杜婷婷
(山東管理學(xué)院 山東濟(jì)南 250357)
自2016年國(guó)家實(shí)施全面二胎政策以來,選擇生育二胎的家庭已經(jīng)形成了規(guī)模。政策的實(shí)施雖然在老齡化等問題上起到了緩解的作用,但是在女職工權(quán)益保護(hù)等方面也面臨著新的挑戰(zhàn)。女性身為家庭的重要照顧者,子女?dāng)?shù)量的增加必然帶來更大的養(yǎng)育壓力;同時(shí)身為職業(yè)女性,來自職場(chǎng)的壓力等也為她們的兒女養(yǎng)育帶來了復(fù)雜的問題。對(duì)女職工的養(yǎng)育壓力進(jìn)行研究和分析,能夠深入了解她們面臨的問題和困境,從而為二胎政策在這一群體中的更好實(shí)施提供方向和建議。
在女職工權(quán)益保障的制度方面,女職工和企業(yè)在利益上存在著較大的矛盾和分歧。一方面,女職工擔(dān)心生育二胎過程中被辭職、被下崗、被調(diào)崗等;另一方面,企業(yè)認(rèn)為女職工生育二胎會(huì)增加生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本,會(huì)分散女職工的工作時(shí)間,會(huì)降低工作質(zhì)量。全面二孩政策實(shí)施以來,很多企業(yè)進(jìn)一步削減了女職工的社會(huì)福利待遇,尤其生育保險(xiǎn)制度也更加難以得到有效的貫徹落實(shí)。比如企業(yè)女職工的生育保險(xiǎn)參保率普遍較低、領(lǐng)取率也低,部分企業(yè)為了更加個(gè)性化追求自身利益甚至出現(xiàn)了沒有為女職工提供生育保險(xiǎn)的情況。在其他二胎女職工方權(quán)益保護(hù)方面,很少企業(yè)圍繞二胎政策制定或調(diào)整女職工權(quán)益保障相關(guān)制度,沒有具體優(yōu)化女職工權(quán)益措施和辦法。
此外,企業(yè)中女職工社會(huì)權(quán)益保障的外在條件和環(huán)境也不容樂觀。對(duì)于個(gè)人的合法權(quán)益,很多企業(yè)女職工缺乏知情權(quán),而企業(yè)方也不會(huì)將這些權(quán)益主動(dòng)的告知女職工。一些企業(yè)還會(huì)通過隱形的職場(chǎng)規(guī)則,讓女職工不好意思或不敢伸張自己的權(quán)益。這種外界軟環(huán)境的壓力很容易受到忽視,但是這也是企業(yè)沒有保護(hù)好女職工社會(huì)權(quán)益的一個(gè)體現(xiàn)。在政策的實(shí)施方面,消極甚至加以負(fù)面的態(tài)度來對(duì)待二胎的女職工,這些都會(huì)讓女職工處于無形的壓力之下,從而削減了她們保護(hù)自己自身權(quán)利的可能性和積極性。
女職工經(jīng)常還要面臨著家庭的壓力。有時(shí)她們父母的價(jià)值觀念、丈夫的關(guān)心程度以及家庭生活環(huán)境的好壞也會(huì)給女職工的養(yǎng)育子女帶來一定的困難。
父親職責(zé)的缺失:受傳統(tǒng)文化的影響,在家庭中女性的付出仍然占據(jù)主要的地位,這主要是體現(xiàn)在家務(wù)活動(dòng)的分配以及對(duì)家庭瑣事的處理,還有對(duì)孩子成長(zhǎng)各項(xiàng)方面的付出等。受古代父權(quán)社會(huì)的影響,父親在孩子成長(zhǎng)中所發(fā)揮的角色和作用是非常有限的,盡管現(xiàn)代文明已經(jīng)提升了父親在孩子成長(zhǎng)中的參與度,但是我們?nèi)匀豢梢钥吹礁赣H對(duì)于幼兒的照顧和教育上仍然存在缺失,造成女性職業(yè)的撫育壓力。
政策對(duì)女性家庭角色保護(hù)不夠:從當(dāng)前我國(guó)的政策來看,目前也是奉行了“女性應(yīng)當(dāng)撫育孩子”價(jià)值理念,并在政策上有所體現(xiàn)。從企業(yè)的角度來看,男性家庭照顧成本比較低。從當(dāng)前我國(guó)三十一各省市(港澳臺(tái)除外)的生育政策來分析,“女職工的配偶陪護(hù)假平均為16天,其中大部分省市規(guī)定為十五天?!盵1]配偶陪護(hù)時(shí)間過短,會(huì)讓女職工照顧孩子的壓力加大,并且男性生育成本的降低也讓職業(yè)性別歧視更為嚴(yán)重。
性別就業(yè)歧視:職業(yè)在人員的選擇上也會(huì)因二孩政策的推出產(chǎn)生了一些變化,簡(jiǎn)單來說是全面二孩政策間接提高了女性入職的門檻。在通常情況下來說,用人單位在招聘時(shí),同等條件下往往更愿意招收男性員工。原因在于企業(yè)承擔(dān)了女性的生育保險(xiǎn),同等條件下招收女性員工會(huì)加大企業(yè)的用工成本?!坝萌藛挝浑m然在表面上不制定于相關(guān)政策相違背的性別歧視條款,但在實(shí)際上會(huì)通過提高女性的入職門檻來降低招收女性員工的可能性”。[2]由此可見,職業(yè)女性在選擇生育二孩這一決定的時(shí)候,必然會(huì)面臨來自公司和用人單位的壓力。
缺乏職場(chǎng)優(yōu)待:相關(guān)調(diào)研顯示,許多企業(yè)沒有為女職工設(shè)置對(duì)應(yīng)的衛(wèi)生室、孕婦哺乳室、休息室等。這些硬件條件的缺失,造成了很多生育期的女職工諸多不便,如哺乳期的女性沒有單獨(dú)的休息室,很容易在工作中造成尷尬和不便。值得重視的是,硬件條件的設(shè)置很大程度上提醒了職場(chǎng)上其他人對(duì)哺育期女性的照顧和尊重。由此可見,在硬件上,大多數(shù)企業(yè)沒有為女職工生育二胎創(chuàng)造良好的環(huán)境,這會(huì)在無形中對(duì)女職工的職場(chǎng)環(huán)境產(chǎn)生負(fù)面影響,從而侵害她們的合法權(quán)益。
面臨發(fā)展阻礙:女職工的職業(yè)發(fā)展也會(huì)因二胎受到一定限制。相關(guān)調(diào)研顯示,企業(yè)逼退懷孕女職工、解除二胎女職工勞動(dòng)合同的現(xiàn)象屢見不鮮,嚴(yán)重?fù)p害女職工合法的勞動(dòng)權(quán)益。
綜上所述,二胎女職工在子女養(yǎng)育上面臨很大的壓力。在今后的改革中,要體現(xiàn)出男性承擔(dān)家庭育兒責(zé)任的政策傾向。讓男女雙方平等承擔(dān)育兒責(zé)任,從根本上去解決男女生育成本問題。以此解決性別歧視問題。從女職工的實(shí)際需求去出發(fā),工會(huì)等相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)研,真正了解女職工到底需要什么,讓女職工將內(nèi)心最真實(shí)的想法表露出來,與企業(yè)商議如何制定更好的政策來滿足女職工的需求,實(shí)現(xiàn)真正的人性化管理。