴(yán)峻的生存環(huán)境，而通過(guò)“六日戰(zhàn)爭(zhēng)”，以色列成功塑造出“被迫自衛(wèi)”的形象，爭(zhēng)取到部分國(guó)際輿論支持。

受以色列引導(dǎo)，各界對(duì)這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)的關(guān)注長(zhǎng)期聚焦于地區(qū)影響、損失及戰(zhàn)爭(zhēng)中部分細(xì)節(jié)，卻忽視戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)的真正原因。實(shí)際上，以色列最初聲稱這次攻擊是對(duì)埃及1967年6月5日所發(fā)動(dòng)進(jìn)攻實(shí)行的自衛(wèi)，但很快改口，將戰(zhàn)爭(zhēng)責(zé)任歸咎于埃及1967年5月22日關(guān)閉蒂朗海峽的行動(dòng)，不許以色列和給以色列運(yùn)送戰(zhàn)略物資船只通過(guò)，這一解釋在國(guó)際上很有市場(chǎng)，以色列也因此披上一層“既有利益秩序捍衛(wèi)者”的外衣。

僅僅由于以色列單方面言論便將埃及關(guān)閉海峽行動(dòng)作為戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)的根本原因有失公允，因?yàn)榘＜暗男袆?dòng)事實(shí)上既符合情理也沒(méi)有違反國(guó)際法。早在1967年4月7日以色列便對(duì)敘以非軍事區(qū)內(nèi)原屬阿拉伯人的土地進(jìn)行挑釁性耕種，該行為嚴(yán)重破壞1949年7月20日敘以停戰(zhàn)協(xié)定規(guī)定，安理會(huì)在1951年5月18日第93號(hào)決議中特別提到“停戰(zhàn)監(jiān)督組織參謀長(zhǎng)和以色列敘利亞混合停戰(zhàn)委員會(huì)主席曾多次要求以色列保證向土地開發(fā)公司發(fā)出訓(xùn)令，指令該公司在經(jīng)由混合停戰(zhàn)委員會(huì)主席達(dá)成關(guān)于繼續(xù)進(jìn)行其計(jì)劃協(xié)議前停止非軍事區(qū)一切活動(dòng)”。

安理會(huì)還認(rèn)為以軍在1951年4月5日所采取的空中行動(dòng)“不符合停戰(zhàn)協(xié)定條款和根據(jù)聯(lián)合國(guó)憲章所應(yīng)承擔(dān)義務(wù)”，這一決議認(rèn)定以色列在非軍事區(qū)內(nèi)驅(qū)逐阿拉伯人事實(shí)并決定：“被以色列政府從非軍事區(qū)趕出的阿拉伯平民應(yīng)被允許立即返回家園，混合停戰(zhàn)委員會(huì)應(yīng)根據(jù)該委員會(huì)決定采取方式對(duì)阿拉伯平民返回與正常生活恢復(fù)進(jìn)行監(jiān)督”。此外，以色列還違反停戰(zhàn)協(xié)定條款擅自在非軍事區(qū)內(nèi)修建防御工事并駐扎邊防警察，擔(dān)任聯(lián)合國(guó)巴勒斯坦停戰(zhàn)監(jiān)督組織觀察員哈欽森司令就表示敘以邊界此時(shí)局勢(shì)“由于以色列不斷企圖全面控制在某些地段將兩國(guó)加以分開的非軍事區(qū)而惡化”［2］。隨著軍事挑釁升級(jí)，以色列高級(jí)官員多次在公開場(chǎng)合威脅軍事進(jìn)攻敘利亞，這些言論在“包括蘇聯(lián)人在內(nèi)新聞?dòng)浾吆屯饨还賳T”中私下流傳，［3］3101967年5月15日敘利亞提請(qǐng)安理會(huì)注意這些威脅性言論，他們足以證明以色列有軍事進(jìn)攻敘利亞的企圖。面對(duì)以色列武力威脅，敘利亞除積極進(jìn)行備戰(zhàn)外還根據(jù)1966年11月《敘埃共同防御條約》向埃及求援，而埃及為履行條約義務(wù)而進(jìn)行軍事部署顯然是合情合理。

另一方面，把封鎖蒂朗海峽作為以色列開戰(zhàn)理由也不符合國(guó)際法，因?yàn)闊o(wú)論在埃及領(lǐng)?；蚴堑倮屎{以色列都沒(méi)有無(wú)害通過(guò)權(quán)。哈佛大學(xué)教授羅杰·費(fèi)舍爾曾指出：“國(guó)際法對(duì)這樣一條水道是否給予無(wú)害通過(guò)權(quán)是有爭(zhēng)議的，盡管以色列提出要求，可國(guó)際法委員會(huì)在1956年并沒(méi)有找到任何管理蒂朗海峽的章程。雖然1958年領(lǐng)海公約確實(shí)規(guī)定過(guò)此類海峽無(wú)害通過(guò)權(quán)，美國(guó)代表阿瑟·迪安把這一規(guī)定稱為‘一條新規(guī)則’，但阿聯(lián)并未簽署這項(xiàng)條約”①，因而不受此條款約束。同時(shí)，用迫切需要通航來(lái)解釋以色列急不可待發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)也有違事實(shí)，因?yàn)椤霸谶^(guò)去兩年內(nèi)就沒(méi)有懸掛以色列國(guó)旗的商船通過(guò)蒂朗海峽”②，埃及軍隊(duì)封鎖行動(dòng)更多是一種威懾性行為并沒(méi)有對(duì)以色列造成實(shí)質(zhì)性影響。

二、搶占地理屏障，擴(kuò)大對(duì)敘利亞軍事優(yōu)勢(shì)

“六日戰(zhàn)爭(zhēng)”前大多數(shù)阿拉伯國(guó)家對(duì)以色列政策都充滿敵視，其中以敘利亞態(tài)度最為激烈。自1966年2月薩拉哈·賈迪德將軍發(fā)動(dòng)政變后，敘政府加大對(duì)巴勒斯坦法塔赫組織支持，使他們有能力對(duì)抗以色列的恐怖襲擊并將對(duì)以色列的仇恨程度視為其忠于阿拉伯人民事業(yè)的證據(jù)。［4］雖然敘利亞軍事上無(wú)力正面對(duì)抗以色列，但在敘利亞支持下巴勒斯坦法塔赫組織卻給以色列帶來(lái)很大社會(huì)恐慌，而這種不對(duì)稱沖突往往能牽扯大量人力物力。雖然經(jīng)過(guò)數(shù)年發(fā)展，以色列經(jīng)濟(jì)在20世紀(jì)60年代已經(jīng)呈現(xiàn)一派繁榮景象，居民平均生活水平達(dá)到甚至超越許多周邊國(guó)家，但資源短缺、領(lǐng)土狹小、通貨膨脹、消費(fèi)過(guò)量等一系列問(wèn)題依舊困擾這個(gè)新生國(guó)家。在周邊安全形勢(shì)不容樂(lè)觀的大背景下諸多寶貴資源被牽制于非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域會(huì)嚴(yán)重影響國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，所以對(duì)敘利亞加大軍事壓力不僅能震懾各路巴解組織迫使他們收斂恐怖活動(dòng)，更可能迫使敘利亞在以色列巨大軍事優(yōu)勢(shì)面前重新考慮對(duì)外政策。

雖然從裝備和軍隊(duì)綜合素質(zhì)方面以色列對(duì)敘利亞有巨大優(yōu)勢(shì)，但以色列國(guó)力有限，難以承受中長(zhǎng)期戰(zhàn)爭(zhēng)，而且敘利亞可以利用貝卡谷地與戈蘭高地地理?xiàng)l件部分抵消以色列裝備與軍隊(duì)綜合素質(zhì)優(yōu)勢(shì)，所以占領(lǐng)地理要沖并消滅駐扎于此的敘利亞軍隊(duì)是以色列擴(kuò)大對(duì)敘軍事優(yōu)勢(shì)關(guān)鍵的一步。

為顧及國(guó)際輿論，將這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)粉飾為一次“自衛(wèi)”性質(zhì)的武裝行動(dòng)，以色列處心積慮策劃出一系列挑釁活動(dòng)。

首先是鼓動(dòng)平民在敘以邊境制造事端，對(duì)于這一點(diǎn)在1958—1963年擔(dān)任聯(lián)合國(guó)巴勒斯坦停戰(zhàn)監(jiān)督組織參謀長(zhǎng)的卡爾·馮·霍恩將軍有過(guò)詳細(xì)描述：“沿以敘邊境出現(xiàn)一種完全不同景象，在那里伴隨著耕耘、播種和收割活動(dòng)的常常是一陣猛烈射擊與炮轟。這是一個(gè)爭(zhēng)議地區(qū)，卻又是一個(gè)富庶地區(qū)，小麥大麥往往一年兩熟，但耕種時(shí)節(jié)也是以色列人想要侵犯阿拉伯人土地之時(shí)，因此雙方都把耕種時(shí)節(jié)看作射擊季節(jié)開始”。［5］1962年2月1日，以色列因?yàn)樗叻瓶舜宕迕穹纯顾麄兦终纪恋匦袨槎フ即迓錈龤Х课?。?duì)此混合停戰(zhàn)委員會(huì)與安理會(huì)都先后予以譴責(zé)指出這一行為嚴(yán)重違反安理會(huì)1956年1月19日決議和停戰(zhàn)協(xié)定，這從第三者角度證明以色列確實(shí)存在挑釁行為而且性質(zhì)相當(dāng)惡劣。

其次，以色列拒不參加敘以混合停戰(zhàn)委員會(huì)例會(huì)并拒絕讓停戰(zhàn)監(jiān)督組織聯(lián)合國(guó)觀察員進(jìn)入非軍事區(qū)調(diào)查以色列活動(dòng)，甚至惡意阻撓混合停戰(zhàn)委員會(huì)工作。這在事實(shí)上使委員會(huì)工作處于半癱瘓狀態(tài)，許多停戰(zhàn)協(xié)議規(guī)定事項(xiàng)無(wú)法被落實(shí)與監(jiān)督，而恣意破壞停戰(zhàn)協(xié)議行為表明以色列無(wú)意與敘利亞保持長(zhǎng)期和平，敘以之間發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)只是時(shí)間問(wèn)題。

再次，啟動(dòng)宣傳機(jī)器在國(guó)內(nèi)外進(jìn)行戰(zhàn)爭(zhēng)渲染。以色列在國(guó)內(nèi)把敘利亞人描繪成蠻橫無(wú)理、殺人為樂(lè)、阻撓以色列農(nóng)民耕種自己土地的人，以此煽動(dòng)國(guó)民戰(zhàn)爭(zhēng)熱情。在國(guó)際上則利用多種場(chǎng)合對(duì)敘利亞進(jìn)行戰(zhàn)爭(zhēng)威脅，制造戰(zhàn)爭(zhēng)輿論，通過(guò)這些行動(dòng)一步步將敘利亞推向戰(zhàn)爭(zhēng)邊緣。

針對(duì)以色列挑釁行為導(dǎo)致雙方交火，貝魯特一家報(bào)紙發(fā)表社評(píng)很具有代表性：“非軍事區(qū)雖經(jīng)常發(fā)生爭(zhēng)議，但終究只是很小一塊地區(qū)。假如以色列不把拖拉機(jī)開到那里會(huì)怎樣？難道以色列經(jīng)濟(jì)會(huì)因此崩潰？這種頑固耕種有爭(zhēng)議土地態(tài)度表明一種怎樣政策？……4月7日和11日所發(fā)生事件顯然是一些具有政治意義的預(yù)謀行動(dòng)。問(wèn)題不在于要弄清誰(shuí)開第一槍……而是要弄清為什么以色列明知敘利亞會(huì)有何種反應(yīng)卻依舊要進(jìn)行挑釁然后又實(shí)行報(bào)復(fù)?！痹搱?bào)道從旁觀者角度揭露以色列對(duì)“六日戰(zhàn)爭(zhēng)”可謂蓄謀已久，而且敘利亞是重要攻擊目標(biāo)。

三、消滅埃及有生力量，打擊重要地區(qū)軍事對(duì)手

埃及是阿拉伯國(guó)家中的軍事強(qiáng)國(guó)，自擺脫英國(guó)“保護(hù)”獨(dú)立建國(guó)以來(lái)，經(jīng)常面對(duì)各種武裝沖突，因此極為重視軍隊(duì)建設(shè)。由于納賽爾奉行與蘇聯(lián)親近政策，埃及軍隊(duì)得以裝備大量先進(jìn)的蘇式武器，而且經(jīng)過(guò)常年戰(zhàn)爭(zhēng)，部隊(duì)不僅實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)豐富，戰(zhàn)斗意志堅(jiān)定，還在戰(zhàn)火中培養(yǎng)出一大批軍事人才，整體實(shí)力不容小覷。單就人口而言，埃及是以色列的十三倍，每年增加人口約為以色列總?cè)丝诘乃姆种弧ｋm然以色列人在軍事適應(yīng)性上遠(yuǎn)優(yōu)于埃及人，且埃及平均健康水平較低每年應(yīng)征服役者有約50%被淘汰，這一數(shù)字高時(shí)會(huì)達(dá)到70%，而以色列征兵則幾乎可錄用所有報(bào)名者，可雙方人力鴻溝并未因此緩解，埃及每年征集新兵總數(shù)依舊是以色列三倍左右。按20世紀(jì)60年代數(shù)字統(tǒng)計(jì)表明，以色列要保持一支四萬(wàn)人常備軍就會(huì)有超過(guò)7%勞動(dòng)力脫離生產(chǎn)，而埃及維持一支規(guī)模四倍于此的軍隊(duì)僅占其勞動(dòng)人口的1.5%③，雖然在武器自主研發(fā)以及裝備更新程度等方面落后于以色列，但巨大戰(zhàn)爭(zhēng)潛力可有效彌補(bǔ)這些不足，單從紙面數(shù)據(jù)比較，埃以之間難分伯仲。

第二次中東戰(zhàn)爭(zhēng)期間，英法為控制蘇伊士運(yùn)河聯(lián)手以色列對(duì)埃及發(fā)動(dòng)突然打擊。那時(shí)埃及剛剛?cè)〉猛耆?dú)立，國(guó)內(nèi)局勢(shì)雖趨于穩(wěn)定，但各種基礎(chǔ)比較薄弱。軍隊(duì)方面，正規(guī)軍總數(shù)達(dá)到15萬(wàn)可布防分散，但整體裝備水平落后，面對(duì)突發(fā)襲擊很難短時(shí)間組織有力抵抗。空軍255架作戰(zhàn)飛機(jī)僅有不足半數(shù)可執(zhí)行作戰(zhàn)任務(wù)，雖然也裝備有一些新式武器但一則數(shù)量有限，二則很多操作人員尚在蘇聯(lián)培訓(xùn)，這導(dǎo)致他們?cè)趹?zhàn)場(chǎng)上很難發(fā)揮太大作用。反觀以色列，部隊(duì)配有大量先進(jìn)美式裝備，兵力集中且有英法助陣，又發(fā)動(dòng)突襲占盡先機(jī)，理論上這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)應(yīng)很快呈現(xiàn)一邊倒態(tài)勢(shì)，可事實(shí)卻大相徑庭。以軍先是在法國(guó)空軍支援下進(jìn)攻米特拉山口意外陷入苦戰(zhàn)，之后在阿布奧格拉等地也遭到埃軍有力抵抗，在烏姆希漢與烏姆卡夫特兩個(gè)埃軍步兵營(yíng)多次打退以軍兩個(gè)旅進(jìn)攻，最終迫使以軍參謀部放棄攻取烏姆卡夫特。

英法軍隊(duì)直接參戰(zhàn)后，埃及軍事壓力迅速增大，為防止運(yùn)河區(qū)淪陷使主力遭到夾擊，埃軍主動(dòng)后撤，以軍在追擊中依舊遭到埃軍有力抵抗。尤其在沙姆沙伊赫戰(zhàn)斗中，兩個(gè)埃及步兵營(yíng)因接到撤退命令過(guò)晚被英以軍隊(duì)海陸合圍，如此絕境之中，他們奮起堅(jiān)守陣地?cái)?shù)日直到全軍覆沒(méi)，為主力撤退爭(zhēng)取時(shí)間，此戰(zhàn)以色列被埃軍戰(zhàn)斗精神所震撼，直接影響其后續(xù)作戰(zhàn)行動(dòng)。

雖然埃及在這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)中一直處于被動(dòng)狀態(tài)，但面對(duì)強(qiáng)大的三國(guó)聯(lián)軍，部隊(duì)進(jìn)退有度，令聯(lián)軍始終無(wú)法殲滅其主力，因而一直有所顧忌，不敢展開更大規(guī)模的軍事行動(dòng)。縱觀整個(gè)戰(zhàn)爭(zhēng)過(guò)程，埃軍作風(fēng)剽悍，表現(xiàn)出良好的組織紀(jì)律性。埃及軍事實(shí)力也在這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)中得到很好的展示和磨煉，使埃及軍隊(duì)成為中東地區(qū)唯一能與以色列匹敵的阿拉伯國(guó)家軍隊(duì)，所以以色列要想改善被動(dòng)的外部形勢(shì)必須先重創(chuàng)埃及武裝力量。

“六日戰(zhàn)爭(zhēng)”爆發(fā)前，應(yīng)敘利亞要求，埃及履行埃敘共同防御條約義務(wù)，防止以色列入侵?jǐn)⒗麃?，埃及軍?duì)必須進(jìn)駐埃以停戰(zhàn)線附近埃及一側(cè)，為此要撤出此地聯(lián)合國(guó)緊急部隊(duì)。在與聯(lián)合國(guó)緊急部隊(duì)司令幾次討論失敗后，埃及于5月17日要求聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)將緊急部隊(duì)撤走，第二天秘書長(zhǎng)接受這一請(qǐng)求。雖然以色列曾對(duì)秘書長(zhǎng)在聯(lián)合國(guó)大會(huì)沒(méi)有做出決議情況下是否有權(quán)將聯(lián)合國(guó)緊急部隊(duì)撤走提出異議，但當(dāng)秘書長(zhǎng)提議將這支部隊(duì)進(jìn)駐停戰(zhàn)線以色列一側(cè)時(shí)以色列代表立刻拒絕，表示“他的政府根本不能接受”［3］310。顯然，以色列希望本國(guó)軍隊(duì)與埃及軍隊(duì)能在戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)時(shí)快速產(chǎn)生直接接觸，但聯(lián)合國(guó)緊急部隊(duì)的存在卻會(huì)阻礙這一事件發(fā)生。1967年5月28日，埃及與約旦簽訂一項(xiàng)防御條約，但在幾次公開聲明中納賽爾多次聲明埃及不希望發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)，雖然埃及反對(duì)以色列侵略任何阿拉伯國(guó)家，其目的顯然是要制止以色列，而不是要挑動(dòng)以色列進(jìn)行戰(zhàn)爭(zhēng)。

另一方面，以色列軍隊(duì)高層對(duì)于開戰(zhàn)傾向越來(lái)越明顯并刻意壓制反戰(zhàn)力量。當(dāng)年6月初，埃及接受美國(guó)建議，派遣副總統(tǒng)查卡里亞·毛希丁前往華盛頓商討和平解決危機(jī)的辦法，但以色列對(duì)此加以抵制并抓住封鎖蒂朗海峽問(wèn)題不放，認(rèn)為這正是給阿拉伯人重創(chuàng)的時(shí)機(jī)。所以，和平從一開始就不是以色列計(jì)劃的一部分，其主要目的是積極尋求與埃及發(fā)生武裝沖突，以便通過(guò)戰(zhàn)爭(zhēng)重創(chuàng)這支阿拉伯世界精銳之師，從心理上對(duì)整個(gè)阿拉伯世界產(chǎn)生沖擊。

四、刺激民族主義情緒，轉(zhuǎn)移國(guó)內(nèi)矛盾視線

以色列是一個(gè)移民國(guó)家，他們不僅為這片土地帶來(lái)大量的勞動(dòng)人口還有建設(shè)所需的資金與技術(shù)。僅建國(guó)最初四年接收的移民便達(dá)70萬(wàn)，這一數(shù)字已約等于剛建國(guó)時(shí)全部人口。1952年至1954年上半年，由于經(jīng)濟(jì)困難，以色列暫時(shí)采取有選擇容納移民政策使流入量陷入低潮，但也有約4萬(wàn)移民。1955年起移民總數(shù)再度增加，到1961年建國(guó)后移民總數(shù)已超過(guò)百萬(wàn)，每四個(gè)成年以色列人就有三個(gè)生于外國(guó)，而這四分之三人口中又有五分之三是1948年建國(guó)后到來(lái)的④。

以色列國(guó)土狹小自然資源匱乏，建國(guó)后相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)又面臨技術(shù)熟練勞動(dòng)力缺乏及普通勞動(dòng)力過(guò)剩的窘?jīng)r，國(guó)家既要保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展還要消耗大量寶貴外匯購(gòu)買先進(jìn)武器維持軍隊(duì)運(yùn)轉(zhuǎn)，經(jīng)濟(jì)壓力很大。1950年至1958年大部分時(shí)間，以色列每年將相當(dāng)于國(guó)民總產(chǎn)值26%款項(xiàng)投入企業(yè)充作資金以保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展，其中絕大部分來(lái)自國(guó)外貸款、贈(zèng)款或捐獻(xiàn)，包括美國(guó)政府援款與貸款、出售公債收益、德國(guó)對(duì)以色列政府與公民的賠款、各種慈善基金會(huì)及其他種種財(cái)源收入。從1951年到1960年大約三十億美元匯入以色列，而同一時(shí)期國(guó)內(nèi)儲(chǔ)蓄則微不足道⑤。雖然在政府高效運(yùn)營(yíng)下，這些資金基本保證最大限度地發(fā)揮作用，但以色列經(jīng)濟(jì)過(guò)度依賴外來(lái)資金卻是不爭(zhēng)的事實(shí)，如何改變這種狀況是這一時(shí)期以色列經(jīng)濟(jì)亟待解決的問(wèn)題。

1950年至1958年以色列國(guó)民生產(chǎn)總值增加約140%，但1958年貿(mào)易逆差對(duì)應(yīng)國(guó)民生產(chǎn)總值比例與1950年相比并沒(méi)有明顯下降。同時(shí)，新增國(guó)民生產(chǎn)總值只有很小一部分可轉(zhuǎn)為新投資，1958年國(guó)民生產(chǎn)總值除去消費(fèi)總額和貨幣貶值損耗所余無(wú)幾⑥。國(guó)內(nèi)生產(chǎn)增長(zhǎng)額大部分被消耗掉，無(wú)法為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供持續(xù)資金注入，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)依賴外援狀況加劇。然而，1960年后，美國(guó)國(guó)庫(kù)補(bǔ)助金與技術(shù)援助不斷減少，而來(lái)自德國(guó)賠款雖然穩(wěn)定但雙方政府層面賠款協(xié)議也在1964年到期，所以1966年以色列經(jīng)濟(jì)開始面臨嚴(yán)重困難。隨之而來(lái)是移民活動(dòng)遭受挫折，當(dāng)年離開以色列的猶太人比流入要多。隨著財(cái)源減少、人口外流，再加上阿拉伯國(guó)家經(jīng)濟(jì)抵制愈加強(qiáng)硬，1967年初以色列失業(yè)人口已達(dá)10萬(wàn)，當(dāng)年3月16日在特拉維夫爆發(fā)工人騷動(dòng)。

在此背景下發(fā)動(dòng)一場(chǎng)對(duì)阿拉伯國(guó)家戰(zhàn)爭(zhēng)極為必要，尤其是能將這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)在世界輿論面前包裝為一場(chǎng)保衛(wèi)以色列生存權(quán)利之戰(zhàn)，不僅可以轉(zhuǎn)移人民對(duì)于國(guó)內(nèi)矛盾的注意力，振奮士氣，增強(qiáng)民族凝聚力扭轉(zhuǎn)移民問(wèn)題上不利趨勢(shì)，還能引起國(guó)際廣泛同情，重新獲得大量財(cái)政捐款。戰(zhàn)爭(zhēng)過(guò)程中，奪取對(duì)象不僅包括耶路撒冷舊城區(qū)猶太教圣地，還包括基督教與伊斯蘭教許多圣地?？刂七@些地區(qū)既能對(duì)國(guó)內(nèi)外宗教界產(chǎn)生巨大影響，提升本國(guó)國(guó)際地位，每年還可從朝圣者與旅游者手中獲取一筆可觀經(jīng)濟(jì)收入。而攫取西奈半島油井則能有效緩解以色列資源匱乏困境，滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需的大量能源，每年還能節(jié)約大量因阿拉伯國(guó)家封鎖而用于購(gòu)買能源的巨額資金，對(duì)以色列經(jīng)濟(jì)上有著不可估量的巨大價(jià)值。

五、擴(kuò)大戰(zhàn)略縱深，緩解安全防衛(wèi)壓力

以色列國(guó)是1948年戰(zhàn)爭(zhēng)中從前巴勒斯坦地區(qū)切割出來(lái)的，按最初分治設(shè)想以色列獲得一萬(wàn)四千五百平方公里土地約占巴勒斯坦地區(qū)總面積的57%，從北部阿克到南部伊斯杜德這片肥沃沿海地帶大部分都劃歸以色列。文件擬議以色列總?cè)丝跒?00，08800，其中50，9780為阿拉伯人，阿拉伯人從一開始就在這一擬議以色列國(guó)中占多數(shù)⑦。在猶太群體內(nèi)部還有部分原巴勒斯坦猶太人——講阿拉伯語(yǔ)信奉希臘正教，他們既不贊成分治也不贊成建立一個(gè)猶太國(guó)。［6］阿拉伯人堅(jiān)決反對(duì)巴勒斯坦分治，猶太社會(huì)內(nèi)部對(duì)此也有分歧，可見方案實(shí)施條件并不成熟，其最終被強(qiáng)行貫徹令阿以民族之間從一開始便埋下沖突種子，導(dǎo)致以色列建國(guó)伊始內(nèi)外安全形勢(shì)非常嚴(yán)峻。

地理上，以色列位于地中海東岸，是三大洲結(jié)合點(diǎn)，作為尼羅河與幼發(fā)拉底河之間以及非洲與歐亞大陸之間橋梁與緩沖地具有重要價(jià)值。同時(shí)，它又是西連地中海和大西洋及亞喀巴灣、東連紅海并通向印度洋之樞紐。埃及與肥沃新月地帶各國(guó)間唯一陸上通道也在以色列境內(nèi)，橫亙于阿拉伯世界南北之間，這一地理現(xiàn)實(shí)也是阿拉伯世界對(duì)以色列建國(guó)極度不滿的重要因素之一。

即使今天?？战煌O為發(fā)達(dá)，若以色列關(guān)閉陸上通道，阿拉伯國(guó)家互相間聯(lián)系仍將受很大影響。從地形看，以色列國(guó)家呈現(xiàn)一個(gè)倒立不正規(guī)三角形再連接一個(gè)長(zhǎng)方形與不規(guī)則小正方形。1948年戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后，以色列有六百英里陸地邊界與一百五十英里臨海邊地，最窄地區(qū)約八英里，最大寬度也不過(guò)六十九英里，地形狹長(zhǎng)缺乏戰(zhàn)略縱深以至于全國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施都在阿拉伯國(guó)家導(dǎo)彈射程之內(nèi)。［7］此外，這片土地自然資源非常貧乏，維持居民生活所必需農(nóng)業(yè)土地與水資源都十分有限，尤其在水資源方面。由于中東地區(qū)整體水資源匱乏，約旦河作為重要水源之一必然受到格外關(guān)注，以色列與其他流經(jīng)國(guó)家間就河水分配問(wèn)題分歧很大，這給阿以沖突又增添新因素。

埃以之間交界地帶以沙漠為主，沒(méi)有地理屏障，一旦埃及主動(dòng)開戰(zhàn)以色列將無(wú)險(xiǎn)可守。約旦河西岸屬約旦部分則深入以色列腹地且西接地中海，理論上以色列隨時(shí)可能面臨國(guó)家被切為兩段險(xiǎn)境，無(wú)任何戰(zhàn)略縱深可供緩沖。戈蘭高地地處敘以兩國(guó)邊界為敘方占據(jù)，這樣的地理?xiàng)l件使敘利亞面對(duì)以色列進(jìn)攻時(shí)可以有天然戰(zhàn)略屏障加以防守，還能在對(duì)以色列戰(zhàn)爭(zhēng)中形成居高臨下的地理優(yōu)勢(shì)，敘以關(guān)系緊張大背景下的戈蘭高地這一特殊地理位置對(duì)以北部安全形成巨大威脅。

從“六日戰(zhàn)爭(zhēng)”過(guò)程看，以軍進(jìn)攻基本圍繞以上三個(gè)方向展開，目的很明確——擴(kuò)大戰(zhàn)略縱深?yuàn)Z取天然地理屏障，在這些目標(biāo)完成后以色列才宣布接受聯(lián)合國(guó)?；饏f(xié)議。與以色列驕人戰(zhàn)績(jī)相對(duì)應(yīng)的是阿拉伯國(guó)家大片領(lǐng)土喪失，特別是戈蘭高地丟失，使敘利亞失去對(duì)以色列的戰(zhàn)略屏障，一舉打破敘以間戰(zhàn)略平衡態(tài)勢(shì)，敘利亞所承受壓力迅速增大。同時(shí)，奪取大片土地不僅讓以色列戰(zhàn)略縱深大大拓展，其武裝部隊(duì)還可以利用新占領(lǐng)土地直接威脅埃、約、敘三國(guó)縱深腹地，而他們失去大量緩沖地帶后，在防御上處于極為不利的態(tài)勢(shì)。通過(guò)這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)，以色列地緣窘境得到根本性改觀并逐漸掌握地區(qū)戰(zhàn)略主動(dòng)權(quán)。

“六日戰(zhàn)爭(zhēng)”雖然只是多次中東戰(zhàn)爭(zhēng)中的一次，但對(duì)中東的影響卻不容忽視。不僅促使以美國(guó)為首的部分大國(guó)主動(dòng)調(diào)整與以色列的關(guān)系，還使阿拉伯國(guó)家認(rèn)識(shí)到與以色列之間綜合差距，為第四次中東戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)及日后的議和埋下伏筆，所以這次戰(zhàn)爭(zhēng)對(duì)中東地區(qū)研究有特殊價(jià)值，而其中正確理解和把握以色列發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)的深層考慮及原因則是開展研究的基礎(chǔ)之一。

［注釋］

①羅杰·費(fèi)舍爾教授1967年6月11日給《星期日紐約時(shí)報(bào)》的一封信。

②M·霍華德，R·亨特：《以色列和阿拉伯世界：1967年危機(jī)》，文件匯編第41號(hào)。

③資料來(lái)源：《以色列統(tǒng)計(jì)摘要》，1961年刊。

④資料來(lái)源：《以色列統(tǒng)計(jì)摘要》，1961年刊。

⑤資料來(lái)源：《以色列統(tǒng)計(jì)摘要》，1961年刊。

⑥以色列銀行1961年年度報(bào)告。

⑦第二分組委員會(huì)1947年向巴勒斯坦問(wèn)題特別委員會(huì)所做報(bào)告。