□杜志章

（華中科技大學 馬克思主義學院，湖北 武漢430074）

2020年6月，中央宣傳部會同有關(guān)單位出版了《習近平談治國理政》（第三卷）。該著生動記錄了黨的十九大以來以習近平同志為核心的黨中央帶領(lǐng)全國各族人民深入推進中國特色社會主義事業(yè)的偉大實踐，也生動展示了馬克思主義中國化的最新理論成果。馬克思主義中國化的最新理論成果就是習近平新時代中國特色社會主義思想，被稱為“當代中國馬克思主義”或“21 世紀馬克思主義”?！读暯秸勚螄碚肥橇暯叫聲r代中國特色社會主義思想的經(jīng)典和原著，根據(jù)中央“讀原著、學原文、悟原理”的要求，要深刻領(lǐng)會習近平新時代中國特色社會主義思想的核心要義，最直接、最有效的途徑就是深入學習《習近平談治國理政》。

一個時代有一個時代的主題，一代人有一代人的使命，一個時代也有一個時代的理論創(chuàng)新。新時代中國面臨諸多新的時代性課題，包括如何保持中國健康快速發(fā)展，使中國由一個大國發(fā)展成為一個強國；如何突破西方資本主義勢力的圍堵和破壞，使科學社會主義旗幟在21 世紀的中國被高高舉起；如何抓住歷史機遇和防范化解風險挑戰(zhàn)，為推動構(gòu)建人類命運共同體貢獻中國智慧和中國方案等等。習近平新時代中國特色社會主義思想，正是以習近平同志為核心的黨中央立足“百年未有之大變局”的時代背景，面向“兩個一百年”奮斗目標的未來發(fā)展，在解答一系列時代性課題、解決一系列時代性難題、應(yīng)對一系列時代性風險和挑戰(zhàn)的過程中逐步形成的科學理論。

習近平新時代中國特色社會主義思想體系完備、內(nèi)容豐富，涉及中國改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍等各領(lǐng)域、各方面、各環(huán)節(jié)。學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想既要“全面系統(tǒng)學”，又要“深入思考學”；不僅要掌握其全貌，也要抓住其核心和重點。透過《習近平談治國理政》關(guān)于堅持和發(fā)展中國特色社會主義的全局性、長遠性、根本性、戰(zhàn)略性問題的論述，我們可以領(lǐng)會習近平新時代中國特色社會主義思想的核心要義——新時代中國發(fā)展的根本方向是堅持和發(fā)展中國特色社會主義，新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的領(lǐng)導力量是“中國共產(chǎn)黨的全面領(lǐng)導”，根本立場是“以人民為中心”，根本任務(wù)是“發(fā)展是第一要務(wù)”，重要保障是“防范和化解風險挑戰(zhàn)”。

一、新時代中國發(fā)展的根本方向：堅持和發(fā)展中國特色社會主義

站在“新時代”這個新的歷史起點，一方面要回望過去所走過的路，總結(jié)經(jīng)驗和教訓；另一方面要放眼未來，謀劃未來的發(fā)展方向和奮斗目標。改革開放40多年來，“我們黨全部理論和實踐的主題是堅持和發(fā)展中國特色社會主義”[1]（p184）。實踐證明，中國特色社會主義道路是正確的選擇而且來之不易，因此新時代中國發(fā)展的根本方向仍然是堅持和發(fā)展中國特色社會主義。

習近平總書記指出：“中國特色社會主義不是從天上掉下來的，是黨和人民歷盡千辛萬苦、付出巨大代價取得的根本成就?！盵3]（p21）中國選擇社會主義并最終走出一條中國特色社會主義道路經(jīng)歷了一個艱難而曲折的歷史過程。100年前，在中國共產(chǎn)黨創(chuàng)立時期就把“實現(xiàn)共產(chǎn)主義”作為中國的理想；70年前，中華人民共和國成立中國共產(chǎn)黨掌握政權(quán)，中國朝著共產(chǎn)主義方向邁進了一大步；1956年，伴隨社會主義改造完成，中國正式進入社會主義建設(shè)時期，在中國社會主義建設(shè)初期取得了巨大的成就，但也出現(xiàn)了一些曲折和失誤；改革開放以后，經(jīng)過40多年的探索，中國逐步走上了中國特色社會主義道路并創(chuàng)造了“經(jīng)濟快速發(fā)展和社會長期穩(wěn)定”世所罕見的兩大奇跡。這個過程十分漫長而且非常不易，中國特色社會主義正是中國人民、中華民族在長期而艱難的探索中發(fā)展起來的。其經(jīng)驗可概括為“既不走封閉僵化的老路，也不走改旗易幟的邪路”。其中，“不走封閉僵化的老路”有兩層含義：一是不走封閉的發(fā)展道路，不能關(guān)起門來搞建設(shè)，而是要廣泛吸收和借鑒人類文明積極成果，因此要實行對外開放；二是不走僵化的教條式的社會主義道路，而是結(jié)合時代特點、實踐需要和民族特色與時俱進、改革創(chuàng)新，因此要實行對內(nèi)改革?！安蛔吒钠煲讕玫男奥贰保褪且獔猿炙捻椈驹瓌t，不能因為社會主義改革和對資本主義世界開放而走上資本主義的邪路。正如習近平同志所說的：“中國特色社會主義，既堅持了科學社會主義基本原則，又根據(jù)時代條件賦予其鮮明的中國特色。這就是說，中國特色社會主義是社會主義，不是別的什么主義。”[3]（p26）

堅持和發(fā)展中國特色社會主義，最根本的是堅持和完善中國特色社會主義制度。習近平總書記在黨的十九屆四中全會上強調(diào)：“制度優(yōu)勢是一個國家最大的優(yōu)勢，制度競爭是國家間最根本的競爭。制度穩(wěn)則國家穩(wěn)。新中國成立70 年來，中華民族之所以能迎來從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍，最根本的是因為黨領(lǐng)導人民建立和完善了中國特色社會主義制度。”[1]（p119）未來中國的發(fā)展要行穩(wěn)致遠，直至建成社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)中華民族偉大復興，必須一如既往地堅持和完善中國特色社會主義制度。習近平同志進一步強調(diào)，“堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，是關(guān)系黨和國家事業(yè)興旺發(fā)達、國家長治久安、人民幸福安康的重大問題”[1]（p118）。正是基于上述認識，十八大以來黨中央推行了一系列重大舉措，包括黨的十八屆三中全會作出“全面深化改革”決定，把“發(fā)展和完善中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”作為全面深化改革的總目標，并推出了336項重大改革舉措；黨的十九屆三中全會通過“深化黨和國家機構(gòu)改革方案”，用了一年左右時間完成了中央和地方黨政機構(gòu)改革；十九屆四中全會明確提出了“堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總體目標”等，其目的在于推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，使中國特色社會主義制度更加成熟定型。

二、新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的領(lǐng)導力量：中國共產(chǎn)黨的全面領(lǐng)導

黨的十九大報告指出，“中國特色社會主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導，中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導，黨是最高政治領(lǐng)導力量?！盵1]（p6）“堅持黨對一切工作的領(lǐng)導。黨政軍民學，東西南北中，黨是領(lǐng)導一切的。”[1]（p6）“提高黨把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力，確保黨始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方。”[1]（p6）這些都是習近平新時代中國特色社會主義思想關(guān)于堅持和加強黨的全面領(lǐng)導的重要論述。

新時代為什么要堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導？首先，堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導是歷史的結(jié)論、人民的選擇。在1840 年之后的一百多年時間里，中國封建地主階級、農(nóng)民階級、民族資產(chǎn)階級都曾掀起過一次又一次“救亡圖存”“革新圖強”的浪潮，但是他們都失敗了，都未能從根本上改變中國半殖民地半封建社會的性質(zhì)，相繼被歷史所淘汰。但是，在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導下，中國的革命面貌發(fā)生了根本變化，僅用了28 年時間就取得了反帝反封建斗爭的勝利，建立了新中國。在這個過程中，中國共產(chǎn)黨始終堅持“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨；堅持一切為了群眾、一切依靠群眾，從群眾中來、到群眾中去的群眾路線；在革命過程中建立并領(lǐng)導了以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的革命統(tǒng)一戰(zhàn)線，最終在人民的支持和擁護下取得革命的勝利而掌握政權(quán)。因此，共產(chǎn)黨的領(lǐng)導地位是歷史的結(jié)論，也是人民的選擇。如果說新中國成立時共產(chǎn)黨的領(lǐng)導地位取決于她帶領(lǐng)中國人民通過革命斗爭實現(xiàn)了中華民族站起來，今天中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導地位取決于她帶領(lǐng)中國人民通過建設(shè)和發(fā)展實現(xiàn)了中華民族富起來，未來中國共產(chǎn)黨能否長期執(zhí)政還取決于她是否能帶領(lǐng)中國人民繼續(xù)堅持和發(fā)展中國特色社會主義實現(xiàn)中華民族強起來。這便是歷史唯物主義的直接體現(xiàn)。其次，堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導是由中國的社會主義性質(zhì)決定的。習近平同志曾指出，“中國特色社會主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導，中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導”[1]（p6）。這句話可以進一步抽象為“社會主義最本質(zhì)的特征是共產(chǎn)黨領(lǐng)導，社會主義制度的最大優(yōu)勢是共產(chǎn)黨領(lǐng)導”。關(guān)于這一點，馬克思在《哥達綱領(lǐng)批判》中曾有類似的論述：“在資產(chǎn)主義和共產(chǎn)主義之間，有一個從前者變?yōu)楹笳叩母锩D(zhuǎn)變時期，同這個時期相適應(yīng)的也有一個政治上的過渡時期，這個時期的國家只能是無產(chǎn)階級的革命專政?！盵4]（p373）這個過渡時期就是社會主義時期，即社會主義時期只能是無產(chǎn)階級專政。其中“無產(chǎn)階級專政”是由無產(chǎn)階級先鋒隊——共產(chǎn)黨的領(lǐng)導來實現(xiàn)的，因此，社會主義時期只能是共產(chǎn)黨領(lǐng)導。當下，中國仍處于社會主義初級階段，其過渡性社會特征尤為突出，工人階級領(lǐng)導下的人民民主專政決定了我國的政黨制度是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導下的多黨合作與政治協(xié)商制度。再次，堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導是由黨的性質(zhì)和使命決定的。西方政黨制度下的政黨是不同利益集團的代表，其任務(wù)是通過競爭性選舉，努力成為執(zhí)政黨，從而代表其利益集團的利益。這是西方政黨選舉的邏輯起點。中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊，也是中國人民和中華民族的先鋒隊，她執(zhí)政不是為了少數(shù)利益集團的利益，而是整個工人階級、全國人民和中華民族的利益，而且肩負著艱巨而光榮使命。不僅肩負著“為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興”的使命，也肩負著“構(gòu)建人類命運共同體、最終實現(xiàn)共產(chǎn)主義”的使命。經(jīng)過近百年的奮斗，中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國人民迎來了中華民族從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍；使科學社會主義在21世紀的中國煥發(fā)出強大的生機和活力，中國特色社會主義旗幟在世界上被高高舉起；為世界上其他發(fā)展中國家的發(fā)展提供了中國智慧和中國方案，也為推動構(gòu)建人類命運共同體作出了巨大貢獻。然而，萬里長征才走完第一步，中國共產(chǎn)黨要完成其肩負的使命，就必須長期執(zhí)政。

新時代為什么要堅持和加強黨的全面領(lǐng)導？所謂“黨的全面領(lǐng)導”就是“黨政軍民學，東西南北中，黨是領(lǐng)導一切的”，“黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方”。首先，堅持和加強黨的全面領(lǐng)導符合中國“大一統(tǒng)”傳統(tǒng)。中國幅員遼闊，人口眾多，民族構(gòu)成復雜。“上下五千年而生生不息，縱橫九萬里而井井有序”，其根源在于“六合同風，九州共貫”的“大一統(tǒng)”傳統(tǒng)。在中國歷史上，凡是大一統(tǒng)局面好的時期都是和諧穩(wěn)定、繁榮昌盛；相反，凡是大一統(tǒng)局面差的時期都是四分五裂、社會動蕩。新中國成立70年來取得舉世矚目的成就，其根本原因在于，中國實施了“單一制”的國家結(jié)構(gòu)制度，全國上下在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導下實行統(tǒng)一的制度，實施統(tǒng)一的法律，奉行統(tǒng)一的價值，追求一致的目標，從而形成了由中國共產(chǎn)黨“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”的局面，也體現(xiàn)了“全國一盤棋，調(diào)動各方面積極性，集中力量辦大事的顯著優(yōu)勢”。其次，堅持和加強黨的全面領(lǐng)導是由中國是“發(fā)展中大國”的現(xiàn)實決定的。黨的十九大報告指出：“我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，我國是世界最大發(fā)展中國家的國際地位沒有變?！盵1]（p10）因此，發(fā)展仍然是當前中國第一要務(wù)，發(fā)展仍然是硬道理。要發(fā)展就離不開穩(wěn)定的環(huán)境。透過改革開放以來40多年的發(fā)展軌跡我們可以清楚地看到，經(jīng)濟發(fā)展與社會穩(wěn)定呈高度正相關(guān)。正如1989年2月26日鄧小平同志在會見美國總統(tǒng)布什時所指出：“中國的問題，壓倒一切的是需要穩(wěn)定。沒有穩(wěn)定的環(huán)境，什么都搞不成，已經(jīng)取得的成果也會失掉?！盵5]（p284）在新時代，要保持穩(wěn)定就得堅持和加強黨的全面領(lǐng)導，發(fā)揮中國共產(chǎn)黨“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”的作用。再次，堅持和加強黨的全面領(lǐng)導是實現(xiàn)“中華民族偉大復興”的要求?！敖裉?，我們比歷史上任何時期都更接近、更有信心和能力實現(xiàn)中華民族偉大復興的目標。然而，中華民族偉大復興，絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實現(xiàn)的。全黨必須準備付出更為艱巨、更為艱苦的努力?！盵1]（p12）因為，在實現(xiàn)中華民族偉大復興的進程中還需要完成祖國統(tǒng)一大業(yè)，還面臨外部勢力的干涉和破壞，也將應(yīng)對諸多矛盾、困難、風險和挑戰(zhàn)。因此，要實現(xiàn)偉大夢想，必須進行偉大斗爭，建設(shè)偉大工程，推進偉大事業(yè)。堅持和加強黨的全面領(lǐng)導：一是在黨的全面領(lǐng)導下確保中華民族團結(jié)統(tǒng)一、萬眾一心、同心協(xié)力，朝著共同的政治目標前進，為實現(xiàn)“中華民族偉大復興”提供政治保證；二是在黨的科學理論的指導下使中華民族偉大復興的巨輪行穩(wěn)致遠，為實現(xiàn)“中華民族偉大復興”提供科學思想引領(lǐng)；三是在黨的全面領(lǐng)導下把全國各族人民團結(jié)起來、動員起來、組織起來，為實現(xiàn)“中華民族偉大復興”提供組織保證。

新時代應(yīng)怎樣堅持和加強黨的全面領(lǐng)導？堅持和加強黨的全面領(lǐng)導是一個系統(tǒng)工程，其核心是處理好如下幾對關(guān)系：首先，處理好“黨與法的關(guān)系”。黨的十八屆四中全會提出“全面依法治國”戰(zhàn)略，指出“全面依法治國必須堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導”?！包h的領(lǐng)導是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是社會主義法治最根本的保證。堅持中國特色社會主義法治道路，最根本的是堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導?！盵6]（p114）一方面，中國是社會主義國家，只有堅持黨的領(lǐng)導，才能保證人民當家作主的實現(xiàn)；另一方面，中國共產(chǎn)黨必須依法執(zhí)政，才能確保黨的領(lǐng)導的正確性、有效性，最終決定黨的領(lǐng)導的合法性。在中國，中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，而且必須長期執(zhí)政，因此黨的意志與國家意志是高度一致的。其次，處理好“黨與政的關(guān)系”。改革開放以后，中國曾有過黨政分開的嘗試，但事實證明黨政分開不適合當今中國。習近平總書記在十九屆三中全會第二次全體會議上指出，“黨政關(guān)系既是重大理論問題，也是重大實踐問題。改革開放以后，我們曾經(jīng)討論過黨政分開問題，目的是解決效率不高、機構(gòu)臃腫、人浮于事、作風拖拉等問題。應(yīng)該說，在這個問題上，當時我們的理論認識和實踐經(jīng)驗都不夠，對如何解決好我們面臨的國家治理體系和治理能力問題是探索性的”[1]（p167）。改革開放以來，無論我們對黨政關(guān)系進行了怎樣的調(diào)整，但有一條是不變的，就是鄧小平同志所說的：“我們要堅持黨的領(lǐng)導，不能放棄這一條，但是黨要善于領(lǐng)導。”[5]（p179）因此，處理好黨政關(guān)系，不能片面地講黨政分開，也不能片面地講黨政合一，“首先要堅持黨的領(lǐng)導，在這個大前提下才是各有分工，而且無論怎么分工，出發(fā)點和落腳點都是堅持和完善黨的領(lǐng)導”[1]（p168）。再次，處理好“社會革命與自我革命的關(guān)系”。中國共產(chǎn)黨從一創(chuàng)立就有明確的社會革命的目標——實現(xiàn)共產(chǎn)主義。在通往共產(chǎn)主義的過程中，不同階段又有不同的、具體的社會革命任務(wù)和社會革命目標。在新時代，中國共產(chǎn)黨的社會革命任務(wù)就是堅持和發(fā)展中國特色社會主義，目標是實現(xiàn)中華民族偉大復興?！按蜩F還得自身硬”，由于中國共產(chǎn)黨所肩負的社會革命任務(wù)艱巨、使命重大，因此必須加強黨的自我革命，提升戰(zhàn)斗力。要把新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義這場偉大社會革命進行好，我們黨必須勇于進行自我革命，把黨建設(shè)得更加堅強有力。

三、新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的根本立場：以人民為中心

第一，人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標?！叭嗣裥浴笔邱R克思主義最鮮明的品格，也是中國共產(chǎn)黨鮮明的屬性。中國共產(chǎn)黨的宗旨是“全心全意為人民服務(wù)”，中國共產(chǎn)黨人的初心和使命就是“為人民謀幸福，為民族謀復興”。在黨的十九大報告中習近平總書記指出：“全黨同志一定要永遠與人民同呼吸、共命運、心連心，永遠把人民對美好生活的向往作為奮斗目標?！盵1]（p1）

第二，堅持人民的主體地位，充分發(fā)揮人民群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性。習近平總書記指出：“群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線，是我們黨永葆青春活力和戰(zhàn)斗力的重要傳家寶。不論過去、現(xiàn)在和將來，我們都要堅持一切為了群眾、一切依靠群眾，從群眾中來、到群眾中去的群眾路線，把群眾路線貫徹到治國理政全部活動之中?！盵7]（p27）黨的最大政治優(yōu)勢是密切聯(lián)系群眾，黨執(zhí)政后的最大危險是脫離群眾。能否保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，決定著黨的事業(yè)的成敗。

第三，人民群眾是我們黨的工作的最高裁決者和最終評判者。習近平總書記指出：“時代是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人?！盵3]（p43）黨的執(zhí)政水平、執(zhí)政成效甚至執(zhí)政地位都不是由自己說了算，必須而且只能由人民來評判，最終都要看人民是否真正得到了實惠，人民生活是否真正得到了改善，人民權(quán)益是否真正得到了保障。在新時代，我們面臨的挑戰(zhàn)和問題依然嚴峻復雜，黨面臨的“趕考”遠未結(jié)束。要堅持把人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為衡量一切工作得失的根本標準，努力向人民交出新的更加優(yōu)異的答卷。

第四，朝著實現(xiàn)全體人民共同富裕不斷邁進。實現(xiàn)共同富裕，是社會主義的本質(zhì)要求，也是以人民為中心的根本立場的體現(xiàn)?！鞍凑振R克思、恩格斯的構(gòu)想，共產(chǎn)主義社會將徹底消除階級之間、城鄉(xiāng)之間、腦力勞動和體力勞動之間的對立和差別，實行各盡所能、按需分配，真正實現(xiàn)社會共享，實現(xiàn)每個人自由而全面的發(fā)展。到那時，‘生產(chǎn)將以所有的人富裕為目的’”[3]（p44）。改革開放40多年來，中國實現(xiàn)了快速發(fā)展，但也出現(xiàn)了一定程度的貧富差距。新時代，發(fā)展仍然是第一要務(wù)，仍然要不斷把“蛋糕”做大，但在不斷把“蛋糕”做大的基礎(chǔ)上還要強調(diào)把“蛋糕”分好，逐步實現(xiàn)共同富裕。以黨的十八大為界，可以把中國的現(xiàn)代化歷程分為前后兩個半程，如果說前半程是“讓一部分人先富起來”，那么后半程則是“實現(xiàn)共同富?！保蝗绻鞍氤淌且选暗案狻弊龃?，那么后半程則是要把做大的“蛋糕”分好；如果說前半程更注重“效率”，那么后半程則更注重“公平”；如果說前半程追求“高速度發(fā)展”，那么后半程則是追求“高質(zhì)量發(fā)展”。在當前中國，實現(xiàn)共同富裕最具有戰(zhàn)略性的任務(wù)是打贏“脫貧攻堅戰(zhàn)”，全面建成小康社會。雖然2020 年會受到新冠肺炎疫情影響，但在現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口全部脫貧的任務(wù)不會變，因為這是黨中央向全國人民作出的莊嚴承諾，必須如期實現(xiàn)，沒有退路和彈性。

四、新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的根本任務(wù)：發(fā)展是第一要務(wù)

在社會主義初級階段，我國社會的主要矛盾是“人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾”?；谶@一主要矛盾，黨中央逐步制定了“以經(jīng)濟建設(shè)為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放”的社會主義初級階段黨的基本路線。該路線的核心就是：經(jīng)濟建設(shè)是中心，發(fā)展是第一要務(wù)。

改革開放40 多年過去了，中國無論是生產(chǎn)力發(fā)展水平、經(jīng)濟發(fā)展水平、人民生活水平，還是國家的綜合實力都顯著提高，中國已走到了發(fā)展中國家前列。這是不是意味著中國已跨越了社會主義初級階段進入社會主義成熟階段了呢？雖然中國社會主義矛盾發(fā)生了變化，但要解決“不平衡不充分發(fā)展”的問題，仍然是一個發(fā)展問題，如果改革開放的前幾十年我們集中解決的是發(fā)展的“數(shù)量”（把“蛋糕”做大）問題，那么今后我們要解決的是發(fā)展的“質(zhì)量”（把“蛋糕”分好）問題；如果改革開放的前幾十年我們重點是追求“富起來”目標，那么今后我們所追求的目標是“強起來”。因此，在新時代，發(fā)展仍然是中國的第一要務(wù)，中國仍然處于社會主義初級階段，改革開放仍然是中國的基本國策。對此，黨的十九大報告指出：“我國社會主要矛盾的變化，沒有改變我們對我國社會主義所處歷史階段的判斷，我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，我國是世界最大發(fā)展中國家的國際地位沒有變。全黨要牢牢把握社會主義初級階段這個基本國情，牢牢立足社會主義初級階段這個最大實際，牢牢堅持黨的基本路線這個黨和國家的生命線、人民的幸福線?！盵1]（p10）

當然，新時代中國的發(fā)展一定是“高質(zhì)量發(fā)展”。高質(zhì)量發(fā)展是解決新時代“人民對美好生活的向往同不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”的必然選擇，“是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展，是創(chuàng)新成為第一動力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點、綠色成為普遍形態(tài)、開放成為必由之路、共享成為根本目的的發(fā)展”[1]（p238）。

五、新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的重要保證：防范和化解風險挑戰(zhàn)

習近平總書記指出，“前進的道路不可能一帆風順，越是前景光明，越是要增強憂患意識，做到居安思危，全面認識和有力應(yīng)對一些重大風險挑戰(zhàn)”[1]（p217）?！皩崿F(xiàn)偉大夢想，必須進行偉大斗爭……我們黨要團結(jié)帶領(lǐng)人民有效應(yīng)對重大挑戰(zhàn)、抵御重大風險、克服重大阻力、解決重大矛盾，必須進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭，任何貪圖享受、消極懈怠、回避矛盾的思想和行為都是錯誤的。”[1]（p13）

關(guān)于這個問題，黨的十九大報告是這樣闡述的：“中華民族偉大復興，絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實現(xiàn)的。全黨必須準備付出更為艱巨、更為艱苦的努力?！盵1]（p13）對于開展防范和化解風險挑戰(zhàn)的偉大斗爭，習近平提出了“五個更加自覺”，即“全黨要更加自覺地堅持黨的領(lǐng)導和我國社會主義制度，堅決反對一切削弱、歪曲、否定黨的領(lǐng)導和我國社會主義制度的言行；更加自覺地維護人民利益，堅決反對一切損害人民利益、脫離群眾的行為；更加自覺地投身改革創(chuàng)新時代潮流，堅決破除一切頑瘴痼疾；更加自覺地維護我國主權(quán)、安全、發(fā)展利益，堅決反對一切分裂祖國、破壞民族團結(jié)和社會和諧穩(wěn)定的行為；更加自覺地防范各種風險，堅決戰(zhàn)勝一切在政治、經(jīng)濟、文化、社會等領(lǐng)域和自然界出現(xiàn)的困難和挑戰(zhàn)”[1]（p13）。這“五個更加自覺”表明了堅持和發(fā)展中國特色社會主義的風險挑戰(zhàn)主要來自五個方面，指明了新時代防范和化解風險挑戰(zhàn)的重要領(lǐng)域。