劉 勇

（銅仁職業(yè)技術(shù)學(xué)院 貴州銅仁 554300）

高校思政課教材建設(shè)的歷程

思想政治工作歷來(lái)是我黨十分重視的工作范疇?？偟膩?lái)說(shuō)，自新中國(guó)成立后，全國(guó)高校思政課教材建設(shè)進(jìn)程主要表現(xiàn)為挫折中前進(jìn)的階段特征。改革開(kāi)放以來(lái)，思政課教材建設(shè)進(jìn)入健康有序發(fā)展時(shí)期，其建設(shè)進(jìn)程表現(xiàn)為在前進(jìn)中改進(jìn)、改進(jìn)中改革、改革中創(chuàng)新的階段特征。

挫折中前進(jìn)階段：教育部、共青團(tuán)中央印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)校學(xué)生思想政治工作的意見(jiàn)》（1980年）、教育部關(guān)于印發(fā)《改進(jìn)和加強(qiáng)高等學(xué)校馬列主義課的試行辦法》（1980年）等系列文件，在“文革”結(jié)束后逐步恢復(fù)高校思政課教育教學(xué)過(guò)程中，提出高校思政課教材可使用教育部編寫(xiě)教材或根據(jù)教育部制訂的教學(xué)大綱自行編寫(xiě)教材。自此，高校思政課教材建設(shè)進(jìn)入了循序漸進(jìn)的時(shí)代。

前進(jìn)中改進(jìn)階段：1985年8月1日，中共中央印發(fā)《關(guān)于改革學(xué)校思想品德和政治理論課程教學(xué)的通知》（簡(jiǎn)稱(chēng)“85方案”），對(duì)高校思政課教材制度化、系統(tǒng)化編寫(xiě)作出了具體要求，《通知》指出：“編寫(xiě)出幾套適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)需要的、具有較高水平的新教材……中央決定成立全國(guó)馬克思主義思想理論課教材編審委員會(huì)，并設(shè)置相應(yīng)的辦事機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌規(guī)劃課程設(shè)置、教材編輯及審定……”“85方案”為全國(guó)統(tǒng)一版思政課教材奠定了基礎(chǔ)，同時(shí)繼續(xù)總結(jié)高校思政課教材建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)修訂統(tǒng)編教材和原有教學(xué)大綱，明令禁止使用質(zhì)量較差教材，鼓勵(lì)質(zhì)量較好教材逐步完善，通過(guò)系統(tǒng)化、科學(xué)化的建設(shè)改進(jìn)，為推動(dòng)高校思政課教材改革奠定了基礎(chǔ)。

改進(jìn)中改革階段：1998年6月至8月，中宣部、教育部出臺(tái)了《關(guān)于普通高等學(xué)?！皟烧n”課程設(shè)置的規(guī)定及其實(shí)施工作的意見(jiàn)》（簡(jiǎn)稱(chēng)“98方案”），該方案不但明確了高職院校需開(kāi)設(shè)馬克思主義理論課、思想品德課、形勢(shì)與政策等課程，還規(guī)定：“要抓好教材建設(shè)和教材管理”“教育部將組織編寫(xiě)各門(mén)課程的示范性教材，向全國(guó)推薦使用”“除經(jīng)教育部批準(zhǔn)進(jìn)行教材編寫(xiě)改革的試點(diǎn)學(xué)校外，各高等學(xué)校都不再自編‘兩課’教材”等。1998年8月11日，教育部出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)普通高等學(xué)校馬克思主義理論課和思想品德課（公共課）教材建設(shè)及管理問(wèn)題的通知》，該通知對(duì)“98方案”中抓好教材建設(shè)和教材管理進(jìn)行了具體的補(bǔ)充，進(jìn)一步完善了高校思政課教材的建設(shè)和管理要求，彌補(bǔ)了思政課教材建設(shè)改進(jìn)過(guò)程中質(zhì)量不高、過(guò)多過(guò)濫的漏洞。這意味著除教育部批準(zhǔn)教材編寫(xiě)的改革試點(diǎn)院校外，高校思政課教材建設(shè)迎來(lái)了國(guó)家統(tǒng)一編寫(xiě)、統(tǒng)一審定、統(tǒng)一出版和統(tǒng)一使用的重要?dú)v史時(shí)刻，也標(biāo)志著高校思政課教材建設(shè)在改進(jìn)中步入了改革的階段。

改革中創(chuàng)新階段：2004年1月，中共中央出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步繁榮發(fā)展哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的意見(jiàn)》首次提出了“實(shí)施馬克思主義理論研究和建設(shè)工作?！?005年2月，中共中央、教育部印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)高等學(xué)校思政課的意見(jiàn)》（簡(jiǎn)稱(chēng)“05方案”）明確了“高等學(xué)校思政課教學(xué)大綱和教材編寫(xiě)納入馬克思主義理論研究和建設(shè)工程”“中宣部、教育部負(fù)責(zé)教學(xué)大綱和教材編寫(xiě)工作”“建立高等學(xué)校思政課教材編審委員會(huì)，對(duì)教材進(jìn)行審議”等，確保了思政課教材的權(quán)威性和科學(xué)性。2015年7月、9月分別出臺(tái)的《普通高校思政課建設(shè)體系創(chuàng)新計(jì)劃》《高等學(xué)校思政課建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》明確提出高校必須使用“馬工程”重點(diǎn)教材思政課最新版本統(tǒng)編教材（后簡(jiǎn)稱(chēng)“馬工程”教材），充分體現(xiàn)了高校思政課“馬工程”教材的權(quán)威性。十八大至今，隨著習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想理論創(chuàng)新不斷深化，高校“馬工程”教材《毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系概論》《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》已歷經(jīng)三次修訂，賦予了高校思政課教材內(nèi)容和教材體系新時(shí)代的創(chuàng)新發(fā)展。

高職擴(kuò)招背景下現(xiàn)有思政課教材體系轉(zhuǎn)化面臨的困境

面臨統(tǒng)一性向多樣性轉(zhuǎn)化的困境

習(xí)近平總書(shū)記在學(xué)校思想政治課教師座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)：“要堅(jiān)持統(tǒng)一性和多樣性相統(tǒng)一，落實(shí)教學(xué)目標(biāo)、課程設(shè)置、教材使用、教學(xué)管理等方面的統(tǒng)一要求”。當(dāng)前，高職院校使用的思政課教材均為“馬工程”教材最新版本統(tǒng)一編寫(xiě)、統(tǒng)一使用的教材，實(shí)現(xiàn)了思政課教材使用統(tǒng)一的目的，是改革開(kāi)放以來(lái)高校思政課教材建設(shè)的重要成果，高職擴(kuò)招后，思政課教材統(tǒng)一性要實(shí)現(xiàn)因地制宜、因時(shí)制宜、因材施教等多樣性特點(diǎn)轉(zhuǎn)化，一方面面臨著生源結(jié)構(gòu)參差不齊的困境。在高職擴(kuò)招背景下，高職院校學(xué)生的數(shù)量不斷增多，既有傳統(tǒng)生源群體學(xué)生（高考畢業(yè)、中職畢業(yè)、五年制等生源學(xué)生），又有非傳統(tǒng)生源群體學(xué)生（退役軍人、農(nóng)民工、下崗工人、新興職業(yè)農(nóng)民等生源學(xué)生），由于現(xiàn)有思政課教材具有學(xué)理性嚴(yán)謹(jǐn)、理論性突出、知識(shí)性抽象等特征，對(duì)不同年齡、不同專(zhuān)業(yè)、不同學(xué)歷層次的高職大學(xué)生來(lái)說(shuō)，受其理論基礎(chǔ)、自學(xué)能力、理解能力等因素限制，往往最終會(huì)導(dǎo)致他（她）們對(duì)思政課學(xué)習(xí)興趣不高；另一方面面臨思政課教師隊(duì)伍參差不齊的困境。十八大以后，習(xí)近平主席十分重視高校思想政治工作，對(duì)思政課教師提出了“六要”新要求。擴(kuò)招后，高職大學(xué)生數(shù)量的增長(zhǎng)必然會(huì)導(dǎo)致專(zhuān)職思政教師缺乏的窘境，按流程引進(jìn)足夠?qū)Ｂ毸颊n教師的“遠(yuǎn)水”，解不了急需完成思政課教學(xué)任務(wù)的“近渴”，盲目將部分非“思政”專(zhuān)業(yè)教師納入思政教師隊(duì)伍，受其專(zhuān)業(yè)限制，在教材體系轉(zhuǎn)化教學(xué)體系的過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)“教教材”，而不是“用教材”，進(jìn)而降低思政課教材的轉(zhuǎn)化效率，影響思政課的教學(xué)效果。

面臨普遍性特殊性相互轉(zhuǎn)化的困境

矛盾存在于一切事物之中，這是矛盾的普遍性特征，同時(shí)，矛盾也具有特殊性的特征。毛澤東在《矛盾論》中強(qiáng)調(diào)：“如果不研究矛盾的特殊性，就無(wú)從確定一事物不同于他事物的特殊的本質(zhì)，就無(wú)從發(fā)現(xiàn)事物運(yùn)動(dòng)發(fā)展的特殊的原因，或特殊的根據(jù)……無(wú)從區(qū)分科學(xué)研究的領(lǐng)域?！碑?dāng)前，全國(guó)本科院校和高職院校均使用“馬工程”重點(diǎn)教材錄目中最新版本思政課教材，體現(xiàn)了思政課教材使用的統(tǒng)一性和權(quán)威性，遵循了矛盾的普遍性發(fā)展規(guī)律，但從教材的學(xué)理性、理論性、知識(shí)性等層面講，該教材更適合本科學(xué)生使用，忽略了高職院校辦學(xué)定位、專(zhuān)業(yè)目標(biāo)、人才培養(yǎng)等屬性的區(qū)別。因此，從高職院校思政課教學(xué)改革的發(fā)展趨勢(shì)看，目前高職院校缺乏高職特色的“馬工程”思政課教材，這為高職院校思政課有效教學(xué)帶來(lái)了巨大的挑戰(zhàn)。

擴(kuò)招后高職院校思政課教材改革的路徑

高職擴(kuò)招后，為了區(qū)別高職院校與本科院校的異同，提高高職大學(xué)生思政課學(xué)習(xí)的內(nèi)生動(dòng)力，高職院校思政課教材的審定原則要始終堅(jiān)持中國(guó)特色、教材的建設(shè)管理要突出高職教育特色、教材向教學(xué)轉(zhuǎn)化要體現(xiàn)校本特色等是高職院校思政課教材改革不可或缺的路徑選擇。

擴(kuò)招后高職院校思政課教材的審定原則要始終堅(jiān)持中國(guó)特色

首先，必須堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo)。思政課是馬克思主義理論和馬克思主義中國(guó)化最新理論成果來(lái)塑造學(xué)生的思想意識(shí)、思維方式、價(jià)值觀念的特殊課程，是高職院校思想政治教育的主渠道，也是堅(jiān)守高職院校馬克思主義意識(shí)形態(tài)陣地的主課堂。高職院校思政教材質(zhì)量的高低是衡量思政課教學(xué)水平的標(biāo)準(zhǔn)，教材內(nèi)容必須堅(jiān)持在馬言馬，在馬教馬。因此，高職院校思政課教材要始終堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo)，充分體現(xiàn)馬克思主義中國(guó)化的最新理論成果。其次，必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。習(xí)近平總書(shū)記明確指出：“我們的高校是黨領(lǐng)導(dǎo)下的高校，是中國(guó)特色社會(huì)主義高?！薄＠卫握莆拯h對(duì)高職院校思想政治工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下推進(jìn)高職版本“馬工程”教材的編寫(xiě)、出版和使用工作，能有效防范西方各種錯(cuò)誤思潮對(duì)高職院校的滲透，確保高職院校和諧穩(wěn)定。最后，必須堅(jiān)持習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想進(jìn)教材。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是馬克思主義中國(guó)化最新理論成果，找準(zhǔn)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義教育思想與高職大學(xué)生思想的契合點(diǎn)，將習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義教育思想進(jìn)高職思政教材、進(jìn)高職思政課堂、進(jìn)高職大學(xué)生頭腦，是新時(shí)代高職院校思政課教學(xué)實(shí)效性的必然選擇。

擴(kuò)招后高職院校思政課教材的建設(shè)管理要突出高職教育特色

編寫(xiě)高職版本的“馬工程”教材。高職大學(xué)生與本科大學(xué)生的學(xué)習(xí)基礎(chǔ)、學(xué)習(xí)能力及學(xué)制時(shí)間等不一致，現(xiàn)在所有高校使用的《毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系概論》《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》等“馬工程”教材，沒(méi)有考慮高職大學(xué)生不同生源背景、不同年齡結(jié)構(gòu)、不同學(xué)歷層次等因素，加之缺乏科學(xué)、有效的教材轉(zhuǎn)化方法，“灌輸”性教學(xué)問(wèn)題一直存在，學(xué)生學(xué)習(xí)內(nèi)生動(dòng)力不足，導(dǎo)致高職院校思政課教學(xué)質(zhì)量不高。因此，堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，制定高職院?！榜R工程”教材編寫(xiě)規(guī)劃，明確高職院校“馬工程”教材編寫(xiě)目標(biāo)與任務(wù)，成立高職院校“馬工程”教材編委會(huì)，編寫(xiě)高職版本的“馬工程”教材并強(qiáng)化對(duì)教材的管理工作，確保高職院校思政課教材的科學(xué)性、系統(tǒng)性和權(quán)威性。

教材建設(shè)管理要突出高職特色。首先，教材的框架應(yīng)打破學(xué)科完整性、全面性、系統(tǒng)性等體系特點(diǎn)，堅(jiān)持精簡(jiǎn)與管用原則，教材要體現(xiàn)前瞻性和適應(yīng)性、系統(tǒng)性與實(shí)用性、理論性與實(shí)踐性相統(tǒng)一，突出教材內(nèi)容的思想性、時(shí)代性、實(shí)用性。其次，教材的內(nèi)容要突出高職特色和學(xué)生特點(diǎn)，確保教材內(nèi)容與高職人才培養(yǎng)相融通，立足學(xué)生的職業(yè)能力素質(zhì)目標(biāo)，特別要將建國(guó)70年來(lái)我國(guó)取得舉世矚目的成就中包含的勞動(dòng)模范、愛(ài)崗敬業(yè)標(biāo)兵、大國(guó)工匠人物事跡等案例融入教材，培養(yǎng)學(xué)生樹(shù)立勞動(dòng)光榮、愛(ài)崗敬業(yè)的就業(yè)創(chuàng)業(yè)價(jià)值觀，弘揚(yáng)新時(shí)代的大國(guó)工匠精神。最后，加強(qiáng)教材立體化體系建設(shè)。除編寫(xiě)高職版本“馬工程”主體教材外，還應(yīng)同步編寫(xiě)教師參考用書(shū)、教學(xué)案例解析讀本、學(xué)生輔導(dǎo)讀本等教輔教材，精心開(kāi)發(fā)與教材相匹配的課件、教案、視頻等教學(xué)資料，加強(qiáng)教材立體化體系建設(shè)，確保高職院校思政教材持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展。

擴(kuò)招后高職院校思政課教材向教學(xué)轉(zhuǎn)化要體現(xiàn)校本特色

高職院校以培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的高素質(zhì)、高技能人才為目標(biāo)，以服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展為導(dǎo)向，然而，各區(qū)域高職院校因本區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、市場(chǎng)供給變化等不一致導(dǎo)致培養(yǎng)人才的方向和服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的功能不一樣。因此，新時(shí)代的高職院校思政課教材向教學(xué)轉(zhuǎn)化要體現(xiàn)校本特色，堅(jiān)持以高職版本“馬工程”教材理論、實(shí)踐知識(shí)為基礎(chǔ)，找準(zhǔn)教材向教學(xué)轉(zhuǎn)化的切入點(diǎn)，把握教材向教學(xué)轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵點(diǎn)，選好教材向教學(xué)轉(zhuǎn)化的結(jié)合點(diǎn)，夯實(shí)教材向教學(xué)轉(zhuǎn)化的落腳點(diǎn)，時(shí)時(shí)緊跟社會(huì)、企事業(yè)單位需求變化和專(zhuān)業(yè)變化開(kāi)發(fā)、創(chuàng)新“一校一課”“一專(zhuān)業(yè)一課”的新型活頁(yè)式、工作手冊(cè)式教材，達(dá)到高職院校思政課教材向教學(xué)轉(zhuǎn)化體現(xiàn)校本特色的目的，實(shí)現(xiàn)其體現(xiàn)校本特色的價(jià)值。

高職院校思政課教材改革是高職擴(kuò)招后思政課創(chuàng)新發(fā)展的必然趨勢(shì)，編寫(xiě)、出版和使用高職版本“馬工程”教材是高職院校思政課教材改革的重要內(nèi)容，雖然至今未實(shí)現(xiàn)，但一旦實(shí)現(xiàn)就能破解高職院校思政課教學(xué)學(xué)生參與率、抬頭率不高的“瓶頸”問(wèn)題，為高職院校思政課教學(xué)改革奠定基礎(chǔ)。