萬(wàn)延慶

（江西福樂(lè)園林有限責(zé)任公司 江西 南昌 330000）

引言

市政工程項(xiàng)目成本影響因素多且控制難度高，而目前的管理理念與方法均存在多方面問(wèn)題，使得項(xiàng)目造價(jià)時(shí)常高于預(yù)期，不僅不利于城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資源的優(yōu)化利用，還影響到了工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量控制。本文首先簡(jiǎn)要闡述了市政工程成本管理的特點(diǎn)，分析了在現(xiàn)有管理模式和方法下，項(xiàng)目成本控制出現(xiàn)的問(wèn)題，進(jìn)而探討了如何通過(guò)強(qiáng)化規(guī)劃設(shè)計(jì)階段、施工過(guò)程中的成本分析和預(yù)測(cè)，實(shí)現(xiàn)對(duì)市政工程項(xiàng)目成本的有效控制。

1 市政園林工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)成本控制及管理的現(xiàn)狀

1.1 市政園林工程工作人員缺乏財(cái)務(wù)成本控制專(zhuān)業(yè)知識(shí)

隨著我國(guó)市政園林工程建筑數(shù)量的不斷增加，我國(guó)施工企業(yè)數(shù)量也在不斷增加。財(cái)務(wù)成本控制良好的施工企業(yè)在進(jìn)行市政園林工程建筑過(guò)程中，能夠獲得較高的經(jīng)濟(jì)收益，所以越來(lái)越多的施工企業(yè)試圖在市政園林工程建筑過(guò)程中獲取更大優(yōu)勢(shì)，不斷擴(kuò)大自身的團(tuán)隊(duì)，以至于在團(tuán)隊(duì)擴(kuò)充過(guò)程中對(duì)管理人員的整體素質(zhì)考核標(biāo)準(zhǔn)降低，且管理人員進(jìn)入企業(yè)后，缺少統(tǒng)一的培訓(xùn)，管理人員之間的默契不足，尤其在成本控制方面，很多管理人員更在意對(duì)施工進(jìn)度的把控，成本控制和管理專(zhuān)業(yè)知識(shí)的缺乏，以及成本控制意識(shí)不強(qiáng)，導(dǎo)致前期投標(biāo)過(guò)程中所測(cè)算的成本與實(shí)際施工過(guò)程中不符，甚至直接導(dǎo)致施工企業(yè)的工程質(zhì)量整體下滑。這些情況導(dǎo)致在施工過(guò)程中出現(xiàn)諸多問(wèn)題，影響市政園林工程建設(shè)。

1.2 市政園林工程管理和財(cái)務(wù)成本的控制機(jī)制不全

市政園林工程的管理與成本的控制是直接影響市政園林工程質(zhì)量及進(jìn)度的原因。在當(dāng)前的市政園林工程建筑過(guò)程中，市政園林工程管理與財(cái)務(wù)成本控制機(jī)制并不健全，施工企業(yè)沒(méi)有固定的工程管理及財(cái)務(wù)成本控制標(biāo)準(zhǔn)，以至于在施工過(guò)程中出現(xiàn)各類(lèi)問(wèn)題，影響了市政園林工程的整體質(zhì)量。市政園林工程建設(shè)過(guò)程中的工程管理及財(cái)務(wù)成本控制管理機(jī)制是當(dāng)前施工企業(yè)需要盡快完善的內(nèi)容，通過(guò)完善控制機(jī)制，進(jìn)一步提高市政園林工程的整體質(zhì)量，避免對(duì)整個(gè)工程財(cái)務(wù)成本控制與質(zhì)量安全問(wèn)題埋下隱患。

1.3 目前采取的結(jié)算方式相對(duì)比較滯后

市政工程的部分項(xiàng)目存在較強(qiáng)的地方保護(hù)思想，因此缺少報(bào)價(jià)環(huán)節(jié)，而招投標(biāo)也只是走形式，并沒(méi)有預(yù)先制定相應(yīng)的成本管控計(jì)劃。這具體體現(xiàn)為：既沒(méi)有對(duì)成本控制進(jìn)行預(yù)測(cè)，也沒(méi)有對(duì)其進(jìn)行分析，導(dǎo)致項(xiàng)目成本無(wú)法得到有效控制。

1.4 成本管控策略缺乏前瞻性

盡管現(xiàn)階段市政工程在其成本管理方面已造價(jià)預(yù)算為中心制定了相應(yīng)的控制規(guī)劃，但在制定過(guò)程和執(zhí)行過(guò)程中都未制定動(dòng)態(tài)評(píng)估機(jī)制和調(diào)整機(jī)制。此外，在施工材料出現(xiàn)價(jià)格波動(dòng)、周?chē)h(huán)境出現(xiàn)變化時(shí)也沒(méi)有對(duì)其進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，故而造成成本管控措施脫離現(xiàn)實(shí)，無(wú)法在面對(duì)影響因素的突然變化時(shí)做出及時(shí)響應(yīng)。

2 市政工程在其項(xiàng)目成本管控方面的策略分析

2.1 制定合理的施工進(jìn)度規(guī)劃和有效的資源計(jì)劃

在市政工程的施工過(guò)程中，需針對(duì)施工進(jìn)度做好計(jì)劃，制定相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)圖，使其管理流程更加清楚明了；并針對(duì)勞動(dòng)力、施工材料、機(jī)械設(shè)備等制定有效的資源計(jì)劃，以確保計(jì)劃的科學(xué)性和合理性，從而為實(shí)現(xiàn)成本管控目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。

2.2 做好施工成本方面的預(yù)測(cè)工作和制定合理的成本計(jì)劃

市政工程應(yīng)做好成本預(yù)測(cè)工作，制定合理的成本計(jì)劃，將招標(biāo)文件要求、合同要求、現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境因素以及施工具體組織形式等作為制定依據(jù)，并采取各種預(yù)測(cè)方法開(kāi)展成本預(yù)測(cè)工作。在利潤(rùn)方面，應(yīng)于投標(biāo)階段就要對(duì)其施工成本進(jìn)行預(yù)測(cè)。針對(duì)此，相關(guān)單位可利用灰色預(yù)測(cè)法，結(jié)合灰色預(yù)測(cè)模型對(duì)子項(xiàng)目具有的單位成本進(jìn)行預(yù)測(cè)，并以此計(jì)算出總價(jià)。在準(zhǔn)備階段時(shí)可利用目標(biāo)成本預(yù)測(cè)法，來(lái)細(xì)化將成本目標(biāo)，以更有效地監(jiān)督和合理約束成本控制進(jìn)行。一旦出現(xiàn)成本偏差，要及時(shí)進(jìn)行糾偏。

2.3 動(dòng)態(tài)監(jiān)控項(xiàng)目成本管理目標(biāo)

鑒于市政工程施工持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、分項(xiàng)工程和參與主體多，需要圍繞合同管理動(dòng)態(tài)監(jiān)控各項(xiàng)成本管理目標(biāo)的落實(shí)情況，跟蹤各項(xiàng)管理規(guī)劃的執(zhí)行并且實(shí)時(shí)匯總各方面的信息，實(shí)施不間斷的成本分析以及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。首先從財(cái)務(wù)管理的視角，應(yīng)改變?cè)泄芾砟Ｊ较聜?cè)重階段性成本核算的策略，轉(zhuǎn)而建立起實(shí)施動(dòng)態(tài)成本分析和預(yù)測(cè)的機(jī)制。根據(jù)實(shí)時(shí)匯總的項(xiàng)目施工、采購(gòu)以及市場(chǎng)價(jià)格變化等信息，核算已發(fā)生的成本數(shù)額，并且將之與預(yù)算計(jì)劃比對(duì)，以便實(shí)時(shí)掌握管理目標(biāo)的偏離情況。其次，需要對(duì)已有成本控制措施的有效性進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)對(duì)下一階段成本管理形勢(shì)的預(yù)測(cè)，決定是否需要做出改變。

3 結(jié)語(yǔ)

結(jié)合全文可知，隨著我國(guó)城市建設(shè)及城鄉(xiāng)改造項(xiàng)目的不斷推進(jìn)，當(dāng)前市政園林工程建筑發(fā)展迅速，已然成為影響居民生活質(zhì)量的重要因素。相關(guān)政府部門(mén)對(duì)于市政園林工程項(xiàng)目十分重視。所以，施工企業(yè)為了圓滿完成各類(lèi)市政園林工程，并提高自身經(jīng)濟(jì)收益，必須在提升人員整體素質(zhì)，精細(xì)統(tǒng)籌工程施工組織、嚴(yán)控工程材料成本等方面努力改善，秉承一切成本皆可控的理念，將成本控制及管理放在首要位置，以提高園林工程施工企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，帶動(dòng)工程施工企業(yè)的整體、全面發(fā)展。